Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

5. Binnenstad
Voorstel
- Wat betreft de binnenstad 5 miljoen euro te reserveren voor de realisatie van de eerste
fase en in overleg te gaan met de provincie Overijssel over de inzet van 5 miljoen euro die
beschikbaar is gesteld voor de realisatie van de Waterboulevard
- De uitvoering van de waterboulevard daarmee te faseren, maar wel de verplichting aan te
Wat vooraf ging
gaan om deze op termijn volgens het huidige plan volledig te realiseren op basis van een te
sluiten convenant met de provincie
Op 25 januari 2011 heeft de raad het stedenbouwkundig kaderplan Op zoek naar een haalbaar
binnenstadsplan vastgesteld (2010/38845). Daarbij heeft de raad besloten om 9,2 miljoen euro te
onttrekken uit de reserve grondbedrijf, ter dekking van de projecten Waterboulevard eerste fase (tot
aan Kreta) en Verbindende pleinen (voor in totaal 18,4 miljoen euro). Inmiddels is, in lijn met de
afspraken met de Provincie Overijssel, gestart met de reconstructie van het Waagplein. Vóór 1juli 2012
wordt gestart met de uitvoering van de toegangsweg tot de P&R garage. Het project de Verbindende
Pleinen wordt dit jaar afgerond.
In het stedenbouwkundig kaderplan wordt de ambitie geformuleerd om het winkelrondje te versterken
en het bevaarbare kanaal (vanaf Kreta) door te trekken, tot in het centrum. In het raadsvoorstel van 25
januari 2011 werd toegelicht dat, om deze ambities te realiseren, rekening moet worden gehouden met
een tekort van circa 30 tot 40 miljoen euro, op netto contante waarde. Dit omdat er panden moeten
worden gesloopt (kapitaalvernietiging), om deze ambities waar te maken.
In samenspraak met de strategische partners zijn optimalisaties doorgevoerd en is het tekort
teruggebracht tot circa 30 miljoen euro, netto contant per 1-1-2012.
In principe wordt voor elke woning die wordt gerealiseerd, er één woning gesloopt. Het is mogelijk dat
stedenbouwkundig gezien het nodig is dat een aantal woningen wordt toegevoegd. Om een zo hoog
mogelijke beleggingswaarde te realiseren (waardoor marktpartijen meer kunnen bijgedragen aan de
openbare ruimte) is advies ingewonnen bij retaildeskundigen. Hierdoor is er een, in de visie van
beleggers, ‘investeringswaardig’ plan tot stand gekomen, waarbij winkelfuncties in een zogenaamd
‘compact looprondje’ zijn gesitueerd. Een belangrijk deel van de huidige leegstand, dat wordt
veroorzaakt doordat winkels op de verkeerde locatie liggen, wordt met het binnenstadsplan
weggenomen.
De gemeenteraad heeft op 22 november 2011 (2011/25342) de stedenbouwkundige visie van de
vernieuwde binnenstad, Almelo vaart er wel bij, vastgesteld en kennis genomen van de bij het plan
behorende financiële verkenning. In deze financiële verkenning, die sluit op een tekort van 30 miljoen
euro, netto contant per 1-1-2012, is rekening gehouden met marktconforme bijdragen van
marktpartijen en subsisdies voor afronding van de waterboulevard (haven).
Door zowel de provincie Overijssel als de bij de pilot binnenstedelijke transformatie betrokken
adviesbureaus (Metrum en Royal Haskoning) is geconcludeerd dat ´de opzet en uitgangspunten van de
financiële verkenning, in dit stadium van de planontwikkeling reëel is´.
31