Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...

Klachtendienst Financiën – rapport 2010 - pag. 40
8 Welke concrete voorstellen tot verbetering/verandering zijn er
gepland?
8.1 Algemeen
Aanwending van terug te geven of te betalen sommen.
Door de techniek van de schuldvergelijking kunnen openstaande belastingschulden en andere nietfiscale
schulden worden aangezuiverd of vice versa. Dit leidt tot een win-winsituatie zowel voor de
schuldenaar van de openstaande schuldvordering als voor het Vlaams ministerie van Financiën en
Begroting. Door de aanzuivering wordt het verder lopen van de nalatigheidsinteresten tegengegaan,
moeten er geen bijkomende invorderingskosten gemaakt worden en dalen de administratieve lasten en
beheerskosten.
Zo zal bijvoorbeeld een terug te storten som als gevolg van een ontheffing bij de onroerende
voorheffing kunnen worden aangewend voor de betaling van een andere nog te betalen heffing.
De Centrale Invorderingscel (CIC), waarvan de taak de invordering van onbetwiste en opeisbare nietfiscale
schuldvorderingen omvat van zowel het Vlaamse Gewest als de Vlaamse Gemeenschap en de
instellingen die eronder ressorteren, kan eveneens van dit instrument gebruik maken. De CIC werd
opgericht om de invorderingsexpertise te centraliseren en treedt op wanneer bepaalde sommen niet
meer geïnd kunnen worden door de behandelende administraties. Dit instrument heeft duidelijk een
positief gevolg voor de niet-fiscale ontvangsten vanaf 2011.
Overzicht belastingdossier.
In de loop van het najaar 2010 werd de startpagina van het Belastingportaal Vlaanderen volledig
herwerkt.
Vanaf 1 januari 2011 zal elke belastingplichtige een overzicht kunnen opvragen van zijn of haar dossier
via de website http://belastingen.vlaanderen.be/mijndossier. Langs die weg kan men een mandataris
aanstellen, een vrijblijvende berekening maken of als professioneel gebruiker aangiftes
verkeersbelastingen indienen. Daardoor is elke belastingplichtige voortaan zelf in staat om mee te lezen
in zijn of haar fiscaal dossier bij de Vlaamse Belastingdienst. In de loop van de eerste maanden van
2011 wordt deze online dienstverlening verder uitgebouwd.
8.2 Planbatenheffing
Een planbatenheffing is verschuldigd als, op basis van een in werking getreden ruimtelijk
uitvoeringsplan (RUP), een perceel in aanmerking komt voor een bouw- of verkavelingsvergunning,
waarvoor het de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van dat plan niet in aanmerking kwam. De
heffing moet echter pas betaald worden nadat bepaalde feiten zich voordoen. De meest voorkomende
van die feiten zijn als een bouw- of verkavelingsvergunning wordt verleend, of bij de verkoop van het
perceel.
De aangepaste planbatenregeling is door de wijzigingen aan en de inwerkingtreding van de Vlaamse
Codex Ruimtelijke Ordening van toepassing op RUP’s die vanaf 1 september 2009 voorlopig worden
vastgesteld. Gelet op de doorlooptijd van de totstandkomingsprocedure, zullen pas vanaf 2011 de
eerste gewestelijke RUP’s die onder de toepassing van de aangepaste planbatenregeling vallen,
definitief in werking treden.
Aangezien de definitieve inwerkingtreding van het RUP de heffing doet ontstaan, is het allicht dan ook
pas vanaf het voorjaar 2011 dat de eerste aanslagbiljetten voor planbatenheffing zullen worden
uitgestuurd door de Vlaamse Belastingdienst. Vanuit kosten-baten-oogpunt is een volledige opstart van
de inning bovendien pas verantwoord van zodra er een voldoende kritische massa aan te belasten
planbatenpercelen zal zijn. Dit is allicht pas het geval van zodra gewestelijke RUP’s definitief in werking