Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

Bij de voorjaarsnota is afgesproken dat budgetten in principe taakstellende zijn. Daarom wordt nu
voorgesteld de komende jaren het tekort weg te werken. Zie hiervoor de tabel hieronder.
Bedragen x 1.000 2012 2013 2014 2015
Veiligheidsregio Twente 600 600 600
Taakstelling terugdringen tekort -300 -450 -600
Regionale uitvoeringsdiensten
Voorstel
Wat betreft de regionale uitvoeringsdiensten vooralsnog uit te gaan van een tekort van 0,38 miljoen
euro voor 2012 oplopend naar 0,48 miljoen euro voor 2014 en verder, in afwachting van de omvang
van de RUD begroting als het gaat om vergunningverlening, toezicht en handhaving
Vanaf 1 januari 2013 moet de regionale uitvoeringsdienst Twente operationeel zijn. In Overijssel is
gekozen om de RUD in netwerkverband te organiseren, waardoor voldaan kan worden aan de landelijke
RUD-opgave voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in de fysieke leefomgeving.
In het regeerakkoord is een ombuiging opgenomen die is gekoppeld aan het opzetten van regionale
omgevingsdiensten. Deze ombuiging wordt nu doorgevoerd. De verlaging van het gemeentefonds
bedraagt voor 2012 50 miljoen euro, 80 miljoen euro in 2013 en 100 miljoen euro vanaf 2014. Voor
Almelo betekent dit een ombuigingstaakstelling vanuit het gemeentefonds van circa 210.000 euro in
2012, 380.000 euro in 2013, en 475.000 euro vanaf 2014.
Dit jaar staat in het teken van het nemen van cruciale beslissingen ten aanzien van de organisatie en
financiering van de RUD. Van de door het rijk beoogde efficiëntiewinst is op dit moment geen sprake.
Op dit moment moet er geïnvesteerd worden in het samenwerkingsmodel. Tegelijk moet de uitvoering
straks voldoen aan landelijk vastgestelde kwaliteitscriteria. Almelo voldoet op verschillende punten nog
niet aan dit vereiste kwaliteitsniveau. Ook hiervoor zijn investeringen nodig. In het proces van de RUD
vorming is het de uitdaging deze investeringen in zowel het proces als in de uitvoeringscapaciteit, vorm
te geven binnen de kaders van de huidige capaciteit en middelen. Een aanvullende taakstelling kan
alleen gerealiseerd worden door het verlagen van het uitvoeringsniveau.
De exacte doorberekening van de financiële consequenties van het in werking hebben van een RUD, de
kwaliteitscriteria en de uitvoering in NetwerkRUD-verband is op dit moment nog niet mogelijk. Dat kan
pas na opstellen bedrijfsplan en de financieringssystematiek (verwachting: zomer 2012). Dan wordt de
theoretische doorberekening mogelijk van de structurele consequenties van de uitvoering van VTH-
taken in de RUD na 1 januari 2013 per afzonderlijk bevoegd gezag. De raad zal, wanneer het financiële
plaatje rond is en de consequenties in beeld zijn, moeten beslissen over de omvang van de VTH-
begroting.
Bedragen x 1.000 2012 2013 2014 2015 2016
Regionale uitvoeringsdiensten 0,38 0,38 0,48 0,48 0,48
74