Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...

Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ... Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...

vlaamseombudsdienst.be
from vlaamseombudsdienst.be More from this publisher
16.12.2012 Views

= = = = = OK=fåÜçìÇ=î~å=ÇÉ=âä~ÅÜíÉå= hìåí=ì=ÇÉ=âä~ÅÜíÉå=áåÇÉäÉå=áå=áåÜçìÇÉäáàâÉ==Å~íÉÖçêáÉØå\= dÉÉÑ=éÉê=Å~íÉÖçêáÉW= - ÜÉí=~~åí~ä=ÖÉÖêçåÇÉLÇÉÉäë=ÖÉÖêçåÇÉLçåÖÉÖêçåÇÉ=âä~ÅÜíÉåX= - ÜÉí=~~åí~ä=çéÖÉäçëíÉLÇÉÉäë=çéÖÉäçëíÉLçåçéÖÉäçëíÉ=EÖÉÖêçåÇÉF=âä~ÅÜíÉåX= - ÜÉí=~~åí~ä=EÇÉÉäëF=ÖÉÖêçåÇÉ=âä~ÅÜíÉå=éÉê=íçÉÖÉé~ëíÉ=çãÄìÇëåçêãK= = = fK ^äÖÉãÉÉå= = Klachten van personeelsleden: - over de hospitalisatieverzekering (ongegrond) - over het disability case management (ongegrond) - over de te betalen boete in het geval van diefstal van een huurfiets voor personeel (2 klachten) (deels gegrond) Klachten van studenten: - over geluidsoverlast door werken aan een universiteitsgebouw (gegrond) - over het gebruik van aanstootgevende taal en aantijgingen in een studentenblad (ongegrond) - over het verstrekken van informatie aan derden (in casu ouder) (gegrond) Klachten van derden: - over het niet-tijdig betalen van verschuldigde facturen (ongegrond) - over een persoonlijk conflict met een UGent-personeelslid (ongegrond). = II. Studenten In 2010 werden in totaal 551 centrale interne beroepen ingediend bij de interne beroepscommissie. We maken in dit overzicht verder een onderscheid tussen enerzijds de interne beroepen tegen examencijfers, deliberatiebeslissingen, examentuchtbeslissingen en vrijstellingen (= categorie 1) en anderzijds de interne beroepen tegen het opleggen van bindende voorwaarden en weigeringen tot inschrijving (= categorie 2). 75% van de ingediende beroepen had betrekking op categorie 2. Categorie 1: interne beroepen tegen examencijfers, deliberatiebeslissingen, examentuchtbeslissingen en vrijstellingen In 2010 werd in categorie 1 centraal over 141 interne beroepen een initiële beslissing genomen. Hierin zitten een aantal groepen interne beroepen die quasi gemeenschappelijk werden ingediend , nl. twee groepen van 2, één groep van 4, één groep van 8, één groep van 10, en één groep van 13 interne beroepen met gelijkaardige beslissingen. Gezamenlijke interne beroepen blijken vooral voor te komen na het eerste semester, vermoedelijk omdat op dat ogenblik de mogelijkheden om met elkaar te communiceren voor de studenten groter zijn dan na het tweede semester. De beroepsperiode na het eerste semester is ook langer omdat het moment waarop studenten elektronisch geïnformeerd worden over hun examencijfers nog niet eenduidig kan vastgesteld worden. Interne beroepen tegen deliberatiebeslissingen komen meer voor na de tweede examenperiode maar ook dan zijn de examencijfers in de meerderheid. Binnen categorie 1 had 3% betrekking op examentuchtbeslissingen (waarvan 1% plagiaat en 2% andere), 8% op vrijstellingen, 26% op deliberaties en compensatieregels en 63% op examencijfers. Van 23 studenten werd het initieel beroep (deels) gegrond verklaard (waarvan één de facto door de student als ongegrond werd ervaren want de student ging er tegen in beroep bij de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen). 110 interne beroepen werden formeel ongegrond verklaard (inclusief drie groepen van resp. 8, 10 en 13 studenten). 8 interne beroepen werden onontvankelijk verklaard; 1 keer omdat de student geen concrete argumenten had geformuleerd; 7 beroepen werden buiten de beroepstermijn ingediend. Als de gelijkaardige beslissingen telkens als één dossier worden geteld werden er in 2010 van de 109 ingediende R=

dossiers, 22 (deels) gegrond verklaard, 79 ongegrond en 8 onontvankelijk. 9 studenten (categorie 1) gingen in beroep tegen de beslissing van de interne beroepscommissie (hierna “de IBC”) bij de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen (hierna “de Raad”). In 4 dossiers vernietigde de Raad de interne beroepsbeslissing. In 3 dossiers werd de beslissing van de UGent bevestigd. 2 dossiers werden door de Raad onontvankelijk verklaard; 1 omdat het extern beroep te laat was ingediend; 1 dossier omdat het niet ondertekend was. 1 student die het extern beroep bij de van de Raad won, kreeg van de interne beroepscommissie alsnog een nieuwe examenkans. In één dossier kreeg de student wel formeel gelijk van de Raad maar nam de Raad dezelfde beslissing als de interne beroepscommissie, namelijk een nieuwe examenkans. IBC verhouding (deels) gegrond/totaal : 23/141 (enkel initiële beslissingen) of 22/109 als gelijkaardige beslissingen als één dossier worden geteld. Verdeling van de "dossiers" interne beroepen (categorie 1) over de faculteiten: Alfa: LW: 14 RE: 15 PP: 31 PS: 9 EB: 9 Bèta: BW: 4 IW : 15 WE: 3 Gamma GE: 6 DI: 1 FW: 2 De verschillen tussen de faculteiten hebben vermoedelijk deels te maken met de mate waarin studenten systematisch worden gewezen op de beroepsmogelijkheden in beslissingen (bijvoorbeeld vrijstellingen) en de mate waarin ombudspersonen en trajectgeleiders onbevangen communiceren met de studenten over de beroepsmogelijkheden. Categorie 2: interne beroepen tegen het opleggen van bindende voorwaarden en weigeringen tot inschrijvingen In totaal zijn 1280 studenten die ingeschreven waren in 2009-2010 geweigerd. Dat betekent dat ze zich niet verder konden inschrijven voor de opleiding of aan de hele universiteit. Een deel van deze studenten was waarschijnlijk ook niet meer van plan om zich terug in te schrijven. Ongeveer de helft van die 1280 studenten werd geweigerd voor de hele universiteit, de andere helft enkel voor een opleiding. 410 studenten tekende daartegen intern beroep aan. Bij die 410 zaten nogal wat studenten die al ver gevorderd waren in hun opleiding (vaak nog enkel de masterproef). Die studenten (253) werden via een korte procedure (bepaald door de interne beroepscommissie) toegelaten. Van de 157 dossiers van studenten die nog aan het begin van hun onderwijsloopbaan zitten aan de UGent en die door de IBC uitvoeriger werden behandeld, werden er 76 geweigerd; dus ongeveer de helft. Van de 1280 geweigerde studenten blijven er dus 946 geweigerd. 15 studenten hebben een extern beroep ingediend bij de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen. 8 werden ongegrond verklaard, 2 onontvankelijk en 2 zonder voorwerp (de studenten kregen intussen al de toelating om terug in te schrijven). Twee studenten kregen gelijk van de Raad en werden terug ingeschreven. Eén dossier is nog in behandeling. 4396 studenten die in 2009-2010 waren ingeschreven kregen bindende voorwaarden opgelegd. Dat wil zeggen dat, als ze zich terug hebben ingeschreven voor 2010-2011, ze moeten slagen voor de helft van de opgenomen studiepunten. Zoniet worden ze geweigerd voor 2011-2012. 8 studenten hebben intern beroep aangetekend tegen deze bindende voorwaarden. De IBC hief voor één student de bindende voorwaarden op. Een andere studente ging in beroep bij de Raad en kreeg daar gelijk. Ook voor deze studente werden de bindende voorwaarden opgeheven. Alle categorieën De Raad vernietigde 8 van de 24 betwiste IBC-beslissingen. Dat is minder dan in 2009 (toen de helft werd vernietigd). In 2010 werd geen dossier opgestart bij de Raad van State tegen een beslissing van de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen over een UGent-dossier. Twee dossiers die werden opgestart in 2009 lopen echter nog; één over de impact van een tweede examenkans op de graad van verdienste voor studenten die met de eerste examenkans al geslaagd waren voor de opleiding, en één over de geldigheid van een document met een motivering voor een examencijfer van een masterproef dat na de proclamatie werd opgesteld. In vergelijking met 2009 is het aantal IBC-beslissingen gestegen: 551 in 2010 tegenover 112 in 2009, 59 in 2008 en 27 in 2007. In 2010 vergaderde de IBC 10 keer. Dat is minder dan in 2009 (13 keer) en 2008 (11 keer). Er werden per vergadering wel meer dossiers behandeld en in vorige jaren moest ook vaker voor één dossier vergaderd worden. S=

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

OK=fåÜçìÇ=î~å=ÇÉ=âä~ÅÜíÉå=<br />

hìåí=ì=ÇÉ=âä~ÅÜíÉå=áåÇÉäÉå=áå=áåÜçìÇÉäáàâÉ==Å~íÉÖçêáÉØå\=<br />

dÉÉÑ=éÉê=Å~íÉÖçêáÉW=<br />

- ÜÉí=~~åí~ä=ÖÉÖêçåÇÉLÇÉÉäë=ÖÉÖêçåÇÉLçåÖÉÖêçåÇÉ=âä~ÅÜíÉåX=<br />

- ÜÉí=~~åí~ä=çéÖÉäçëíÉLÇÉÉäë=çéÖÉäçëíÉLçåçéÖÉäçëíÉ=EÖÉÖêçåÇÉF=âä~ÅÜíÉåX=<br />

- ÜÉí=~~åí~ä=EÇÉÉäëF=ÖÉÖêçåÇÉ=âä~ÅÜíÉå=éÉê=íçÉÖÉé~ëíÉ=çãÄìÇëåçêãK=<br />

=<br />

=<br />

fK ^äÖÉãÉÉå=<br />

=<br />

Klachten van personeelsleden:<br />

- over de hospitalisatieverzekering (ongegrond)<br />

- over het disability case management (ongegrond)<br />

- over de te betalen boete in het geval van diefstal van een huurfiets voor personeel (2 klachten) (deels<br />

gegrond)<br />

Klachten van studenten:<br />

- over geluidsoverlast door werken aan een universiteitsgebouw (gegrond)<br />

- over het gebruik van aanstootgevende taal en aantijgingen in een studentenblad (ongegrond)<br />

- over het verstrekken van informatie aan derden (in casu ouder) (gegrond)<br />

Klachten van derden:<br />

- over het niet-tijdig betalen van verschuldigde facturen (ongegrond)<br />

- over een persoonlijk conflict met een UGent-personeelslid (ongegrond).<br />

=<br />

II. Studenten<br />

In <strong>2010</strong> werden in totaal 551 centrale interne beroepen ingediend bij de interne beroepscommissie. We maken in dit<br />

overzicht verder een onderscheid tussen enerzijds de interne beroepen tegen examencijfers, deliberatiebeslissingen,<br />

examentuchtbeslissingen en vrijstellingen (= categorie 1) en anderzijds de interne beroepen tegen het opleggen van<br />

bindende voorwaarden en weigeringen tot inschrijving (= categorie 2). 75% van de ingediende beroepen had<br />

betrekking op categorie 2.<br />

Categorie 1: interne beroepen tegen examencijfers, deliberatiebeslissingen, examentuchtbeslissingen en<br />

vrijstellingen<br />

In <strong>2010</strong> werd in categorie 1 centraal over 141 interne beroepen een initiële beslissing genomen. Hierin zitten een<br />

aantal groepen interne beroepen die quasi gemeenschappelijk werden ingediend , nl. twee groepen van 2, één groep<br />

van 4, één groep van 8, één groep van 10, en één groep van 13 interne beroepen met gelijkaardige beslissingen.<br />

Gezamenlijke interne beroepen blijken vooral voor te komen na het eerste semester, vermoedelijk omdat op dat<br />

ogenblik de mogelijkheden om met elkaar te communiceren voor de studenten groter zijn dan na het tweede<br />

semester. De beroepsperiode na het eerste semester is ook langer omdat het moment waarop studenten elektronisch<br />

geïnformeerd worden over hun examencijfers nog niet eenduidig kan vastgesteld worden. Interne beroepen tegen<br />

deliberatiebeslissingen komen meer voor na de tweede examenperiode maar ook dan zijn de examencijfers in de<br />

meerderheid.<br />

Binnen categorie 1 had 3% betrekking op examentuchtbeslissingen (waarvan 1% plagiaat en 2% andere), 8% op<br />

vrijstellingen, 26% op deliberaties en compensatieregels en 63% op examencijfers.<br />

Van 23 studenten werd het initieel beroep (deels) gegrond verklaard (waarvan één de facto door de student als<br />

ongegrond werd ervaren want de student ging er tegen in beroep bij de Raad voor betwistingen inzake<br />

studievoortgangsbeslissingen).<br />

110 interne beroepen werden formeel ongegrond verklaard (inclusief drie groepen van resp. 8, 10 en 13 studenten).<br />

8 interne beroepen werden onontvankelijk verklaard; 1 keer omdat de student geen concrete argumenten had<br />

geformuleerd; 7 beroepen werden buiten de beroepstermijn ingediend.<br />

Als de gelijkaardige beslissingen telkens als één dossier worden geteld werden er in <strong>2010</strong> van de 109 ingediende<br />

R=

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!