Aan de raad Samenvatting voorjaarsnota 2012 - Gemeente Almelo

C. Verbonden partijen en samenwerkingsverbanden
Op diverse terreinen wordt met andere gemeenten samengewerkt. Hierbij valt te denken aan een
muziekschool, sociaal-cultureel en maatschappelijk werk etc. Bezuinigingen bij de ene gemeente leidt
veelal tot hogere kosten bij de andere gemeente, omdat de niet op korte termijn beïnvloedbare kosten
(vaste kosten) moeten worden opgebracht.
Aan mogelijke toekomstige verzelfstandigingen en uitbestedingen (bijvoorbeeld de vorming van de
Veiligheidsregio Twente in 2012, de vorming van de Regionale Uitvoeringsdienst per 2013 en de
overgang van het team Belastingen naar het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente per 2013) kleven
tijdelijke financiële risico’s, met name de afbouw van desintegratiekosten. Daarnaast dient door een
tijdige en zorgvuldige voorbereiding van uitbestedingen de continuïteit van de dienstverlening te worden
gewaarborgd.
Ad 12. Soweco
Het exploitatietekort van Soweco over 2011 is ten laste gebracht van de reserves van Soweco. Voor
de nabije toekomst zijn de financiële risico’s hoog vanwege de voorgenomen kortingen van het Rijk op
het budget voor de sociale werkvoorzieningbedrijven. In 2011 is onderzoek gedaan naar de
toekomstige positie van Soweco. Op 24 april heeft de raad ingestemd met een model op basis waarvan
de uitvoering van de Wsw verder wordt uitgewerkt. Het is op dit moment niet in te schatten wat de
gevolgen zullen zijn van het vallen van het kabinet.
Ad 13. XL-Businesspark
Het XL-Businesspark is een gemeenschappelijke regeling van de Twentse netwerksteden. De gemeente
Almelo participeert hierin voor 23%. Op basis van de voorlopige jaarrekening 2011 bedraagt het
exploitatietekort van de gemeenschappelijke regeling 8,5 miljoen euro. De verslechtering wordt
voornamelijk veroorzaakt door tegenvallende gronduitgifte. Voor ons aandeel in het tekort is een
voorziening getroffen. Voor de komende jaren blijft de omvang van de uitgifte een onzekere factor.
Ad 14. Sportaccommodaties Almelo BV
Van deze vennootschap is de gemeente Almelo enig aandeelhouder en daarmee financieel risicodrager,
waardoor tekorten op de exploitatie voor onze rekening komen.
In 2011 heeft het college de concept-kaders voor het Sportbedrijf en de concept-uitvoerings-
overeenkomst opgesteld, met het oog op een pilot hiervan in 2012. Door budget- en prestatie-
afspraken te maken, dienen de risico’s op termijn te worden beperkt. Het risico dat exploitatieverliezen
ten laste van de gemeente komen blijft echter bestaan vanwege het aandeelhouderschap en het feit dat
het Sportbedrijf nog niet over eigen weerstandsvermogen beschikt.
Met de directie en de raad van commissarissen van het Sportbedrijf is in 2012 een pakket maatregelen
besproken, die na effectuering moeten leiden tot een sluitende exploitatie. Over het effect van de
maatregelen op het geprognosticeerde resultaat in 2012 zal worden gerapporteerd in de Berap 2012.
Ad. 15. Regionale Uitvoeringsdienst (RUD)
Vanaf 1 januari 2013 moet de regionale uitvoeringsdienst Twente operationeel zijn. In Overijssel is
gekozen om de RUD in netwerkverband te organiseren, waardoor voldaan kan worden aan de landelijke
RUD-opgave voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in de fysieke leefomgeving.
Gezien de efficiencykorting van het Rijk en de daardoor dalende middelen voor de ontwikkeling van de
RUD, en de eis het voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria om het uitvoeringsniveau op peil te
93