Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...

Klachtendienst Financiën – rapport 2010 - pag. 35
verzenden. Externe factoren (zoals bezwaren, overlijdens, faillissementen, geschillen,…) maken dat dit
niet altijd mogelijk is, en het principe van één aanslagbiljet per kalenderjaar niet houdbaar is.
In samenspraak met de Ombudsman werd er in het najaar van 2009 voor geopteerd om een maximale
inhaaloperatie op te zetten, waardoor een aantal belastingplichtigen meer dan één aanslagbiljet ontving
binnen hetzelfde jaar. De Vlaamse Belastingdienst heeft zich evenwel tegelijkertijd geëngageerd om
soepel in te spelen op vragen tot gespreide betaling in dit verband.”
Klachtendienst:
De klachtendienst ontving in 2010 een recordaantal klachten over het onregelmatige verzendritme van
aanslagbiljetten onroerende voorheffing.
Het principe van één aanslagbiljet per kalenderjaar is inderdaad niet altijd houdbaar. Door externe
factoren en interne controles kan het verzendritme van aanslagbiljetten verstoord worden. Dit mag
echter niet als vrijgeleide worden beschouwd voor de soms zeer korte toezending van soms vele
aanslagbiljetten.
Immers, sommige burgers kregen in 2010 2 aanslagbiljetten op 7 dagen tijd; anderen kregen 4
aanslagbiljetten op 8 maanden tijd. Voor vele burgers zorgde dit voor verwarring omdat de reden van
deze plotse en korte toezending hen onbekend was. Dit betekende bovendien dikwijls een zware
financiële belasting, waar de Vlaamse Belastingdienst effectief soepel op inspeelde maar de vragen
naar afbetaling, gelet op het grote aantal, niet altijd direct kon beantwoorden.
De klachtendienst herhaalt dan ook de aanbeveling om te streven naar een regelmatig verzendritme en
om overgebleven aanslagbiljetten (nu voor 2009 en 2010) bij voorrang te versturen, maar maximaal
gespreid over het jaar heen. Bijvoorbeeld: 2009 en 2010 gespreid over 2011; 2011 en 2012 vervolgens
gespreid over 2012 zodat vanaf 2013 opnieuw één aanslagbiljet kan worden verstuurd. Als men bij de
inhaaloperatie één aanslagbiljet zou versturen om de zes maanden om een maximale spreiding te
bekomen, moet vooralsnog een afbetalingsplan mogelijk zijn voor die belastingplichtigen die meerdere
aanslagen ontvangen op één jaar tijd.
3) Aanbeveling:
“De doorlooptijd van dossiers kan worden ingekort door het ontwikkelen van een systeem dat
automatisch digitale herinneringen genereert bij het uitblijven van het advies van het Kadaster. Een
oplossing kan ook bekomen worden door het organiseren van concreet periodiek overleg met de
administratie van het Kadaster over de aanslepende dossiers.”
Antwoord van het Agentschap Vlaamse Belastingdienst in haar jaarverslag 2009:
“In het verleden werden reeds op regelmatige basis bestanden doorgestuurd naar de verschillende
Gewestelijke Directies van het Kadaster van dossiers waarin reeds geruime tijd advies gevraagd werd.
Op basis hiervan konden deze dan verder worden afgehandeld.
Met de opstart van VFP werd VLABEL geconfronteerd met een aantal problemen. Zo kon gedurende
het eerste kwartaal geen enkele vraag om advies naar het Kadaster worden doorgestuurd en anderzijds
lag de elektronische uitwisseling van adviezen ook tijdens het laatste kwartaal van 2009 zo goed als stil
tengevolge van onverwachte personeelsproblemen bij het Kadaster.
Teneinde tot een oplossing voor deze problemen te komen, werd op regelmatige basis overleg
gepleegd tussen VLABEL en het Kadaster. Momenteel worden de adviezen per mail doorgestuurd en
wordt er hard gewerkt aan een structurele oplossing op lange termijn.”
Klachtendienst:
In 2010 bleek de lange behandeltermijn van bezwaren niet enkel te wijten aan een lange doorlooptijd
van de adviesaanvraag bij de administratie van het Kadaster. Zo werd het advies soms pas laat
opgevraagd of werd het advies wel ontvangen, maar sleepte de opvolging ervan aan.
4) Aanbeveling:
“De problemen tengevolge de implementatie van de onroerende voorheffing op het Vlaams Fiscaal
Platform moeten zo snel mogelijk worden verholpen.”