Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...
Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ... Rapporten Eerstelijnsklachtenbehandeling 2010 - Vlaamse ...
In het nascholingsaanbod is een sessie ‘communicatie met ouders’ opgenomen bedoeld voor leerkrachten in het basisonderwijs. Het welbevinden van het kind vormt hier het uitgangspunt. 4.4 Communicatie met de klager: aandacht voor persoonlijk contact Scholen die de tijd nemen om een degelijk gesprek te voeren met ouders en hun beslissingen toe te lichten, hebben minder klachten en slagen erin soms voor ouders moeilijke beslissingen te doen aanvaarden. Dikwijls verdwijnt de klacht nadat de ouders en de leerling een persoonlijke toelichting krijgen. Door te anticiperen en participatief te luisteren kan heel veel frustratie worden gekanaliseerd zodat dit niet uitmondt in klachten. Algemeen gezien staat vast dat een zorgvuldige en duidelijke informatieverstrekking aan ouders tal van conflictsituaties kan voorkomen. Een goed geïnformeerde klager zal ook slimmer klagen. Wat de communicatie met niet-samenwonende ouders betreft volgen de scholen de richtlijnen op van de omzendbrief over het ouderlijk gezag in onderwijsaangelegenheden. De communicatie van de school aan beide ouders moet identiek zijn. Beide ouders hebben recht op dezelfde informatie. De scholengroepen vermelden een aantal initiatieven die moeten bijdragen tot een nog vlottere afhandeling van klachten en betere communicatie met ouders. Uit de verslagen van de scholengroepen blijkt dat er nood is aan bijscholing voor directies wat communicatie met ouders betreft, vooral wanneer het gaat om moeilijke gesprekken. De sector nascholing gaat na of er in het nascholingsaanbod ruimte is voor een opleiding voor directies over gesprekstechnieken bij moeilijke gesprekken met ouders. Een ouder ontvangt het schoolreglement bij het begin van het schooljaar. Daarin is een veelheid aan informatie opgenomen waarvan niet altijd kan worden verondersteld dat de ouders hiernaar onmiddellijk teruggrijpen wanneer zich een probleem voordoet. Een ouder die niet tevreden is over de manier waarop hij behandeld is, stoort zich niet aan procedures. Binnen het GO! blijven we hiervoor dan ook de directies sensibiliseren om ouders tijdig en duidelijk te informeren over maatregelen of beslissingen t.a.v. leerlingen. Een ander probleem bij communicatie is de heterogeniteit van het publiek. Wat voor de een gemakkelijk te begrijpen is, kan voor een ander erg moeilijk zijn. Beroepsprocedures bij definitieve uitsluitingen of B- en C-attesten blijken voor ouders soms moeilijk te begrijpen. Bovendien zijn de wettelijk vastgestelde termijnen zeer kort. Het gaat erom dat er met iedere ouder een goede band ontstaat. Persoonlijk contact speelt in het onderwijs een belangrijke rol. Voor het personeel betekent dit dat communicatieve vaardigheden minstens even belangrijk zijn als het overdragen van kennis aan leerlingen. In een aantal scholengroepen wordt dit als werkpunt voor de directies genoteerd in de functiebeschrijvingen. Bij een moeilijke relatie tussen een leerkracht en een leerling is het belangrijk dat directies een vorm van opvolging voorzien. Hetzelfde geldt voor de relatie ouder – directie waar de scholengroep een belangrijke bemiddelende rol kan spelen. Dit kan voorkomen dat discussies of problemen verder escaleren. Belangrijke beslissingen moeten gemotiveerd schriftelijk worden meegedeeld. Sommige klagers opteren ervoor om andere middelen in te schakelen die zij effectiever achten zoals het inschakelen van advocaten of naar de pers stappen. Meer en meer wordt er een beroep gedaan op advocatenkantoren, maar deze ‘juridisering’ van het onderwijs mag geen angst inboezemen of een klantgerichte aanpak van klachten belemmeren. Er moet over worden gewaakt dat klachtenmanagement veel meer is dan een louter ON
formeel-juridische aanpak van de klachten. Klachtenmanagement is veeleer een vorm van goede open communicatie. Bovendien hebben de meeste klachten weinig met de toepassing van de regelgeving te maken. Uiteraard zullen in een aantal gevallen wel juridische aspecten verweven zitten, vooral wanneer het om de toepassing van de onderwijswetgeving gaat, maar in het antwoord aan de ouders moet louter juridisch jargon worden vermeden. 4.5 Toepassing van de klachtenprocedure In een aantal scholengroepen is een persoon belast met de taak van klachtencoördinator. Dit kan bijvoorbeeld de directiesecretaris zijn, of de communicatiemedewerker. Dit zorgt ervoor dat de klachten vlot worden afgehandeld en opgevolgd. Het uitdrukkelijk toewijzen van alle klachtendossiers op niveau van de scholengroep aan één persoon zorgt voor een betere, efficiëntere en homogenere opvolging van de verschillende dossiers. Dit verlaagt voor ouders ook de drempel om een klacht in te dienen want zo moeten ze niet onmiddellijk naar de algemeen directeur. Een ander argument dat hiervoor pleit is dat mensen soms ook geen klacht durven in te dienen omdat zij bang zijn voor consequenties bij latere contacten. Bovendien kan de behandeling van klachten voor de algemeen directeur erg tijdrovend zijn. Als voor de opvang van de klager (bijv. telefonisch) of voor de samenstelling van het dossier iemand anders is aangeduid komt er meer tijd vrij voor de algemeen directeur. Natuurlijk is het wel zo dat klagers verlangen dat er uiteindelijk iemand een beslissing kan nemen over zijn dossier. Dit zal doorgaans de algemeen directeur zijn. Zij willen dan ook meteen bij de algemeen directeur terecht kunnen. Om een vlotte doorverwijzing van de klachten van burgers naar de scholengroepen te verzekeren, werkte de klachtencoördinator een interne procedure uit. Deze procedure is voor alle personeelsleden na te lezen op het intranet. Zo weet iedereen wat te doen als een klacht in de organisatie binnenkomt. De meeste klachten die via de centrale administratie bij de klachtencoördinator terecht komen werden gepost op het algemene e-mailadres van het GO!. De scholengroepen geven zelf aan dat de registratie van klachten soms beter kan. Het systematisch bijhouden van klachten vraagt een bijkomende administratieve inspanning. Registratie werkt alleen als het zorgvuldig gebeurt en volgens een vast patroon. Alleen als altijd dezelfde gegevens worden geregistreerd is het mogelijk om betrouwbare statistieken, vergelijkingen te maken en managementinformatie op te leveren. De centrale klachtencoördinator werkt aan een functionele analyse van het systeem voor klachtenregistratie en rapportering. 4.6 Functionele ondersteuning van de scholengroepen Op de ontmoetingsdag voor de klachtenbehandelaars werd ook een herwerkte handleiding over de klachtenbehandeling voorgesteld. Alle stappen in de klachtenbehandeling komen aan bod. De regelgeving wordt bondig uitgelegd. Er is vooral aandacht besteed aan een aantal praktische tips zoals het omgaan met mondelinge klachten en schriftelijke klachtenbehandeling. Het stappenplan laat toe elke fase in de procedure op te volgen en te registreren. Uit de klachten bleek ook de onduidelijkheid over de positie van scholen bij moeilijke echtscheidingsprocedures. Dit duidt op de noodzaak om scholen goed te informeren en te ondersteunen zodat zij gewapend zijn om buiten die strijd te blijven en de ouders toch ook correct te bejegenen. Het jaarverslag over de klachtenbehandeling wordt besproken op de directieraad. De directieraad heeft naar aanleiding van de vaststelling dat er in OO
- Page 171 and 172: De behandeling van klachten over he
- Page 173 and 174: AFDELING 5 AMBTELIJK STATUUT ART. 8
- Page 175 and 176: De functioneel bevoegde Vlaamse min
- Page 177 and 178: MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCH
- Page 179 and 180: Omzendbrief VR 2005/20 Datum: 18 ma
- Page 181 and 182: 2.1. Nulde lijn: de Vlaamse Infolij
- Page 183 and 184: 3.3. De registratie van klachten. E
- Page 185 and 186: Indien een klacht niet wordt behand
- Page 187 and 188: Volgende standaardformulering wordt
- Page 189 and 190: AANBEVELING 2008-23 De Vlaamse over
- Page 191 and 192: AANBEVELING 2003-24 De Vlaamse over
- Page 193 and 194: 4.4 ENKELE KLACHTENCOÖRDINATOREN/O
- Page 195 and 196: 4.5 KLACHTENCOÖRDINATOREN VLAAMS M
- Page 197 and 198: AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN A
- Page 199 and 200: AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSCOMMUNICAT
- Page 201 and 202: MINISTERIE VAN ONDERWIJS EN VORMING
- Page 203 and 204: Inhoud Verslag over de klachtenbeha
- Page 205 and 206: 1 Inleiding 1.1 Structuur van het G
- Page 207 and 208: een correcte doorverwijzing van de
- Page 209 and 210: 2.2 Algemeen OKOKN=^~åí~ä=Éå=
- Page 211 and 212: OKOKQ=h~å~~ä= Aantal klachten vol
- Page 213 and 214: 2.4 Ontvankelijke klachten OKQKN=j~
- Page 215 and 216: OKQKP=qçÉíëáåÖ=~~å=ÇÉ=ç
- Page 217 and 218: de pedagogische aanpak van leerkrac
- Page 219 and 220: schade door afbraakwerken bij een b
- Page 221: 4.2 Informatieuitwisseling en netwe
- Page 225 and 226: verwachtingen veel klachten voorkom
- Page 227 and 228: ^åçåáÉãW= M= _ÉäÉáÇ=Éå
- Page 229 and 230: aÉ=ÖÉÖÉîÉåë=ÜáÉêçåÇ
- Page 231 and 232: dossiers, 22 (deels) gegrond verkla
- Page 233 and 234: Onderwijskwaliteitszorg een algemee
- Page 235 and 236: çîÉêÜÉáÇëÇáÉåëíÉå=
- Page 237 and 238: ^~åí~ä=çåíî~åâÉäáàâÉ
- Page 239 and 240: = = = = = OK=fåÜçìÇ=î~å=ÇÉ
- Page 241 and 242: = = QK=`çåÅêÉíÉ=êÉ~äáë~
- Page 243 and 244: = NO= wçêÖîìäÇáÖÉ=áåí
- Page 245 and 246: ^~åí~ä=çåíî~åâÉäáàâÉ
- Page 247 and 248: = = = = = OK=fåÜçìÇ=î~å=ÇÉ
- Page 249 and 250: _áàä~ÖÉ=N== = = = = = = = = í
- Page 251 and 252: = = sê~ÖÉåäáàëí=îççê=
- Page 253 and 254: sççê=ÇÉ=îÉêÇÉäáåÖ=î~
- Page 255 and 256: = OK=fåÜçìÇ=î~å=ÇÉ=âä~Å
- Page 257 and 258: = = QK=`çåÅêÉíÉ=êÉ~äáë~
- Page 259 and 260: _áàä~ÖÉ=N= = sçääÉÇáÖÉ
- Page 261 and 262: dÉÉå=sä~~ãëÉ=çîÉêÜÉá
- Page 263 and 264: aÉ=ÖÉÖÉîÉåë=ÜáÉêçåÇ
- Page 265 and 266: _áàä~ÖÉ=N== = = = = = = = = í
- Page 267 and 268: = = = = = NK=`áàÑÉêÖÉÖÉî
- Page 269 and 270: aÉ=ÖÉÖÉîÉåë=ÜáÉêçåÇ
- Page 271 and 272: ÅçããìåáÅ~íáÉâ~å~äÉå
In het nascholingsaanbod is een sessie ‘communicatie met ouders’ opgenomen bedoeld<br />
voor leerkrachten in het basisonderwijs. Het welbevinden van het kind vormt hier het<br />
uitgangspunt.<br />
4.4 Communicatie met de klager: aandacht voor persoonlijk contact<br />
Scholen die de tijd nemen om een degelijk gesprek te voeren met ouders en hun<br />
beslissingen toe te lichten, hebben minder klachten en slagen erin soms voor ouders<br />
moeilijke beslissingen te doen aanvaarden.<br />
Dikwijls verdwijnt de klacht nadat de ouders en de leerling een persoonlijke toelichting<br />
krijgen. Door te anticiperen en participatief te luisteren kan heel veel frustratie worden<br />
gekanaliseerd zodat dit niet uitmondt in klachten. Algemeen gezien staat vast dat een<br />
zorgvuldige en duidelijke informatieverstrekking aan ouders tal van conflictsituaties kan<br />
voorkomen. Een goed geïnformeerde klager zal ook slimmer klagen.<br />
Wat de communicatie met niet-samenwonende ouders betreft volgen de scholen de<br />
richtlijnen op van de omzendbrief over het ouderlijk gezag in<br />
onderwijsaangelegenheden. De communicatie van de school aan beide ouders moet<br />
identiek zijn. Beide ouders hebben recht op dezelfde informatie.<br />
De scholengroepen vermelden een aantal initiatieven die moeten bijdragen tot een nog<br />
vlottere afhandeling van klachten en betere communicatie met ouders. Uit de verslagen<br />
van de scholengroepen blijkt dat er nood is aan bijscholing voor directies wat<br />
communicatie met ouders betreft, vooral wanneer het gaat om moeilijke gesprekken. De<br />
sector nascholing gaat na of er in het nascholingsaanbod ruimte is voor een opleiding<br />
voor directies over gesprekstechnieken bij moeilijke gesprekken met ouders.<br />
Een ouder ontvangt het schoolreglement bij het begin van het schooljaar. Daarin is een<br />
veelheid aan informatie opgenomen waarvan niet altijd kan worden verondersteld dat de<br />
ouders hiernaar onmiddellijk teruggrijpen wanneer zich een probleem voordoet. Een<br />
ouder die niet tevreden is over de manier waarop hij behandeld is, stoort zich niet aan<br />
procedures. Binnen het GO! blijven we hiervoor dan ook de directies sensibiliseren om<br />
ouders tijdig en duidelijk te informeren over maatregelen of beslissingen t.a.v. leerlingen.<br />
Een ander probleem bij communicatie is de heterogeniteit van het publiek. Wat voor de<br />
een gemakkelijk te begrijpen is, kan voor een ander erg moeilijk zijn. Beroepsprocedures<br />
bij definitieve uitsluitingen of B- en C-attesten blijken voor ouders soms moeilijk te<br />
begrijpen. Bovendien zijn de wettelijk vastgestelde termijnen zeer kort. Het gaat erom<br />
dat er met iedere ouder een goede band ontstaat. Persoonlijk contact speelt in het<br />
onderwijs een belangrijke rol. Voor het personeel betekent dit dat communicatieve<br />
vaardigheden minstens even belangrijk zijn als het overdragen van kennis aan<br />
leerlingen. In een aantal scholengroepen wordt dit als werkpunt voor de directies<br />
genoteerd in de functiebeschrijvingen.<br />
Bij een moeilijke relatie tussen een leerkracht en een leerling is het belangrijk dat<br />
directies een vorm van opvolging voorzien. Hetzelfde geldt voor de relatie ouder –<br />
directie waar de scholengroep een belangrijke bemiddelende rol kan spelen. Dit kan<br />
voorkomen dat discussies of problemen verder escaleren.<br />
Belangrijke beslissingen moeten gemotiveerd schriftelijk worden meegedeeld.<br />
Sommige klagers opteren ervoor om andere middelen in te schakelen die zij effectiever<br />
achten zoals het inschakelen van advocaten of naar de pers stappen. Meer en meer<br />
wordt er een beroep gedaan op advocatenkantoren, maar deze ‘juridisering’ van het<br />
onderwijs mag geen angst inboezemen of een klantgerichte aanpak van klachten<br />
belemmeren.<br />
Er moet over worden gewaakt dat klachtenmanagement veel meer is dan een louter<br />
ON