Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

Verloop rioolheffing bij: Eigenarenheffing Gebruikersheffing
2011 173,75 173,75
2012 183,60 183,60
2013 185,35 192,85
2014 185,35 202,10
2015 en verder 185,35 211,35
Gevolgen eigenaren
De eigenaren profiteren van de verlaging van de afvalstoffenheffing voor een periode van drie jaar en
van de verlaging van de rioolheffing. Wel krijgen eigenaren te maken met een verhoging van de OZB.
Voor een gemiddelde woning van 172.000 euro betekent dit een verhoging van 33 euro in 2015.
Gevolgen huurders
Huurders hoeven niet meer zelf de rioolheffing te betalen maar eigenaren zullen de rioolheffing, als dit
mogelijk is, doorberekenen in de huur. Maar omdat de rioolheffing omlaag gaat (en er dus minder
doorberekend hoeft te worden) levert dit toch een voordeel op. Huurders profiteren ook van de
verlaging van de afvalstoffenheffing.
Er zijn verschillende groepen huurders: huur in vrije sector/ sociale sector, maximale huur of niet. Voor
elke groep kunnen de gevolgen anders zijn. Het hangt ervan af of eigenaren de OZB verhoging en
rioolheffing kunnen en/of willen doorberekenen in de huurprijs.
Gevolgen minima met 100% recht op kwijtschelding (Zie ook raadsbrief 2010/19138)
In de huidige situatie is er bij deze groep sprake van 100% kwijtschelding van de rioolheffing en
afvalstoffenheffing. Dat betekent dat zij onder andere geen rioolheffing hoeven te betalen. Als deze
heffing wordt omgezet van een gebruikers- naar een eigenarenheffing, dan kan de rioolheffing
(gedeeltelijk) worden doorberekend in de huur. Dit betekent een verhoging van de huur.
Het grootste deel van de mensen die voor kwijtschelding in aanmerking komen, worden voor ongeveer
75% van de huurverhoging (die voortvloeit uit de wijziging van de heffingsgrondslag) gecompenseerd
door een hogere huurtoeslag. Dit betekent bij een huishouden waarbij de rioolheffing 100% wordt
doorberekend, de huur stijgt met 184,75 euro. Via de huurtoeslag vindt gedeeltelijk compensatie plaats
(138 euro). Dit betekent op jaarbasis een toename van de lasten met circa 46 euro. Voor huishoudens
die al een maximale huur betalen zal het geen effect hebben. Hier is de mogelijkheid om de rioolheffing
door te berekenen in de huur niet mogelijk.
Het aantal huishoudens waarbij het mogelijk is om de huren in 3 jaar tijd te verhogen met 184 euro is
waarschijnlijk erg klein. Een verhoging van 46 euro (na huurtoeslag) zal dan ook bijna niet voorkomen.
De aanname is namelijk dat er bij de meerderheid van de minima, met 100% recht op kwijtschelding
sprake is van maximale huur of dat er slechts een deel van de rioolheffing doorberekend kan worden. In
dat geval is het nadeel altijd minder dan 46 euro per jaar.
Zoals in de inleiding al aangeven, worden een aantal van de bezuinigingen die bij de voorjaarsnota 2011
niet zijn overgenomen, opnieuw opgevoerd in deze voorjaarsnota 2012. Hier zit ook een bezuiniging op
de categoriale bijstand bij voor een bedrag van 75.000 euro structureel. Om de gevolgen voor de meest
kwetsbare groepen onder de minima, de ouderen en de chronisch zieken, zoveel mogelijk te beperken
heeft het college ervoor gekozen om deze bezuiniging niet mee te nemen in deze voorjaarsnota.
46