Adviesrapport gemeente Rotterdam

19.05.2017 Views

Adviesrapport Van onderhoudsbehoeften naar initiatieven Auteur: Rick Heger

<strong>Adviesrapport</strong><br />

Van onderhoudsbehoeften<br />

naar initiatieven<br />

Auteur: Rick Heger


<strong>Adviesrapport</strong><br />

Gemeente <strong>Rotterdam</strong><br />

Rick Heger<br />

te <strong>Rotterdam</strong><br />

18-12-2016<br />

HAS Hogeschool<br />

Geo Media & Design | Leerjaar 3<br />

Begeleider: Alexander Boersema<br />

In opdracht van: <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong><br />

2


Voorwoord<br />

Hierbij presenteer ik het adviesrapport dat tot stand is gekomen tijdens mijn 15 weken<br />

durende projectstage bij de Gemeente <strong>Rotterdam</strong> in het derde leerjaar van de opleiding<br />

Geo, Media & Design aan de HAS Hogeschool. In het adviesrapport wordt mijn<br />

onderzoek aan de hand van deelvragen en een hoofdvraag beschreven en wordt er<br />

een advies aan de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong> geforumleerd.<br />

Allereerst wil ik Alexander Boersema en Rob Poll heel erg bedanken voor het mogelijk<br />

maken en het begeleiden van mijn stage, ik heb het erg naar mijn zin gehad bij de<br />

Gemeente <strong>Rotterdam</strong>.<br />

Tenslotte wil ik Susan van Dijk, van de HAS Hogeschool, bedanken voor het intern<br />

begeleiden van mijn stageperiode.<br />

Rick Heger<br />

<strong>Rotterdam</strong>, december 2016<br />

3


Bij de overstap van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart naar het vervolg<br />

van deze kaart; Initiatieven in beeld, komen<br />

twee duidelijke vragen naar boven. Hoe<br />

kan ervoor gezorgd worden dat er zo<br />

weinig mogelijk sprake is van<br />

dataverlies en hoe kan er altijd met<br />

de juiste informatie gewerkt worden.<br />

Het doel van dit onderzoek is om te<br />

achterhalen hoe de efficiëntie van het<br />

werkproces van de clusters Stadsbeheer &<br />

Stadsontwikkeling en van de zes gebieden<br />

van <strong>Rotterdam</strong> verhoogd kan worden. Vanuit<br />

deze doelstelling is de volgende hoofdvraag<br />

opgesteld: “Welke workflow, van behoeften<br />

naar concrete plannen door de 6 gebieden,<br />

zorgt ervoor dat er geen data verloren<br />

gaat?” de zes gebieden van <strong>Rotterdam</strong><br />

worden hierbij als volgt gedefinieerd:<br />

Noordwest, Noordoost, Zuidwest,<br />

Zuidoost, Centrum en Prins-Alexander.<br />

Voor het beantwoorden van de hoofdvraag<br />

zijn semi-gestructureerde interviews, bij<br />

de zes gebiedsbeheerders, afgenomen.<br />

Semi-gestructureerde interviews lenen<br />

zich goed om informatie van mensen<br />

te verkrijgen, maar daarnaast is er<br />

ook ruimte om meningen te verzamelen.<br />

Naast de interviews is er voor dit<br />

onderzoek ook gebruik gemaakt van interne<br />

documenten en gesprekken,<br />

web artikelen en literatuur.<br />

Hieruit komt een werkflow naar voren<br />

waarin allereerst de kennis van ArcGIS<br />

bijgespijkerd wordt en waarin de kwaliteit<br />

van de data gewaarborgd wordt door<br />

het terugkoppelen van wijzigingen.<br />

Na alles in acht te hebben genomen wordt<br />

aanbevolen om dataproblemen, zoals<br />

vervuiling en slechte kwaliteit, te verhelpen<br />

voordat de nieuwe workflow in gebruik wordt<br />

genomen. Daarnaast wordt aanbevolen<br />

om de samenwerking tussen de clusters<br />

Stadsbeheer & Stadsontwikkeling en de<br />

gebiedsbeheerders te bevorderen. Ook<br />

dient er een verantwoordelijke te worden<br />

aangesteld om plotse verandering in de data<br />

terug te koppelen aan zowel de clusters als<br />

de gebiedsbeheerders.<br />

Samenvatting<br />

4


Deel A: het onderzoek<br />

1. Inleiding 7<br />

2. Werkwijze & methodiek 9<br />

2.1 Onderzoeksmethode 9<br />

2.1.1 Interviews 10<br />

2.1.2 Deskresearch 11<br />

3. Assetmanagement 2.0 12<br />

3.1 Assetmanagement 12<br />

3.2 De Onderhoudsbehoeftekaart 13<br />

3.3 De nieuwe manier van 14<br />

assetmanagement<br />

3.3.1 Projectmanager 14<br />

3.3.2 Budget 14<br />

3.4 Conclusie 15<br />

4. Werkproces behoeften 16<br />

naar concrete plannen<br />

4.1 Het werkproces 16<br />

4.1.1 Stedelijke behoeften 16<br />

4.1.2 Assetmanagers 17<br />

4.1.3 Matchen & makelen 17<br />

4.1.4 Projecten in de gebieden 17<br />

4.2 Probleemanalyse 19<br />

4.3 Opties ter verbetering 21<br />

4.3.1 Naamswijziging 21<br />

kaartlagen<br />

4.3.2 Cursussen ArcGIS Online 22<br />

4.3.2 Betere afstemming tussen 22<br />

clusters en gebiedsbeheerders<br />

4.4 Conclusie 24<br />

5. Waarborging datakwaliteit 25<br />

5.1 Datavervuiling 25<br />

5.2 Data-schoonmaak of 26<br />

data-onderhoud<br />

5.3 Belang van terugkoppeling 27<br />

5.4 Concrete plannen naar cluster 27<br />

5.5 Conclusie 29<br />

6. Conclusie & aanbevelingen 31<br />

Inhoud<br />

6.1 Conclusie 31<br />

6.2 Aanbevelingen 33<br />

7. Bronnen 34<br />

8. Bijlagen 36<br />

Bijlage I : Semi-gestructureerd interview 37<br />

Bijlage II : Workflow behoeften naar 39<br />

concrete plannen<br />

Bijlage III : Plan van Aanpak 40<br />

5


Deel B: de overige opdrachten<br />

1. Inleiding 56<br />

2. Bomenstatus app 57<br />

3. ZAR app 60<br />

3.1 Totstandkoming 60<br />

3.2 Handleiding 62<br />

4. Stadsstraten app 66<br />

5. Handleiding adressen 70<br />

naar coördinaten<br />

6


De assets in <strong>Rotterdam</strong> veranderen sneller<br />

en sneller en bestaan uit verschillende<br />

onderdelen. De assets zelf, de technologische<br />

ontwikkelingen en de informatie die je daar<br />

omheen nodig hebt. Daarom is de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong> sinds een aantal maanden<br />

bezig om de onderhoudsbehoeften van de<br />

verschillende assets op een nieuw manier in<br />

kaart te brengen. Dit om de behoeften beter<br />

met elkaar af te kunnen stemmen.<br />

(Gemeente <strong>Rotterdam</strong>, 2016)<br />

De zes gebieden van <strong>Rotterdam</strong>, gedefinieerd<br />

als: Noordoost, Noordwest, Zuidoost,<br />

Zuidwest, Centrum/Delfshaven en Prins-<br />

Alexander hebben de taak om deze behoeften<br />

om te zetten naar concrete projecten. Maar<br />

hoe dit het beste ingeweven kan worden in<br />

het proces en hoe iedere partij altijd met de<br />

meest actuele data werkt, zijn vragen waar<br />

de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong> op dit moment nog<br />

geen antwoord op heeft.<br />

Vanuit deze probleemstelling is er een<br />

hoofdvraag en meerdere deelvragen<br />

opgesteld. Aan de hand van onderzoek onder<br />

de zes gebiedsbeheerders, zullen deze<br />

deelvragen en uiteindelijk de hoofdvraag<br />

beantwoord worden.<br />

De deelvragen, waarmee tevens het<br />

onderzoek wordt afgebakend, worden<br />

hieronder weergegeven:<br />

- Hoe is de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

tot stand gekomen en hoe leidde dit tot<br />

Initiatieven in beeld?<br />

- Hoe gaat het huidige werkproces van<br />

behoeften naar concrete plannen in zijn<br />

werk en welke opties zijn er ter verbetering<br />

hiervan?<br />

- Welke mogelijkheden zijn er om concrete<br />

plannen naar de clusters te sturen waarbij<br />

er altijd met de meest actuele informatie<br />

wordt gewerkt?<br />

Allereerst wordt de onderzoeksmethode<br />

beschreven, waarbij onderscheid wordt<br />

gemaakt in de afgenomen interviews en<br />

deskresearch. Ook wordt per deelvraag<br />

beschreven welke soort bronnen zijn gebruikt.<br />

1. Inleiding<br />

De hoofdvraag luidt als volgt:<br />

“Welke workflow, van behoeften naar concrete<br />

plannen door de 6 gebieden, zorgt ervoor dat<br />

er geen data verloren gaat?”<br />

7


In de drie kernhoofdstukken wordt antwoord<br />

gegeven op de opgestelde deelvragen. In het<br />

derde hoofdstuk wordt een algemeen beeld<br />

over het assetmanagement in de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong> geschetst, ook de totstandkoming<br />

van de Onderhoudsbehoeftekaart komt<br />

aan bod. Tenslotte wordt beschreven hoe<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart leidde tot<br />

Initiatieven in beeld.<br />

Het vierde hoofdstuk gaat dieper in op het<br />

huidige werkproces van behoeften naar<br />

concrete plannen en worden opties ter<br />

verbetering aangereikt.<br />

Hoofdstuk vijf beschrijft mogelijkheden<br />

om concrete plannen terug te sturen naar<br />

de clusters, zonder dat hierbij sprake<br />

is van dataverlies. Dit proces wordt<br />

overzichtelijk weergegeven in een workflow.<br />

Tot slot wordt de hoofdvraag beantwoord en<br />

worden er enkele aanbevelingen gegeven aan<br />

de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong>.<br />

8


2.1 Onderzoeksmethode<br />

2. Werkwijze<br />

&<br />

Methodiek<br />

Bij de overstap van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart<br />

naar<br />

Initiatieven in beeld en daarmee het<br />

omzetten van onderhoudsbehoeften<br />

naar definitieve projecten, is databehoud<br />

en –kwaliteit een zeer belangrijk aspect.<br />

Om deze reden is het belangrijk dat<br />

dit op een gestructureerde manier<br />

wordt onderzocht. Dit hoofdstuk<br />

beschrijft de werkwijze en methodiek en<br />

daarmee de focus van het onderzoek.<br />

Voor de beantwoording van de deelvragen<br />

en uiteindelijk de hoofdvraag is gekozen<br />

voor kwalitatief onderzoek. Deze manier<br />

van onderzoeken is bij uitstek geschikt voor<br />

het achterhalen van meningen, wensen en<br />

motivaties. Een kwalitatief onderzoek geeft<br />

antwoorden op de ‘hoe’ en ‘waarom’ vragen,<br />

dit is nodig om uiteindelijk de deelvragen en<br />

de hoofdvraag te beantwoorden.<br />

2.1.1 Interviews<br />

Bij het in gebruik nemen van Initiatieven<br />

in beeld, heeft ieder persoon hier een<br />

andere mening over, ook de wensen en<br />

motivatie verschilt per persoon. Om deze<br />

meningen, wensen en motivaties van de zes<br />

belangrijkste spelers te achterhalen zijn er<br />

semi-gestructureerde interviews afgenomen.<br />

Het voordeel van semi-gestructureerde<br />

interviews is dat de interviewer mag afwijken<br />

van zijn vooraf opgestelde vragenstructuur.<br />

Hierdoor kan er doorgevraagd worden<br />

op het moment dat de respondent iets<br />

interessant zegt. Het gevolg hiervan is dat er<br />

gedetailleerde informatie naar boven komt,<br />

wat in een kwalitatief onderzoek het doel is.<br />

De personen die geïnterviewd zijn komen<br />

in de vorm van de zes gebiedsbeheerders,<br />

deze keuze komt voort uit het feit dat zij<br />

de personen zijn die daadwerkelijk met<br />

Initiatieven in beeld moeten gaan werken. De<br />

opzet van het interview is ook toegevoegd<br />

als bijlage, deze is te vinden in bijlage 1.<br />

9


- Op 12 september 2016 heeft het eerst interview plaatsgevonden met Luuk van der<br />

Burgt. Luuk is gebiedsbeheerder <strong>Rotterdam</strong> Zuidwest en daarnaast ook zeer betrokken<br />

bij de ontwikkeling van Initiatieven in beeld.<br />

- Op 6 oktober 2016 heeft het interview met Irma van Berkel, gebiedsbeheerder van<br />

<strong>Rotterdam</strong> Noordoost plaatsgevonden.<br />

- Op 14 oktober 2016 is Christian Bouwman geïnterviewd. Christian is gebiedsbeheerder<br />

van <strong>Rotterdam</strong> Zuidoost.<br />

- Op 28 oktober 2016 is als een na laatste Monique van Hoof geïnterviewd. Zij is<br />

gebiedsbeheerder van het gebied Centrum/Delfshaven.<br />

- Tenslotte heeft op 2 november 2016 het interview met Henriette Tabbers<br />

plaatsgevonden, gebiedsbeheerder van <strong>Rotterdam</strong> Noordwest.<br />

Afbeelding 1. De zes gebieden van <strong>Rotterdam</strong><br />

Uit bovenstaande opsomming is op te merken dat er met vijf in plaats van de verwachtte<br />

zes gebiedsbeheerders gesproken. De oorzaak hiervan dat het gebied Prins-<br />

Alexander nog geen gebiedsbeheerder heeft en ook tijdens het onderzoek nog niet is<br />

aangetreden.<br />

(Swaen, 2016)<br />

(Dingemanse, 2015)<br />

10


2.1.2 Deskresearch<br />

Daarnaast bestaat een groot deel van<br />

het onderzoek uit deskresearch. Aan<br />

de hand van verschillende bronnen is<br />

informatie ingewonnen, waarmee de<br />

deelvragen en uiteindelijk de hoofdvraag<br />

beantwoord is. Deze bronnen bestaan<br />

uit informatie van internetpagina’s,<br />

interne documenten en web artikelen.<br />

Informatie van internetpagina’s zijn<br />

heel nuttig om extra informatie over<br />

een bepaald onderwerp te achterhalen<br />

en zo een duidelijk beeld te schetsen.<br />

Om achtergrondinformatie over<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart te<br />

verschaffen, is gebruik gemaakt van<br />

interne documenten en verslagen.<br />

Tenslotte zijn er voor dit onderzoek<br />

vakinhoudelijke web artikelen geraadpleegd.<br />

Deze artikelen hebben betrekking op<br />

datavervuiling en data-onderhoud.<br />

Hoe gaat het huidige werkproces van<br />

behoeften naar concrete plannen in zijn<br />

werk en welke opties zijn er ter verbetering<br />

hiervan?<br />

De tweede deelvraag is beantwoord<br />

door gebruik te maken van de twee<br />

onderzoeksmethoden. Voor het beschrijven<br />

van het huidige werkproces zijn interne<br />

documenten en gesprekken gebruikt. Aan<br />

de hand van de afgenomen interviews<br />

zijn opties ter verbetering aangereikt.<br />

Welke mogelijkheden zijn er om concrete<br />

plannen naar de clusters te sturen waarbij<br />

er altijd met de meest actuele informatie<br />

wordt gewerkt?<br />

Met behulp van vakinhoudelijke artikelen en<br />

de interviews is er een workflow ontstaan.<br />

Daarnaast zijn de vakinhoudelijke artikelen<br />

gebruikt om te beschrijven hoe datavervuiling<br />

ontstaan en hoe dit tegen te gaan.<br />

Hoe is de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

tot stand gekomen en hoe leidde dit tot<br />

Initiatieven in beeld?<br />

Voor de beantwoording van de eerste<br />

deelvraag is voornamelijk gebruik<br />

gemaakt de afgenomen interviews. Deze<br />

interviews zijn geanalyseerd en hebben<br />

zo tot het antwoord op de deelvraag<br />

geleid. Naast de interviews zijn ook interne<br />

documenten en verslagen gebruikt.<br />

11


3. Asset<br />

managment<br />

2.0<br />

In dit hoofdstuk wordt een<br />

beschrijving gegeven van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart en hoe<br />

deze zich in de tijd heeft ontwikkeld.<br />

Het hoofdstuk geeft antwoord op de<br />

deelvraag: Hoe is de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart<br />

tot<br />

stand gekomen en hoe leidde<br />

dit tot Initiatieven in beeld?<br />

Om deze vraag te beantwoorden<br />

wordt in de eerste paragraaf<br />

van dit hoofdstuk gekeken naar<br />

assetmanagement in de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong>. De tweede paragraaf<br />

beschrijft de totstandkoming van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart. Waarna<br />

in paragraaf drie de overgang<br />

van de Onderhoudsbehoeftekaart naar<br />

Initiatieven in beeld wordt behandeld.<br />

Tot slot wordt er in de conclusie<br />

antwoord gegeven op de deelvraag.<br />

3.1 Assetmanagement.<br />

24 uur per dag, 7 dagen in de week wordt<br />

de openbare ruimte van <strong>Rotterdam</strong> gebruikt.<br />

Of het nu is door een werknemer die<br />

op en neer naar zijn werk fietst, of een toerist<br />

die een mooie stadswandeling maakt.<br />

Eén ding hebben deze twee voorbeelden<br />

gemeen, ze maken allebei gebruik van<br />

objecten in de buitenruimte van <strong>Rotterdam</strong>.<br />

Denk aan het fietspad waardoor deze<br />

werknemer op zijn werk kan komen, of de<br />

Erasmusbrug waardoor de toerist <strong>Rotterdam</strong><br />

optimaal kan ervaren. Dit zijn twee<br />

voorbeelden van de vele zogenaamde<br />

assets in <strong>Rotterdam</strong>, waardoor de<br />

stad optimaal functioneert. Verder<br />

bestaat de stad uit de volgende assets.<br />

- 7 waterbergingen<br />

- 23 km2 groen en bomen<br />

- 30 km kademuren<br />

- 60 viaducten<br />

- 80 tunnels en onderdoorgangen<br />

- 300 beeldende kunstwerken<br />

- 320 km3 ondergrond<br />

- 550 km fietspaden<br />

- 900 gemalen<br />

- 930 watergangen<br />

- 1.130 bruggen<br />

- 1.600 km wegen<br />

- 2.700 km riolering<br />

- 6.000 speeltoestellen<br />

- 100.000 lichtmasten<br />

12


Al deze assets hebben<br />

onderhoudsbehoeften, de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong> is dan ook dag in dag uit bezig om<br />

deze assets te beheren zodat de gebruiker<br />

er ongehinderd gebruik van kan maken. Om<br />

dit goed te organiseren is assetmanagement<br />

nodig, zodat hetgeen wat het meest prioriteit<br />

heeft het eerst wordt aangepakt. Hierbij<br />

wordt altijd naar de juiste balans tussen<br />

kosten, prestaties en risico’s gezocht, zodat<br />

elke euro zo goed mogelijk besteed wordt.<br />

Het grote verschil met de traditionele manier<br />

van onderhoudsmanagement is dat de<br />

mogelijke risico’s niet mee worden genomen<br />

bij het maken van de beslissing. Het gevolg<br />

hiervan is dat er verkeerde investeringen<br />

worden gedaan, waardoor er onnodig veel<br />

geld wordt uitgegeven aan het onderhouden<br />

van een bepaalde asset.<br />

(Gemeente <strong>Rotterdam</strong>, 2016)<br />

(CMS Asset Management, 2016)<br />

3.2 De Onderhoudsbehoeftekaart<br />

In de onderhoudsbehoeftekaart<br />

worden de onderhoudsbehoefte(OHB)<br />

van de verschillende assets<br />

gevisualiseerd. Deze OHB worden<br />

gecategoriseerd in negen categorieën,<br />

waaronder verschillende assets vallen.<br />

- Riolering<br />

- Groen & Spelen<br />

- Wegen<br />

- Water (lijn)<br />

- Water (vlakken)<br />

- Verlichting<br />

- Openbare<br />

Verlichting<br />

- Kunstwerken<br />

- Civiele<br />

Kunstwerken<br />

Sinds maart 2016 worden<br />

de OHB weergegeven in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, voor die<br />

tijd werden deze behoeften op een<br />

onoverzichtelijke en niet efficiënte manier<br />

voorgelegd aan de zes gebieden. De gebieden<br />

kregen deze behoeften op een papieren lijst,<br />

die in de loop van tijd langer en langer werd.<br />

Met dat de lijst langer werd, werd de lijst<br />

ook onoverzichtelijker en onoverzichtelijker.<br />

De oplossing voor dit probleem komt in de<br />

vorm van een interactieve kaart<br />

die zich ontwikkeld heeft tot de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart. Waar al deze<br />

OHB gebundeld in negen<br />

categorieën te vinden zijn.<br />

De Onderhoudsbehoeftekaart is toegankelijk<br />

voor de assetmanagers, de zes gebieden<br />

en uiteraard de ontwikkelaars. Doordat<br />

vooral de assetmanagers en de<br />

zes gebieden gezamenlijk toegang hebben,<br />

wordt het plannen van behoeften met<br />

meerdere partijen versimpeld. Zo<br />

kan bijvoorbeeld een behoefte<br />

om een riool te vervangen,<br />

door slim plannen, gecombineerd worden<br />

met een behoefte om bomen in een straat<br />

te rooien.<br />

13


Het voordeel hiervan is dat er niet alleen<br />

geld wordt bespaard, omdat de straat maar<br />

één keer open moet worden gelegd.<br />

Maar ook wordt de overlast voor de burger<br />

op deze manier beperkt. Het plannen van<br />

behoeften waarin al deze factoren worden<br />

meegenomen, wordt integraal plannen<br />

genoemd.<br />

3.3 De nieuwe manier van<br />

assetmanagement<br />

Om de behoeften beter op elkaar af te<br />

stemmen en hiermee de samenwerking te<br />

bevorderen, is sinds een aantal maanden<br />

van start gegaan met het vervolg op<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart. Deze<br />

zogenaamde Initiatieven in beeld is net als de<br />

Onderhoudsbehoefte kaart een interactieve<br />

kaart, die door de belanghebbende<br />

geraadpleegd kan worden. Bij deze naam dient<br />

wel een kanttekening geplaatst te worden. Zo<br />

werd er aan het begin van het project gepraat<br />

over Initiatieven in beeld, dit is in de loop van<br />

de tijd verandert in Projecten in de gebieden.<br />

Daarom zal Initiatieven in beeld vanaf nu ook<br />

Projecten in de gebieden genoemd worden.<br />

Deze stap, om de behoeften nog beter<br />

op elkaar af te stemmen, kwam vanuit de<br />

gebiedsbeheerders. De OHB die uit de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart afkomstig zijn,<br />

worden in Projecten in de gebieden omgezet<br />

naar definitieve projecten. Waarin een<br />

projectmanager wordt gedefinieerd en waarin<br />

het budget wordt gespecifieerd. Hierdoor<br />

ontstaat er een duidelijk overzicht van<br />

<strong>Rotterdam</strong> waarin te zien is waar, wanneer<br />

en met welk budget een onderhoudsbehoefte<br />

in de vorm van een project aangepakt gaat<br />

worden.<br />

3.3.1 Projectmanager<br />

Elke project, in welke sector dan ook, heeft<br />

een aanspreekpunt nodig. Dit kan in de vorm<br />

van projectmanager, teamleider, of zelfs een<br />

trainer van een voetbalteam. Een definitief<br />

project vindt plaats onder leiding van een<br />

interne projectmanager, die zowel het budget<br />

als de kwaliteit waarborgt. Het aanwijzen<br />

van een projectmanager verschaft hierdoor<br />

duidelijkheid voor de belanghebbende,<br />

dit omdat er gezien kan worden wie voor<br />

welk project de leiding heeft en dus wie er<br />

gecontacteerd moet worden voor eventuele<br />

vragen.<br />

3.3.2 Budget<br />

Iedere assetmanager heeft een jaarlijks<br />

vastgesteld budget voor zijn of haar OHB.<br />

Van dit budget dient de assetmanager al de<br />

OHB van dat jaar uit te voeren. Om deze<br />

reden is het daarom ook erg van belang om<br />

dit budget ten allen tijden in beeld te hebben.<br />

Tijdens het afstemmen van de behoeften<br />

is een schatting van het budget gemaakt,<br />

waardoor er dus een goede indicatie wordt<br />

gegeven. In Projecten in de gebieden wordt<br />

dit vooral bepaalde budget, samen met de<br />

14


projectmanager en de overige partijen,<br />

verscherpt. Ondanks dat het budget<br />

verscherpt is, blijft het van kleine<br />

veranderingen onderhevig.<br />

3.4 Conclusie<br />

In dit hoofdstuk wordt antwoord<br />

gegeven op de vraag: Hoe is de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart tot stand gekomen<br />

en hoe leidde dit tot Initiatieven in beeld?<br />

De Onderhoudsbehoeftekaart is in het leven<br />

geroepen om de OHB van de verschillende<br />

assets in <strong>Rotterdam</strong> op een overzichtelijke<br />

en efficiënte manier voor te leggen aan<br />

de zes gebieden. Waardoor lange en<br />

onoverzichtelijke papieren lijsten overbodig<br />

worden. Daarnaast is deze online kaart<br />

toegankelijk voor alle belanghebbende,<br />

hierdoor kunnen verschillende<br />

partijen integraal behoeften plannen.<br />

Ten behoeve van de afstemming is<br />

sinds een aantal maanden het vervolg<br />

op de Onderhoudsbehoeftekaart in<br />

ontwikkeling gegaan, de Projecten in de<br />

gebieden. Hierin worden de behoeften<br />

omgezet naar definitieve projecten, met<br />

een projectmanager en een vastgesteld<br />

budget.<br />

15


Het proces om de OHB om te zetten naar<br />

concrete plannen kent verschillende<br />

fasen. Om dit werkproces inzichtelijk<br />

te maken worden deze fasen stap voor<br />

stap behandeld. Daarnaast worden er<br />

ook opties ter verbetering van<br />

dit werkproces aangereikt, om<br />

zo het werkproces voor iedere<br />

partij te vergemakkelijken.<br />

In dit hoofdstuk wordt antwoord<br />

gegeven op de deelvraag: Hoe gaat<br />

het huidige werkproces van behoeften<br />

naar concrete plannen in zijn werk en<br />

welke opties ter verbetering zijn er<br />

hiervan? Om deze vraag te beantwoorden<br />

wordt allereerst in paragraaf één<br />

het huidige werkproces toegelicht.<br />

In de tweede paragraaf wordt een<br />

blik geworpen op de problemen die<br />

de geïnterviewde gebiedsbeheerders<br />

ervaren tijdens het huidige werkproces.<br />

Daarna worden in de derde paragraaf,<br />

voor deze ervaren problemen,<br />

opties ter verbeteringen gegeven.<br />

Tenslotte wordt in de laatste paragraaf<br />

antwoord gegeven op de deelvraag.<br />

4.1 Het werkproces<br />

Het huidige werkproces valt onder te<br />

verdelen in vier stappen, die opgebouwd<br />

zijn in chronologische volgorde. Zo wordt er<br />

begonnen bij de overkoepelende clusters en<br />

wordt er geëindigd bij de afzonderlijke zes<br />

gebieden van <strong>Rotterdam</strong>. Aan het eind van<br />

de paragraaf is een schematisch model van<br />

het huidige werkproces toegevoegd (afb. 2).<br />

4. Werkproces<br />

behoeften<br />

naar<br />

concrete<br />

plannen<br />

4.1.1 Stedelijke behoeften<br />

Jaarlijks dient er een bepaald aantal kilometer<br />

riool vervangen te worden en moeten er een<br />

bepaald aantal bomen gerooid en herplant<br />

worden. Dit alles wordt bepaald door de twee<br />

clusters binnen de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong> die<br />

zich bezighouden met de stad; Stadsbeheer<br />

(SB) en Stadsontwikkeling (SO). Deze<br />

behoeften worden verdeeld in twee<br />

categorieën, korte termijn en lange termijn.<br />

Korte termijn behoeften zijn behoeften<br />

die ongeveer binnen een termijn van<br />

twee jaar worden gepland en dus op een<br />

korte termijn al uitgevoerd gaan worden.<br />

Lange termijn behoeften worden verder<br />

in de toekomst gepland. Deze behoeften<br />

worden ongeveer zes jaar vooruit gepland.<br />

Dit betreft dan ook vaak ingrijpende<br />

behoeften, waar bijvoorbeeld een<br />

hele straat voor afgezet moet worden.<br />

Naast de twee clusters die de OHB<br />

bepalen, hebben de afzonderlijke gebieden<br />

16


hier ook invloed op. Op het moment<br />

dat er veel klachten over een bepaalde<br />

plaats binnenkomen of als er door de<br />

<strong>gemeente</strong> zelf iets wordt waargenomen<br />

wordt dit teruggekoppeld naar de clusters.<br />

De clusters verwerken dit vervolgens<br />

in de OHB voor de komende jaren.<br />

4.1.2 Assetmanagers<br />

De tweede stap in het proces is het verwerken<br />

van de behoeften door de desbetreffende<br />

afdeling. Zo dient een OHB voor het riool<br />

verwerkt te worden door de afdeling Riolering<br />

en een OHB in het groendomein door de<br />

afdeling Groen & Spelen. Zo heeft elke asset<br />

haar eigen afdeling, waarbij de assetmanager<br />

de eindverantwoordelijke is voor het intekenen<br />

van de OHB in de Onderhoudsbehoeftekaart.<br />

Op het moment dat de OHB in<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart worden<br />

ingetekend wordt de onderhoudsmaatregel,<br />

het begin- en eindjaar, de reden van het<br />

onderhoud en een schatting van het budget<br />

gegeven. Vanaf dit moment zijn de OHB,<br />

met de bijbehorende informatie, ook voor<br />

de zes afzonderlijke gebieden in te zien.<br />

Hierbij is het van belang dat ieder OHB van<br />

iedere assets is ingevuld, met elk de juiste<br />

informatie. Zodat iedereen met dezelfde<br />

informatie werkt en zo optimaal gebruik kan<br />

maken van de Onderhoudsbehoeftekaart.<br />

4.1.3 Matchen & makelen<br />

Een ingetekende OHB in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart is nog geen<br />

afgebakend project. Dit afbakenen van een<br />

project, is dan ook de volgende stap in het<br />

proces. De zes gebieden overleggen wanneer<br />

en op welke manier het onderhoud moet<br />

worden uitgevoerd. De gebiedsbeheerders,<br />

die verantwoordelijk zijn voor deze stap,<br />

zorgen ervoor dat waar mogelijk de projecten<br />

integraal aangepakt worden. Zo wordt er<br />

om de tafel gezeten met zowel interne<br />

als externe partijen, om de overlast voor<br />

de burger zo veel mogelijk te beperken,<br />

het zogenaamde matchen en makelen.<br />

4.1.4 Projecten in de gebieden<br />

De laatste stap in het proces is het intekenen<br />

van de afgebakende projecten in de<br />

Projecten in de gebieden. Na het matchen<br />

en makelen is de OHB omgezet naar een<br />

concreet plan om de behoefte aan te pakken.<br />

Zo is de schatting van het budget bijgesteld<br />

en verscherpt, en is er een projectmanager<br />

aangesteld. Ook is er een definitieve start- en<br />

einddatum vastgesteld. Het gevolg hiervan is<br />

dat alle projecten om OHB aan te pakken in<br />

een overzichtelijke kaart staan, waarbij alle<br />

bovenstaande waarden zijn gedefinieerd.<br />

17


Stedelijke behoeften worden bepaald door<br />

de clusters SO en SB, gebiedsbeheerders<br />

hebben hier ook invloed op<br />

Verwerken van behoefte door<br />

desbetreffende afdeling en intekenen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart<br />

Matchen & makelen door de gebieden om een<br />

project af te bakenen<br />

Intekenen van de afgebakende concrete<br />

projecten in de Projecten in de gebieden, met<br />

verscherpt budget en projectmanager<br />

Afbeelding 2. Schematische weergaven van het huidige<br />

werkproces<br />

18


4.2 Probleemanalyse<br />

De gebiedsbeheerders ervaren op<br />

verschillende punten problemen tijdens<br />

het huidige werkproces. De ontbrekende<br />

overeenstemming en dus het als niet prettig<br />

ervaren van het huidige werkproces lijdt<br />

tot irritaties, waardoor de meerwaarde<br />

van de OHB en de Projecten in de<br />

gebieden niet volledig benut wordt.<br />

Zo kwam uit het onderzoek naar voren<br />

dat er onduidelijkheid heerst hoe de<br />

OHB van de verschillende assets in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart moeten komen te<br />

staan. Zo tekent de een alle assets van een<br />

categorie, bijvoorbeeld Riolering, Groen &<br />

Spelen en Wegen, in. Terwijl de ander alleen<br />

de assets intekent die onderhoud behoeven,<br />

zoals de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

daadwerkelijk bedoeld is. Doordat er<br />

geen duidelijke afstemming is, worden de<br />

assets op twee verschillende manieren<br />

ingetekend, waardoor de data vervuild raakt.<br />

ingevuld in de attribuuttabel. Waardoor<br />

soms de begin- en einddatum, of<br />

zelfs de geschatte kosten ontbreken.<br />

Door het niet intekenen van behoeften of<br />

het niet invullen van alle waarden in<br />

de attribuuttabel kunnen de<br />

gebiedsbeheerders simpelweg hun<br />

werk niet optimaal en efficiënt doen.<br />

Een laatste probleem dat ervaren wordt,<br />

is meer een irritatiepunt. De verschillende<br />

kaartlagen van de Onderhoudsbehoeftekaart,<br />

waarin de verschillende assets gedefinieerd<br />

staan, hebben namen die niet logisch<br />

en te snappen zijn voor mensen die niet<br />

met de achterliggende techniek werken.<br />

De namen die voor de kaartlagen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart worden gebruikt,<br />

worden op de volgenda pagina weergegeven.<br />

Daarnaast lopen de gebiedsbeheerders tegen<br />

het probleem aan dat nog niet alle OHB zijn<br />

ingetekend in de Onderhoudsbehoeftekaart.<br />

Het gevolg hiervan is dat het lijkt dat<br />

de ene asset heel veel behoeften heeft<br />

en de andere asset weinig tot geen<br />

behoeften,terwijl in de praktijk<br />

iedere asset OHB heeft.<br />

Dit geeft een vertekend beeld en hierdoor<br />

kunnen de gebieden in de knel komen<br />

met hun planning. Hier komt bij dat<br />

sommige ingetekende OHB cruciale<br />

waarden missen, doordat deze niet zijn<br />

19


- ‘Kaartlaag_OHB_riolering_52’, waar de onderhoudsbehoefte van Riool in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_GenS_punt_52’, waar de onderhoudsbehoefte van Groen & Spelen in<br />

staan.<br />

- ‘Kaarlaag_beheerOHB_wegen4’, waar de onderhoudsbehoefte van Wegen in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_waterlijnen’, waar de onderhoudsbehoefte van Water (lijn) in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_water4’, waar de onderhoudsbehoefte van Water (vlakken)<br />

in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_OVL_verlichting_punten’, waar de onderhoudsbehoefte van Verlichting in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_OVL4’, waar de onderhoudsbehoefte van Openbare Verlichting in<br />

staan.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_CK_kunstwerken_punten’, waar de onderhoudsbehoefte van Kunstwerken<br />

in staan.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_civielekunstwerken4’, waar de onderhoudsbehoefte van Civiele<br />

Kunstwerken in staan.<br />

Deze namen zijn allesbehalve logisch en er kan niet in één oogopslag gezien worden welke<br />

asset bedoeld wordt met welke laag. Dit werkt irritatie in de hand en komt daardoor niet ten<br />

goede van de Onderhoudsbehoeftekaart en daarmee de Projecten in de gebieden.<br />

20


4.3 Opties ter verbetering<br />

Nadat de problemen die worden ervaren<br />

in kaart zijn gebracht door middel van de<br />

probleemanalyse, worden in de derde<br />

paragraaf opties ter verbetering aangereikt.<br />

Deze opties lopen uiteen van kleine, simpele<br />

opties tot uitgebreidere opties die meer tijd<br />

kosten. Tenslotte worden deze opties ter<br />

verbetering verwerkt in de schematisch<br />

weergave van het huidige werkproces,<br />

waardoor er een schematische weergave<br />

van een verbeterd werkproces ontstaat.<br />

De tekstvakken die omkadert zijn met een<br />

stippellijn zijn de nieuwestappen in het<br />

werkproces (afb. 3).<br />

4.3.1 Naamswijziging kaartlagen<br />

De onduidelijke namen die nu voor de<br />

kaartlagen in de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

gebruikt worden, zorgen voor veel<br />

onduidelijkheid en irritatie. Een voor de hand<br />

liggende en simpele oplossing hiervoor, is<br />

om deze namen te veranderen logische en<br />

begrijpelijke namen. Het gevolg hiervan<br />

is dat op een simpele manier irritatie wordt<br />

weggenomen en meer overeenstemming<br />

ontstaat. In onderstaande opsomming<br />

worden de lagen benoemd, met hierbij de<br />

verandering. Deze verandering komt voort<br />

uit de semi-gestructureerde interviews die<br />

zijn afgenomen bij de gebiedsbeheerders.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_riolering_52’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Riolering’.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_GenS_punt_52’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Groen & Spelen’.<br />

- ‘Kaarlaag_beheerOHB_wegen4’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Wegen’.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_waterlijnen’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Water (lijn)’.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_water4’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Water (vlakken)’.<br />

- ‘Kaartlaag_OVL_verlichting_punten’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Verlichting’.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_OVL4’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Openbare Verlichting’.<br />

- ‘Kaartlaag_OHB_CK_kunstwerken_punten’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets<br />

Kunstwerken’.<br />

- ‘Kaartlaag_beheerOHB_civielekunstwerken4’, wordt ‘Onderhoudsbehoefte assets Civiele<br />

Kunstwerken’.<br />

21


4.3.2 Cursussen ArcGIS Online<br />

Om het intekenen van de OHB in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart en de concrete<br />

projecten in de Projecten in de gebieden op<br />

een juiste manier te laten verlopen, zonder dat<br />

er data vervuild raakt, zijn er cursussen nodig.<br />

Zowel bij de verschillende afdelingen die de<br />

OHB intekenen als de gebiedsbeheerder<br />

ontbreekt sommige kennis over ArcGIS<br />

Online. Deze kennis is cruciaal om de juiste<br />

assets in de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

te tekenen en hierbij de juiste waarden<br />

in te vullen. Hiermee wordt het probleem<br />

dat niet alle assets op de juiste manier<br />

zijn ingetekend bij de bron aangepakt<br />

en is dit dus een structurele oplossing.<br />

Zeker de gebieden hebben vraag naar<br />

cursussen in ArcGIS Online. Omdat de<br />

gebieden nog niet lang met ArcGIS werken,<br />

hebben zij het idee dat hier cruciale kennis<br />

ontbreekt. Op het moment dat er zowel<br />

cursussen aan de verschillende afdelingen<br />

die de OHB intekenen als aan de gebieden<br />

worden gegeven, ontstaat er een cultuur<br />

waarbij iedereen over hetzelfde praat. Hierdoor<br />

zullen er minder misverstanden ontstaan<br />

en zal er efficiënter gewerkt gaan worden.<br />

4.3.2 Betere afstemming tussen clusters<br />

en gebiedsbeheerders<br />

Tenslotte is het toevoegen van een stap<br />

aan het huidige werkproces ook een<br />

opties ter verbetering. Deze stap wordt<br />

toegevoegd tussen het bepalen van de<br />

stedelijke behoeften door de clusters en<br />

het verwerken van de behoefte door de<br />

desbetreffende afdeling. Voordat de OHB<br />

definitief in de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

worden ingetekend is afstemming tussen<br />

de clusters en de gebieden nodig, naast het<br />

risico gestuurd bepalen van de behoeften.<br />

De gebieden moeten globaal op de hoogte<br />

worden gebracht door de verschillende<br />

assetmanagers, over wat de plannen zijn<br />

voor dat jaar of de komende jaren. Door deze<br />

afstemming is er minder kans op plotselinge<br />

veranderingen en verminderd daardoor de<br />

kans op onduidelijkheden.<br />

22


Cursussen ArcGIS Online geven<br />

Naamswijzigingen kaartlagen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart<br />

Afbeelding 3. Schematische weergaven van het verbeterde<br />

werkproces<br />

Stedelijke behoeften worden bepaald door de<br />

clusters SO & SB, gebiedsbeheerders hebben<br />

hier ook invloed op<br />

Afstemming clusters SO & SB en<br />

gebiedsbeheerders<br />

Verwerken van behoefte door<br />

desbetreffende afdeling en intekenen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart<br />

Matchen & makelen door de gebieden om een<br />

project af te bakenen<br />

Intekenen<br />

van de afgebakende concrete<br />

projecten in de Projecten in de gebieden, met<br />

verscherpt budget en projectmanager<br />

23


4.4 Conclusie<br />

In dit hoofdstuk wordt het huidige werkproces<br />

van behoeften naar concrete plannen<br />

beschreven en worden er aan de hand<br />

van een probleemanalyse verbeterpunten<br />

aangereikt. Hiermee kan antwoord gegeven<br />

worden op de deelvraag: Hoe gaat het<br />

huidige werkproces van behoeften naar<br />

concrete plannen in zijn werk en welke<br />

opties zijn er ter verbetering hiervan?<br />

Het huidige werkproces is<br />

verdeeld in globaal vier stappen.<br />

--<br />

Bepaling stedelijke behoefte door<br />

de clusters Stadsbeheer en<br />

Stadsontwikkeling, met invloed van<br />

de gebieden.<br />

--<br />

Het intekenen van de OHB door<br />

de desbetreffende afdeling in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waar de<br />

assetmanagersverantwoordelijkheid<br />

voor hebben.<br />

--<br />

Matchen & makelen, het proces<br />

waarbij de gebiedsbeheerders<br />

overleggen met zowel interne<br />

als externe partijen of een project<br />

integraal aangepakt kan worden.<br />

Zo is het voor hen onduidelijk hoe de assets<br />

in de Onderhoudsbehoeftekaart staan,<br />

omdat de een alle assets van zijn of<br />

haar categorie intekent en de<br />

ander tekent alleen de assets<br />

in die onderhoud behoeven. Daarnaast<br />

zijn ook nog niet alle OHB van alle<br />

assets in de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

getekend, waardoor de gebieden op<br />

dit moment niet beschikken over de<br />

nieuwste data. Tenslotte zijn de kaartlagen<br />

in de Onderhoudsbehoeftekaart niet<br />

logisch gedefinieerd, waardoor deze<br />

niet voor iedereen te begrijpen zijn.<br />

Om deze problemen aan te pakken zijn<br />

er drie opties ter verbetering. Zo dienen<br />

allereerst de namen van de kaartlagen in<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart een logische<br />

en duidelijke gemaakt te worden. Daarnaast<br />

dienen er cursussen in ArcGIS Online<br />

gegeven te worden en moet er voor een<br />

beter afstemming tussen de clusters en de<br />

gebieden gezorgd worden.<br />

--<br />

Het intekenen van een concreet<br />

afgebakend project in de Projecten in<br />

de gebieden.<br />

De gebiedsbeheerders ervaren drie<br />

problemen tijdens dit werkproces.<br />

24


In het laatste hoofdstuk wordt gekeken<br />

naar de manier waarop de concrete<br />

plannen naar de clusters worden<br />

gestuurd en hoe er te allen tijde met de<br />

meest actuele data kan worden gewerkt.<br />

Er wordt antwoord gegeven op de<br />

deelvraag: Welke mogelijkheden zijn er<br />

om concrete plannen naar de clusters<br />

te sturen waarbij er altijd met de meest<br />

actuele informatie wordt gewerkt?<br />

In de eerste twee paragrafen wordt<br />

gekeken naar de oorzaken van<br />

datavervuiling en de oplossingen<br />

hiervoor. De derde paragraaf focust<br />

op het belang van terugkoppeling<br />

van de clusters naar de gebieden en<br />

andersom en in de vierde paragraaf wordt<br />

beschreven op welke manier concrete<br />

plannen terug gestuurd kunnen worden<br />

naar de clusters. Tot slot wordt de<br />

deelvraag beantwoord in de conclusie.<br />

5. Waarborging<br />

datakwaliteit<br />

5.1 Datavervuiling<br />

Data is vervuild als het inconsistent, ongeldig,<br />

onvolledig, onjuist, niet uniform of als dubbele<br />

regel is ingevuld. Deze zes categorieën<br />

zijn de zes meest voorkomende manieren<br />

waarop data vervuild raakt. Ondanks dat<br />

deze categorieën erg voor de hand liggen,<br />

worden deze fouten dagelijks door u en mij<br />

gemaakt. Vervuilde data zorgt op den duur<br />

voor een database waar niet meer de meest<br />

actuele informatie in staat en waardoor er<br />

niet meer goed mee gewerkt kan worden.<br />

Het vervuild raken van data kent verschillende<br />

oorzaken, sommige met een diepere<br />

onderliggende oorzaak dan de ander.<br />

Het in gebruik nemen van een nieuw<br />

systeem is een zeer belangrijke veroorzaker<br />

van datavervuiling. Op het moment dat er<br />

overgeschakeld wordt, moet ook de data<br />

van het ene naar het andere systeem over<br />

gezet worden. Dit dient met veel precisie en<br />

aandacht te gebeuren, om het vervuilen of<br />

zelfs verliezen van data tegen te gaan. Vaak<br />

is hier een te gering budget voor, waardoor<br />

hier niet de tijd ingestoken die er voor nodig is.<br />

Tenslotte is verouderde data ook een oorzaak<br />

van datavervuiling. Op het moment dat er in<br />

de Onderhoudsbehoeftekaart iets verandert,<br />

maar dit niet wordt doorgevoerd in Projecten<br />

in de gebieden verschilt deze data van elkaar.<br />

Op dit moment is de data in Projecten in de<br />

gebieden verouderd en kan hier niet meer<br />

goed en efficiënt mee gewerkt worden. Het<br />

terugkoppelen en het tijdig opschonen van<br />

de data is daarom ook van cruciale waarde.<br />

(Keijzer, 2014) (Devisive Facts, 2016)<br />

(Marc, 2016) (Microsoft, 2016)<br />

25


5.2 Data-schoonmaak of<br />

data-onderhoud<br />

Om de vervuilde data aan te pakken zijn<br />

tijdelijke en structurele oplossingen nodig.<br />

Tijdelijke oplossingen helpt het voorkomen<br />

van structurele problemen. Het kost<br />

namelijk erg veel tijd om een structureel<br />

dataprobleem op te lossen; voorkomen<br />

is beter dan genezen. Deze tijdelijke<br />

oplossingen zorgen ervoor dat verkeerde<br />

ingevoerde data in de toekomst niet opnieuw<br />

foutief ingevoerd kan worden, waardoor de<br />

kwaliteit van de data dus omhoog gaat. Dit<br />

wordt ook wel data-schoonmaak genoemd.<br />

Data-onderhoud is daarentegen het<br />

structureel checken van de data, door middel<br />

van continue verbeteringen en regelmatige<br />

controles op datavervuiling. Hoe langer de data<br />

niet wordt gecontroleerd, hoe kwetsbaarder<br />

de database wordt voor vervuiling en daardoor<br />

dus kwaliteitsvermindering. Zo moeten de<br />

assetmanagers en de gebiedsbeheerders<br />

niet alleen verantwoordelijk worden voor<br />

het invoeren van de data, maar ook voor<br />

de kwaliteit van deze data. Hierdoor wordt<br />

er een milieu gecreëerd waarin iedereen<br />

de data met de hoogste kwaliteit wilt<br />

hebben. Daarnaast is er ook altijd een<br />

aanspreekpunt op het moment dat de data<br />

niet voldoet aan de verwachtte kwaliteit en<br />

kunnen er maatregelen worden getroffen.<br />

Op afbeelding 4 is deze ideale methode<br />

van data-onderhoud in een diagram<br />

weergegeven, verdeelt in drie fases. Waarin<br />

preventie en detectie driekwart van de tijd is.<br />

Zo moet er dus aandacht gegeven worden<br />

aan het schoonmaken en onderhouden van<br />

de data en niet het repareren van problemen<br />

in de data.<br />

(Doyle, 2015)<br />

(Black, 2015)<br />

(Devisive Facts, 2016)<br />

25%<br />

30%<br />

45%<br />

Preventie Detectie Reparatie<br />

Afbeelding 4. Ideaal dataonderhoud<br />

26


5.3 Belang van terugkoppeling<br />

Uit het onderzoek is gebleken dat de<br />

gebiedsbeheerders geen grip hebben op de<br />

data in de Onderhoudsbehoeftekaart. De<br />

data in de Onderhoudsbehoeftekaart is erg<br />

dynamisch, waardoor de gebiedsbeheerders<br />

niet weten waar ze aan toe zijn. Daar komt<br />

bij dat de afdelingen die de OHB invoeren,<br />

het belang van terugkoppeling aan de<br />

gebiedsbeheerders te weinig inzien. Het<br />

gevolg hiervan is dat de gebiedsbeheerders<br />

niet op de hoogte zijn van veranderingen<br />

van OHB in hun gebied. Omdat de<br />

gebiedsbeheerders niet elke dag kunnen<br />

controleren of er kleine veranderingen zijn<br />

doorgevoerd is het belangrijk dat hier een<br />

verantwoordelijke voor wordt aangesteld.<br />

Deze persoon zorgt ervoor dat er eens per<br />

maand een moment wordt ingepland, waarin<br />

deze plotse veranderingen per gebied worden<br />

besproken.<br />

Deze terugkoppeling geldt uiteraard ook voor<br />

de gebiedsbeheerders. Op het moment dat<br />

OHB concrete projecten geworden zijn moet<br />

dit ook aan het cluster worden teruggekoppeld<br />

worden. Op welke manier dit gedaan kan<br />

worden, wordt beschreven in de volgende<br />

paragraaf.<br />

5.4 Concrete plannen naar<br />

cluster<br />

Als alle aspecten uit voorgaande paragrafen<br />

worden verwerkt en geanalyseerd,<br />

komen er drie mogelijkheden naar voren<br />

hoe concrete plannen/projecten naar<br />

de clusters kunnen worden gestuurd.<br />

Iets wat op korte termijn doorgevoerd kan<br />

worden is de continue terugkoppeling<br />

van een plotse verandering in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart naar de<br />

gebiedsbeheerders. Op deze manier is het<br />

verzekerd dat de gebiedsbeheerders weten<br />

waar zij aan toe zijn in het desbetreffende<br />

gebied. Op dit moment gaat de kwaliteit<br />

van de data omhoog, waardoor de<br />

gebiedsbeheerders de concrete plannen<br />

accurater kunnen matchen en makelen.<br />

Op het moment dat het match en makel<br />

proces is verbeterd is het ook noodzakelijk<br />

dat de concreet gemaakte projecten worden<br />

teruggekoppeld naar de clusters. Dit<br />

kan allereerst gedaan worden door in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart een extra attribuut,<br />

genaamd ‘Definitief project’, met hierbij een<br />

drop down menu met de waarden ‘Ja’ en<br />

‘Nee’ toe te voegen. Op het moment dat de<br />

gebiedsbeheerders een definitief project in<br />

Projecten in de gebieden hebben ingevoerd,<br />

dienen zij dit ook door te voeren in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart. Dit wordt gedaan<br />

door het attribuut ‘Definitief project’ van ‘Nee’<br />

naar ‘Ja’ te veranderen. Hierdoor kunnen alle<br />

OHB die een definitief project zijn geworden,<br />

worden gedefinieerd met een bepaalde<br />

kleur. De clusters kunnen vervolgens in één<br />

oogopslag zien welke OHB een definitief<br />

project zijn geworden en welke OHB nog niet.<br />

27


Een andere mogelijkheid is om dit niet direct in<br />

de lagen met de OHB te doen als attribuut, maar<br />

als nieuwe laag die wordt toegevoegd aan de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart. Hiervoor wordt een<br />

kopie van de huidige Onderhoudsbehoeftekaart<br />

aangemaakt, met enkel het attribuut ‘Definitief<br />

project’ met wederom de waarden ‘Ja’ en<br />

‘Nee’. Ook hier verandert de kleur als een<br />

project definitief is geworden, bijvoorbeeld<br />

van rood naar groen. Door deze definitieve<br />

projecten als aparte laag weer te geven, kan<br />

deze deels transparant over de lagen met<br />

OHB worden gelegd. Ook op deze manier<br />

kunnen de clusters in één oogopslag zien<br />

welke OHB al definitief zijn en welke nog niet.<br />

Tenslotte kunnen de concrete projecten ook<br />

teruggekoppeld worden door middel van een<br />

overleg, dat eens per maand of eens per<br />

twee maanden plaatsvindt. Bij dit overleg<br />

zijn alle gebiedsbeheerders en de twee<br />

clusters aanwezig en wordt de vooruitgang en<br />

uiteraard de terugkoppeling van de concrete<br />

projecten besproken. Ook kunnen ingrijpende<br />

veranderingen tijdens dit overleg besproken<br />

en op een goede manier afgehandeld worden.<br />

28


5.5 Conclusie<br />

In het laatste hoofdstuk wordt antwoord<br />

gegeven op de vraag: Welke mogelijkheden<br />

zijn er om concrete plannen naar de<br />

clusters te sturen waarbij er altijd met de<br />

meest actuele informatie wordt gewerkt?<br />

Om de concrete plannen terug te<br />

sturen naar de clusters, waarbij altijd<br />

met de meest actuele data wordt<br />

gewerkt, worden vier opties aangereikt.<br />

Deze stappen zijn toegevoegd aan het<br />

verbeterde werkproces die op afbeelding 3<br />

te vinden is, waardoor er nu een complete<br />

workflow van behoeften naar concrete<br />

plannen ontstaat. Deze workflow is te vinden<br />

op afbeelding 5 en in de derde bijlage. De<br />

tekstvakken die omkadert zijn met een rode<br />

stippellijn zijn de nieuwe stappen in het<br />

werkproces.<br />

- Het continue terugkoppelen van<br />

plotse veranderingen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waardoor<br />

het match en makel proces verbeterd.<br />

- Een extra attribuut toevoegen<br />

aan de lagen met de OHB, waarmee<br />

de gebiedsbeheerders aan de<br />

clusters kunnen laten weten dat een<br />

OHB veranderd is in een concreet<br />

project.<br />

- Een kopie maken van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waarin<br />

enkel één attribuut wordt weergeven.<br />

Dit attribuut wordt gedefinieerd als<br />

‘Definitief project’ met als waarden<br />

‘Ja’ en ‘Nee’. De gebiedsbeheerders<br />

kunnen op het moment dat een OHB<br />

een concreet project is geworden,<br />

‘Definitief project’ als ‘Ja’ definiëren.<br />

- Een overleg, eens per maand of<br />

eens per twee maanden, om de<br />

vooruitgang en de terugkoppeling van<br />

de concrete projecten, te bespreken.<br />

29


30<br />

Afbeelding 5. Schematische weergaven de workflow van<br />

behoeften naar concrete plannen


In het nu volgende hoofdstuk wordt er<br />

door middel van de beantwoording van de<br />

deelvragen, uiteindelijk antwoord gegeven<br />

op de hoofdvraag. Ook worden er in dit<br />

hoofdstuk aanbevelingen aan de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong> gedaan. De hoofdvraag luidt:<br />

“Welke workflow, van behoeften naar<br />

concrete plannen door de 6 gebieden,<br />

zorgt ervoor dat er geen data verloren<br />

gaat?”<br />

6.1 Conclusie<br />

De Onderhoudsbehoeftekaart is in het leven<br />

geroepen om de OHB van de verschillende<br />

assets in <strong>Rotterdam</strong> op een overzichtelijke<br />

en efficiënte manier voor te leggen aan<br />

de zes gebieden. Waardoor lange en<br />

onoverzichtelijke papieren lijsten overbodig<br />

worden. Daarnaast is deze online kaart<br />

toegankelijk voor alle belanghebbende,<br />

hierdoor kunnen verschillende<br />

partijen integraal behoeften plannen.<br />

Ten behoeve van de afstemming is<br />

sinds een aantal maanden het vervolg<br />

op de Onderhoudsbehoeftekaart in<br />

ontwikkeling gegaan, de Projecten in de<br />

gebieden. Hierin worden de behoeften<br />

omgezet naar definitieve projecten, met<br />

een projectmanager en een vastgesteld<br />

budget.<br />

--<br />

Bepaling stedelijke behoefte door<br />

de clusters Stadsbeheer en<br />

Stadsontwikkeling, met invloed van<br />

de gebieden.<br />

--<br />

Het intekenen van de OHB door<br />

de desbetreffende afdeling in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waar de<br />

assetmanagersverantwoordelijkheid<br />

voor hebben.<br />

--<br />

Matchen & makelen, het proces<br />

waarbij de gebiedsbeheerders<br />

overleggen met zowel interne<br />

als externe partijen of een project<br />

integraal aangepakt kan worden.<br />

- - Het intekenen van een concreet<br />

afgebakend project in de Projecten in<br />

de gebieden.<br />

6. Conlusie<br />

&<br />

aanbeveling<br />

Het huidige werkproces is<br />

verdeeld in globaal vier stappen.<br />

31


De gebiedsbeheerders ervaren drie<br />

problemen tijdens dit werkproces.<br />

Zo is het voor hen onduidelijk hoe de assets<br />

in de Onderhoudsbehoeftekaart staan,<br />

omdat de een alle assets van zijn of<br />

haar categorie intekent en de<br />

ander tekent alleen de assets<br />

in die onderhoud behoeven. Daarnaast<br />

zijn ook nog niet alle OHB van alle<br />

assets in de Onderhoudsbehoeftekaart<br />

getekend, waardoor de gebieden op<br />

dit moment niet beschikken over de<br />

nieuwste data. Tenslotte zijn de kaartlagen<br />

in de Onderhoudsbehoeftekaart niet<br />

logisch gedefinieerd, waardoor deze<br />

niet voor iedereen te begrijpen zijn.<br />

Om deze problemen aan te pakken zijn<br />

er drie opties ter verbetering. Zo dienen<br />

allereerst de namen van de kaartlagen<br />

in de Onderhoudsbehoeftekaart een<br />

logische en duidelijke gemaakt te worden.<br />

Daarnaast dienen er cursussen in ArcGIS<br />

Online gegeven te worden en moet er<br />

voor een beter afstemming tussen de<br />

clusters en de gebieden gezorgd worden.<br />

Om de concrete plannen terug te<br />

sturen naar de clusters, waarbij altijd<br />

met de meest actuele data wordt<br />

gewerkt, worden vier opties aangereikt.<br />

- Het continue terugkoppelen van<br />

plotse veranderingen in de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waardoor<br />

het match en makel proces verbeterd.<br />

- Een extra attribuut toevoegen<br />

aan de lagen met de OHB, waarmee<br />

de gebiedsbeheerders aan de<br />

clusters kunnen laten weten dat een<br />

OHB veranderd is in een concreet<br />

project.<br />

- Een kopie maken van de<br />

Onderhoudsbehoeftekaart, waarin<br />

enkel één attribuut wordt weergeven.<br />

Dit attribuut wordt gedefinieerd als<br />

‘Definitief project’ met als waarden<br />

‘Ja’ en ‘Nee’. De gebiedsbeheerders<br />

kunnen op het moment dat een OHB<br />

een concreet project is geworden,<br />

‘Definitief project’ als ‘Ja’ definiëren.<br />

- Een overleg, eens per maand of<br />

eens per twee maanden, om de<br />

vooruitgang en de terugkoppeling van<br />

de concrete projecten, te bespreken.<br />

Tenslotte kan de hoofdvraag beantwoord<br />

worden met de workflow die op afbeelding<br />

5 en in de tweede bijlage te vinden is. Deze<br />

workflow beschrijft het hele proces van het<br />

bepalen van de behoeften totaan het concreet<br />

maken van de projecten. Al de bevinden<br />

van het onderzoek zijn in deze workflow<br />

meegenomen, zodat er een workflow ontstaat<br />

waarin de concrete plannen teruggestuurd<br />

worden naar de clusters zonder dat er sprake<br />

is van dataverlies.<br />

32


6.2 Aanbevelingen<br />

Na het beantwoorden van de deelvragen<br />

en uiteindelijk de hoofdvraag, worden<br />

de volgende aanbevelingen aan de<br />

<strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong> gedaan. Deze<br />

aanbevelingen richten zich op het<br />

optimaliseren van de voorgelegde workflow.<br />

Allereerst wordt aanbevolen om, voordat<br />

de nieuwe workflow optimaal in gebruik<br />

genomen kan worden, dataproblemen zoals<br />

vervuiling en slechte kwaliteit te verhelpen.<br />

Pas als deze dataproblemen eruit gehaald<br />

zijn, moet er gericht worden op processen.<br />

Omdat deze processen vaak fout lopen<br />

doordat de data niet klopt of niet op orde is.<br />

Daarnaast wordt aanbevolen om de<br />

samenwerking tussen de clusters en de<br />

gebiedsbeheerders te verbeteren. Zodat<br />

iedereen op dezelfde lijn zit en niemand<br />

langs elkaar heen werkt, hierdoor worden<br />

misverstanden en fouten vermindert.<br />

Tenslotte wordt aanbevolen om een<br />

verantwoordelijke aan te stellen die<br />

plotse veranderingen aan de OHB uit de<br />

Onderhoudsbehoefte communiceert met de<br />

desbetreffende gebiedsbeheerder. Zo is de<br />

gebiedsbeheerder altijd op de hoogte van<br />

veranderingen in zijn of haar gebied, zodat<br />

hier rekening gehouden mee kan worden.<br />

33


8. Bronnen<br />

1. Black, A. (2015). Data quality. Opgevraagd december 2016, van http://nl.andrewblack.eu/<br />

dqs/houdschoon.html<br />

2. CMS Asset Management. (2016). Asset management. Opgevraagd november 2016, van<br />

CMS Asset Management<br />

3. Devisive Facts. (2016, oktober). Het belang van schone data: 4 tips voor het aanpakken<br />

van datavervuiling. Opgevraagd december 2016, van http://www.decisivefacts.nl: http://<br />

www.decisivefacts.nl/2016/10/belang-schone-data-4-tips-aanpakken-datavervuiling/<br />

4. Dingemanse, K. (2015). Soorten interviews. Opgevraagd november 2016, van www.scribbr.<br />

nl: https://www.scribbr.nl/onderzoeksmethoden/soorten-interviews/<br />

5. Doyle, M. (2015, augustus). Data Cleansing vs Data Maintenance: Which One Is Most<br />

Important? Opgevraagd december 2016, van www.dqglobal.com: https://www.dqglobal.<br />

com/2015/08/25/data-cleansing-vs-maintenance/<br />

6. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). ASSETMANAGEMENT IN NEDERLAND EEN VOORUITBLIK<br />

OP 2040. opgevraagd september 2016, van www.rotterdam.nl: http://www.<br />

rotterdam.nl/Clusters/Stadsbeheer/Document%202015/Assetmanagement/TNO%20boek<br />

je_web.pdf<br />

7. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). Risicogestuurd beheer. Opgevraagd november 2016, van<br />

http://www.rotterdam.nl/risicogestuurdbeheer<br />

8. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). <strong>Rotterdam</strong>se assets. Opgevraagd november 2016, van<br />

http://www.rotterdam.nl/rotterdamseassets<br />

9. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). <strong>Rotterdam</strong>se bedrijfswaarden. Opgevraagd november 2016,<br />

van http://www.rotterdam.nl/balanstussenprestatiesrisicosenkosten<br />

34


35<br />

10. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). Waarom assetmanagement. Opgevraagd november 2016,<br />

van http://www.rotterdam.nl/waaromassetmanagement<br />

11. Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. (2016). Wat is assetmanagement. Opgevraagd november 2016,<br />

van http://www.rotterdam.nl/watisassetmanagement<br />

12. Keijzer, P. d. (2014). Vervuilde CRM data is hetzelfde als vervuilde benzine - 7 tips om dit<br />

te voorkomen. Opgevraagd december 2016, van www.systony.nl: http://blog.systony.nl/7-<br />

tips-om-vervuilde-crm-data-te-voorkomen<br />

13. Marc. (2016, februari). Voorkom vervuilde data. Opgevraagd december 2016, van www.<br />

bendcrm.nl: https://www.bendcrm.nl/crm-voorkom-vervuilde-data/<br />

14. Microsoft. (2016). Geef vervuilde data geen kans. Opgevraagd december 2016, van<br />

https://community.dynamics.com/b/dynamicsblog-nl-nl/archive/2016/06/06/geef-vervuildedata-geen-kans#<br />

15. Swaen, B. (2016). Kwalitatief vs. kwantitatief onderzoek. Opgevraagd november 2016,<br />

van www.scribbr.nl: https://www.scribbr.nl/onderzoeksmethoden/kwalitatief-vskwantitatief<br />

onderzoek/#onderzoekswijze


Bijlagen<br />

In dit hoofdstuk komen de drie<br />

bijlagen aan bod. Allereerst<br />

is de opzet van het semigestructureerde<br />

interview zoals<br />

ze bij de gebiedsbeheerders<br />

zijn afgenomen toegevoegd.<br />

Daarnaast is de workflow van<br />

behoeften naar concrete plannen,<br />

tevens de beantwoording op<br />

de hoofdvraag, toegevoegd.<br />

Tenslotte is als laatste bijlage het<br />

Plan van Aanpak toegevoegd.<br />

36


Bijlage I: Semi-gestructureerd interview<br />

Topics<br />

Vragen<br />

Voorstellen/rol<br />

De onderhoudsbehoeftekaart<br />

Initiatieven in beeld<br />

Huidig werkproces<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Hoe bent u bij het project betrokken<br />

geraakt?<br />

Wat is uw rol bij projecten in de<br />

gebieden?<br />

Kunt u mij vertellen hoe de<br />

onderhoudsbehoeftekaart tot stand<br />

is gekomen?<br />

Welke partijen deden me aan de<br />

ontwikkeling<br />

Onderhoudsbehoeften worden door<br />

de clusters gemaakt, hebben jullie<br />

hier invloed op?<br />

Zitten er ook nadelen aan de kaart?<br />

Wat is het doel van initiatieven in<br />

beeld?<br />

Hoe is initiatieven in beeld tot stand<br />

gekomen?<br />

Hoe leidde de<br />

onderhoudsbehoeftekaart tot<br />

initiatieven in beeld?<br />

Helpt initiatieven in beeld jullie bij<br />

jullie dagelijkse werk?<br />

Gaat de productiviteit omhoog door<br />

initiatieven in beeld?<br />

Wat kunt u vertellen over het<br />

werkproces van behoefte naar<br />

concrete plannen?<br />

Is er een vastgesteld proces met<br />

stappen? Zou dit kwaliteit<br />

waarborgen?<br />

Kunt u mij een voorbeeld geven hoe<br />

u een behoefte aanpakt naar<br />

initiatief?<br />

Zijn er punten in het werkproces die<br />

verbeterd kunnen/moeten worden?<br />

37


Concrete plannen<br />

Opties/suggesties<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Worden sommige punten in het<br />

werkproces van behoefte naar<br />

plannen als negatief ervaren?<br />

Vindt alles digitaal plaats, zo nee<br />

hoezo niet?<br />

Welke waarden worden ingevuld<br />

door de gebieden, zodat het een<br />

concreet plan is?<br />

Is er een soort beveiliging dat er<br />

geen data verloren gaat?<br />

Vindt er een terugkoppeling plaats,<br />

naast het omzetten; bijvoorbeeld<br />

een mail dat een<br />

onderhoudsbehoefte een concreet<br />

plan is?<br />

Hebben jullie het idee dat jullie<br />

altijd met de actueelste data<br />

werken?<br />

Overige opmerkingen/suggesties<br />

38


39<br />

Bijlage II: Workflow behoeften naar concrete plannen


Bijlage III: Plan van Aanpak<br />

Plan van Aanpak<br />

Van onderhoudsbehoefte naar initiatief in beeld<br />

In opdracht van:<br />

Naam: Rick Heger<br />

Datum: 16-09-2016<br />

Plaats: <strong>Rotterdam</strong><br />

40


Gemeente <strong>Rotterdam</strong><br />

Wilhelminakade 179<br />

Postbus 6575<br />

3072AP <strong>Rotterdam</strong><br />

Documenttitel:<br />

Van onderhoudsbehoefte naar initiatief in beeld<br />

Status:<br />

Definitief<br />

Opdrachtgever: Gemeente <strong>Rotterdam</strong> Contactpersoon: Rob Poll<br />

Projectbegeleider:<br />

Uitvoerder:<br />

Alexander Boersema<br />

Rick Heger<br />

Plaats:<br />

<strong>Rotterdam</strong><br />

Datum: 16-09-2016<br />

2<br />

41


Inhoudsopgave<br />

1. Inleiding ................................................................................................................... 4<br />

2. Projectdefinitie ......................................................................................................... 5<br />

2.1 Achtergrond ...................................................................................................................................5<br />

2.2 Uitdaging en doelstelling ...............................................................................................................5<br />

2.3 Projectopdracht .............................................................................................................................5<br />

2.4 Producten ......................................................................................................................................6<br />

3. Projectactiviteiten .................................................................................................... 7<br />

3.2 <strong>Adviesrapport</strong> ................................................................................................................................8<br />

3.3 Overige opdrachten .......................................................................................................................9<br />

4. NAW gegevens ........................................................................................................10<br />

5. Risico’s ....................................................................................................................10<br />

6. Begrenzing ...............................................................................................................10<br />

7. Literatuurlijst ...........................................................................................................11<br />

8. Planning ..................................................................................................................12<br />

Bijlage 1. Competenties en leerdoelen ........................................................................13<br />

1.1 Toelichting competenties ........................................................................................................... 13<br />

1.1.1. Ontwerpen en inzetten ruimtelijke informatiesystemen................................................... 13<br />

1.1.2. Ondernemend en kansgericht werken ............................................................................... 13<br />

1.2 Nulmeting ................................................................................................................................... 13<br />

1.3 Leerdoelen .................................................................................................................................. 14<br />

1.3.1 Orde & structuur .................................................................................................................. 14<br />

1.3.2 Assertiviteit .......................................................................................................................... 14<br />

1.3.3 Databewerking & data-analyse ........................................................................................... 15<br />

1.3.4 De rol van intermediair ........................................................................................................ 15<br />

3<br />

42


1. Inleiding<br />

In het kader van mijn 15 weken durende projectstage wordt voor Gemeente <strong>Rotterdam</strong> dit project<br />

uitgevoerd. Het project gaat in op de door de Gemeente <strong>Rotterdam</strong> ontwikkelde<br />

Onderhoudsbehoeftekaart en het vervolg op deze kaart; Initiatieven in beeld.<br />

Dit project wordt uitgevoerd door Rick Heger, derdejaars student van de opleiding Geo, Media &<br />

Design aan de HAS Hogeschool te ’s-Hertogenbosch. De interne begeleiding wordt verzorgd door<br />

Alexander Boersema. De externe begeleiding is in handen van Susan van Dijk, van de HAS<br />

Hogeschool.<br />

Allereerst wordt in het Plan van Aanpak de projectdefinitie behandeld. In dit hoofdstuk komt de<br />

achtergrond van het project aan de orde, ook aan de probleem- en doelstelling wordt aandacht<br />

besteed.<br />

Daarna wordt ingegaan op de projectactiviteiten. Dit hoofdstuk is een schematische weergave van<br />

de activiteiten tijdens het project. Hierdoor wordt duidelijk wat tijdens het project uitgevoerd gaat<br />

worden.<br />

In het vierde hoofdstuk worden de NAW-gegevens van de betrokken partijen belicht, zowel intern<br />

als extern.<br />

Verder worden de risico’s en begrenzing van het project toegelicht. Hierin wordt duidelijk welke<br />

risico’s er bestaan en hoe er mee omgegaan wordt.<br />

In hoofdstuk 9 wordt de strokenplanning behandeld, waar de planning van de komende 15 weken<br />

op vermeld staat.<br />

Tenslotte komen de competenties en leerdoelen waar tijdens de stage aan gewerkt wordt in bijlage<br />

1 aan bod, ook wordt hier verteld hoe eraan gewerkt zal worden.<br />

4<br />

43


2. Projectdefinitie<br />

2.1 Achtergrond<br />

Bij de overstap van de Onderhoudsbehoeftekaart naar het vervolg van deze kaart; Initiatieven in<br />

beeld, komen twee duidelijke vragen naar boven. Hoe kan ervoor gezorgd worden dat er zo weinig<br />

mogelijk data verloren gaat en hoe kan er altijd met de juiste informatie gewerkt worden.<br />

De Onderhoudsbehoeftekaart is een initiatief van de Gemeente <strong>Rotterdam</strong>. Op deze online kaart<br />

worden verschillende assets (bomen, riolering, wegen, enz.), uiteraard in <strong>Rotterdam</strong>, aangegeven<br />

die onderhoudt behoeven. Om de behoeften van de verschillende afdelingen van de <strong>gemeente</strong><br />

beter op elkaar af te stemmen, is sinds een aantal maanden van start gegaan met het vervolg op de<br />

onderhoudsbehoeftekaart; Initiatief in beeld. De 6 gebieden, die bestaan uit Centrum, Noordoost,<br />

Noordwest, Prins Alexander, Zuidoost en Zuidwest, moeten deze onderhoudsbehoeften omzetten<br />

naar concrete initiatieven en projecten, dit alles moet gedaan worden met Initiatief in beeld.<br />

2.2 Uitdaging en doelstelling<br />

De twee belangrijkste uitdagingen zijn als volgt; onderzoeken hoe het omzetten van<br />

onderhoudsbehoeften naar concrete plannen en initiatieven het beste in het werkproces van de 6<br />

gebieden ingeweven kan worden zonder dat er data verloren gaat. Ook moet gekeken worden naar<br />

hoe de concrete plannen en initiatieven teruggestuurd kunnen worden naar de clusters Stadsbeheer<br />

en Stadsontwikkeling, zodat er altijd met de meeste actuele informatie wordt gewerkt.<br />

Vanuit de uitdagingen kan de volgende doelstelling worden geformuleerd:<br />

“De efficiëntie van het werkproces van het cluster Stadsbeheer en Stadsontwikkeling en van de 6<br />

gebieden verhogen, door ervoor te zorgen dat er zo weinig mogelijk data verloren gaat tijdens het<br />

omzetten van onderhoudsbehoeften naar concrete plannen en ervoor zorgen dat er altijd met de<br />

meest actuele informatie wordt gewerkt.”<br />

2.3 Projectopdracht<br />

Vanuit de doelstelling is een hoofdvraag en een aantal deelvragen opgesteld. De hoofdvraag luidt als<br />

volgt:<br />

Welke workflow, van behoeften naar concrete plannen door de 6 gebieden, zorgt ervoor dat er geen<br />

data verloren gaat?<br />

De deelvragen die hieruit voorkomen:<br />

1. Hoe is de Onderhoudsbehoeftekaart tot stand gekomen en hoe leidde dit tot Initiatieven in<br />

beeld?<br />

2. Hoe gaat het huidige werkproces van behoeften naar concrete plannen in zijn werk en welke<br />

opties zijn er ter verbetering hiervan?<br />

3. Welke mogelijkheden zijn er om concrete plannen naar de clusters te sturen waarbij er altijd<br />

met de meest actuele informatie wordt gewerkt?<br />

5<br />

44


2.4 Producten<br />

Het eerste product dat wordt opgeleverd na de 15 weken stage is de Initiatieven in beeld kaart<br />

(eventueel een bèta versie), dit komt in de vorm van een online applicatie gemaakt met ArcGis<br />

Online. Deze app moet zodanig ontwikkeld zijn dat er al mee gewerkt kan worden.<br />

Hiernaast zal er aan het eind van het project een product- en leerveerslag worden opgeleverd. In het<br />

productverslag staat het onderzoek beschreven en uiteraard ook de bevindingen.<br />

In het leerverslag wordt gereflecteerd op de persoonlijke ontwikkeling en leerdoelen. Ook worden<br />

overige leermomenten behandeld en er wordt afgesloten met een evaluatie.<br />

6<br />

45


3. Projectactiviteiten<br />

De volgende activiteiten zullen de komende 15 weken worden uitgevoerd:<br />

- Plan van Aanpak schrijven<br />

- Initiatieven in beeld ontwikkelen<br />

- Overige activiteiten, naast mijn projectopdracht zal er ook vol meegedraaid worden op de<br />

afdeling. Korte projecten die dagelijks de revue passeren zullen ook opgepakt worden en zo<br />

mogelijk zelf uitgevoerd.<br />

- <strong>Adviesrapport</strong> schrijven<br />

- Leerverslag schrijven<br />

7<br />

46


47<br />

8<br />

3.2 <strong>Adviesrapport</strong><br />

<br />

UpdatenWebApp<br />

(continueproces)<br />

Vanonderhoudsbehoefte<br />

naarinitiatieven<br />

Verslagtechnischeaspecten<br />

nakijken<br />

<strong>Adviesrapport</strong>samenvoegenen<br />

spellingscontrole<br />

Hoofd-endeelvragen<br />

beantwoorden<br />

Conclusie/adviesschrijven<br />

Antwoorden<br />

analyseren<br />

Overigevragen<br />

opstellen<br />

Conceptuitwerken<br />

De6gebieden<br />

Vragenopstellen<br />

voorde<br />

gebiedsbeheerders<br />

Afsprakenmaken<br />

metde<br />

gebiedsbeheerders<br />

Gesprekkenvoeren<br />

metde<br />

gebiedsbeheerders<br />

Gesprekken<br />

analyseren<br />

Adviesuitwerken<br />

Overigevragen<br />

mailen<br />

Vragenbedenken<br />

Antwoorden<br />

groeperen/clusteren<br />

Initiatieveninbeeld<br />

Eerstegesprek<br />

opdrachtgever<br />

Laaguploadennaar<br />

ArcGisOnline<br />

Achtergrondinformati<br />

eprojectverzamelen<br />

Contactgegevens<br />

betrokkenpersonen<br />

verzamelen<br />

Aanmakenbasislaag<br />

'Initiatieveninbeeld'<br />

Attributeninoverleg<br />

bepalen<br />

Updatenbasislaagin<br />

overleg(continue<br />

proces)<br />

WebApplicatie<br />

publiceren<br />

Legendanaarwens<br />

indelen<br />

ArcGisOnlineWeb<br />

Appmaken<br />

Juistethemabepalen<br />

inoverleg<br />

verschillendeanalyse<br />

widgetsinvoegenin<br />

overleg


3.3 Overige opdrachten<br />

Naast de stageopdracht zullen er verschillende andere opdrachten uit worden gevoerd. De afdeling<br />

waar stage wordt gelopen GIS & advies, pakt GIS gerelateerde opdrachten van andere afdelingen op,<br />

hier zal dus ook aandacht aan worden besteed. Dit zal ongeveer 30% van de tijd zijn.<br />

9<br />

48


4. NAW gegevens<br />

Rick Heger Alexander Boersema (begeleider) Susan van Dijk<br />

De wielewaal 22 Wilhelminakade 179 Onderwijsboulevard 221<br />

2761XZ 3072 AP 5223DE<br />

Zevenhuizen <strong>Rotterdam</strong> ’s-Hertogenbosch<br />

R.Heger@rotterdam.nl As.Boersema@rotterdam.nl S.vDijk@has.nl<br />

06 83 59 16 05 06 57 56 67 28 06 38 22 63 16<br />

5. Risico’s<br />

Het project kan een aantal risico’s met zich meebrengen, allereerst is de tijd een risico. Het kan zijn<br />

dat er een tekort aan tijd is en zo niet heel het project afgerond kan worden.<br />

Daarna is ziekte een risico, waardoor er misschien een aantal weken niet gewerkt kan worden en<br />

waardoor er ook weer tijdsnood ontstaat.<br />

Tijdens het project moet de Initiatieven in beeld kaart door de 6 gebieden worden gevuld, wil de<br />

kaart helemaal in gebruik genomen worden is het cruciaal dat voor het eind van de stage al deze<br />

gebieden zijn ingetekend.<br />

Ook aan het overleggen met de gebiedsbeheerders van de 6 gebieden hangt een risico, zo moeten<br />

de gebiedsbeheerders tijd hebben om met mij te overleggen en mij zo van informatie te voorzien.<br />

Op het moment dat er niet met alle gebiedsbeheerders in gesprek is gegaan wordt er uitgegaan van<br />

de gebiedsbeheerders waar wel mee gesproken is. Daarnaast moeten de gebiedsbeheerders wel de<br />

antwoorden hebben die op de vragen die worden gesteld.<br />

Tenslotte kan het zo zijn dat de 6 gebieden er onderling niet uitkomen hoe ze de applicatie precies<br />

ingericht willen hebben, dit kan tot gevolg hebben dat het niet binnen de 15 weken af kan worden<br />

gemaakt.<br />

6. Begrenzing<br />

Tijdens het project zal er uitsluitend onderzoek gedaan worden naar de wensen/behoeften van de 6<br />

gebieden, dit omdat de wensen/behoeften van de assetmanagers die assets beheren reeds in beeld<br />

zijn. Als er toch onderzoek zou worden gedaan naar de wensen/behoeften van de assetmanagers<br />

zou er dubbel werk worden gedaan.<br />

Ook worden overige opdrachten opgepakt tijdens de stage, maar om het onderzoek goed af te<br />

sluiten is besloten om vanaf week 13 volledig te focussen op het schrijven van het adviesrapport.<br />

De applicatie ‘Initiatieven in beeld’ wordt gemaakt door middel van de Web AppBuilder van ArcGis<br />

Online.<br />

10<br />

49


7. Literatuurlijst<br />

1. Groot, M. d. (2016). Assertiviteit. Opgeroepen op September 2016, van carrieretijger:<br />

http://www.carrieretijger.nl/functioneren/samenwerken/sociale-vaardigheden/assertiviteit<br />

11<br />

50


8. Planning<br />

Activiteiten week1 week2 week3 week4 week5 week6 week7 week8 week9 week10 week11 week12 week13 week14 week15<br />

29 30 31 1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 22 23 26 27 28 29 30 3 4 5 6 7 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28 31 1 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30 1 2 5 6 7 8 9<br />

Planvanaanpak<br />

Overigeopdrachten<br />

Initiatieveninbeeld<br />

>Eerstegesprekopdrachtgever<br />

>Aanmakenbasislaag'Initiatieveninbeeld'<br />

>Updatenbasiskaart(inoverleg)<br />

>LaaguploadennaarArcGisOnline<br />

>ArcGisOnlineWebAppmaken<br />

>WebApppubliceren<br />

<strong>Adviesrapport</strong><br />

De6gebieden<br />

>Vragenopstellenvoordegebiedsbeheerders<br />

>Afsprakenmakenmetdegebiedsbeheerders<br />

>Gesprekkenvoerenmetdegebiedsbeheerders<br />

>Gesprekkenanalyseren<br />

>Overigevragenopstellenenmailen<br />

>Adviesuitwerken<br />

Hoofd-endeelvragenbeantwoorden<br />

Definitiefadviesschrijven<br />

Verslagtechnischeaspecten<br />

<strong>Adviesrapport</strong>samenvoegen&spellingscontrole<br />

Algemenecontrole<br />

Leerverslag<br />

Concept<br />

Definitief<br />

12<br />

51


Bijlage 1.<br />

Competenties en leerdoelen<br />

Er is gekozen om voor de binnenlandstage twee competenties te kiezen, uit deze twee competenties<br />

zijn beheersingsindicatoren gehaald die nog niet volledig beheerst worden. In dit hoofdstuk worden<br />

deze competenties verder beschreven, ook wordt er een nulmeting vastgesteld; wat is het niveau bij<br />

de start van de stage. Hierna worden van deze competenties leerdoelen opgesteld, waarna<br />

uiteindelijk de aanpak en planning uit voortvloeien. Tenslotte worden de leerdoelen gereflecteerd<br />

en geëvalueerd.<br />

1.1 Toelichting competenties<br />

De competenties die zijn gekozen zijn:<br />

1. Ontwerpen en inzetten ruimtelijke informatiesystemen<br />

2. Ondernemend en kansgericht werken<br />

1.1.1. Ontwerpen en inzetten ruimtelijke informatiesystemen<br />

Het ontwerpen en inzetten van ruimtelijke informatiesystemen is tijdens de studie Geo, Media &<br />

Design van erg groot belang. Ook in het werkveld is dit een van de belangrijkste werkzaamheden,<br />

daarom is het noodzakelijk dat deze competentie beheerst wordt. Daarnaast zijn in deze<br />

competentie ook de meeste beheersingsindicatoren te vinden die nog als ‘niet onder de knie’<br />

worden beschreven.<br />

Daarnaast wordt databewerking en data-analyse steeds belangrijker in een wereld waar steeds meer<br />

data wordt geproduceerd. Deze competentie sluit ook goed aan bij de specialisatie ‘analist’ in het<br />

vierde leerjaar, hier is dan ook zeker ambitie voor. Dit alles maakt deze competentie zo belangrijk<br />

dat deze zeker behandeld moet worden.<br />

1.1.2. Ondernemend en kansgericht werken<br />

Het fungeren als intermediair is een van de sterke punten van een Geo, Media & Design student, dit<br />

omdat een GMD’er verstand heeft van meerdere vlakken en zo goed advies kan geven. Om deze rol<br />

te specialiseren is er gekozen voor de competentie ‘Ondernemend en kansgericht werken’. Vaak<br />

wordt Geo-informatie onderschat, omdat het nut er door de gebruiker niet van wordt ingezien. Ook<br />

in het bedrijfsleven wordt de kracht van Geo-informatie vaak onderschat, omdat het niet op de<br />

juiste manier geïmplementeerd wordt.<br />

1.2 Nulmeting<br />

Op het moment dat de stage van start gaat is er uiteraard voorkennis, dit is opgedaan in de eerste<br />

twee jaar van de opleiding. Hierdoor wordt er niet helemaal van onderaan gestart. Op het gebied<br />

van het ontwerpen en inzetten van ruimtelijke informatiesystemen is er een voldoende tot goede<br />

voorkennis. Alleen op het gebied van databewerking en data-analyse valt nog veel te leren, vooral<br />

omdat dit ook een hele brede beheersingsindicator is.<br />

Het startniveau van de competentie ‘Ondernemend en kansgericht werken’ is ook voldoende tot<br />

goed. Vooral het implementeren van Geo-informatie en het fungeren als intermediair is voor<br />

verbetering vatbaar.<br />

13<br />

52


1.3 Leerdoelen<br />

Naar aanleiding van de nulmeting zijn de volgende leerdoelen opgesteld. Tijdens de stage zal er aan<br />

vier leerdoelen worden gewerkt; twee persoonlijke leerdoelen, en twee vakinhoudelijke leerdoelen.<br />

Allereerst worden de twee persoonlijke leerdoelen behandeld, daarna komen de twee<br />

vakinhoudelijke leerdoelen aan bod.<br />

1.3.1 Orde & structuur<br />

Orde en structuur is een belangrijk element in het leven en zeker in het bedrijfsleven. Zonder orde<br />

en structuur is het onmogelijk om efficiënt en kwalitatief goed te werken, ook is het zeer belangrijk<br />

om niet te veel stress te ervaren. Tijdens de stage wordt uiteraard de stageopdracht uitgevoerd,<br />

maar ook worden er opdrachten uitgevoerd die tussendoor komen. Deze opdrachten kunnen<br />

afkomstig zijn van mijn begeleider, maar ook van de gehele afdeling, of zelfs van andere afdelingen.<br />

Om dit alles in goede banen te leiden is orde & structuur uiteraard erg van belang.<br />

Dit leerdoel ga ik aanpakken door een planning voor mezelf te maken, wanneer ik wat af wil hebben.<br />

Voor het productverslag komt dit uiteraard deels terug in het Plan van Aanpak, maar voor het<br />

leerverslag en overige opdrachten is dit niet het geval. Om dit te realiseren ga ik ongeveer één keer<br />

per week, twee uur lang aan de slag met de verslaglegging van mijn project, om zo alles op tijd af te<br />

kunnen krijgen. De overige tijd besteed ik aan mijn stageopdracht en de overige opdrachten die<br />

binnenkomen.<br />

1.3.2 Assertiviteit<br />

Assertiviteit wordt omschreven als: “Het uiten van je gedachten, gevoelens en meningen op een<br />

directe, eerlijke en gepast wijze. Je komt op voor je eigen belangen op een manier die bij de situatie<br />

past en die zowel respectvol is naar jezelf als naar de ander.” Het is uiteraard zeer belangrijk om in<br />

een bedrijf je mening te laten gelden, maar op een manier dat niemand het als ongepast ervaart.<br />

Tijdens mijn stage wil ik meer mijn mening laten gelden in vergaderingen waar keuzes gemaakt<br />

moeten worden. Gedurende mijn eerstejaars stage deed ik dit naar mijn mening te weinig en<br />

daarom wil ik er nu aan gaan werken.<br />

(Groot, 2016)<br />

Dit leerdoel ga ik aanpakken door uiteraard inbreng in vergaderingen te hebben en zo mijn mening<br />

te laten gelden. Ook ga ik de feedback die ik tijdens mijn stageperiode krijg verwerken, om zo mijn<br />

vooruitgang te kunnen reflecteren. Dit ga ik doen door middel van de STARR-methode, hierdoor<br />

wordt er een duidelijk beeld geschetst van de situatie en hoe tijdens deze situatie is gehandeld.<br />

14<br />

53


1.3.3 Databewerking & data-analyse<br />

Het eerste vakinhoudelijke leerdoel dat ik heb is het beter bewerken van data en het uitvoeren van<br />

data-analyses. Ik heb hier uiteraard al wel kennis over, maar niet op het niveau van de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong>. De afdeling GIS & advies voert dagelijks verschillende databewerkingen en data-analyses<br />

uit, hierdoor denk ik dat ik op de goede plaats zit om aan deze beheersingsindicator te werken. Ik wil<br />

zowel bij het uitvoeren van mijn stageopdracht, als bij het uitvoeren van de bijkomende opdrachten<br />

aan deze beheersingsindicator werken. Dit omdat het bewerken van data en het analyseren van data<br />

zeer belangrijk is in de sector waar ik later in kom te werken. Bij het behalen van deze<br />

beheersingsindicator is secuur en accuraat werken zeer belangrijk, dit zijn twee eigenschappen die ik<br />

naar mijn mening bezit. Dit leerdoel is behaald op het moment dat ik zelf een laag kan aanmaken en<br />

bewerken in ArcGis en hier dan ook data aan kan toevoegen. Daarnaast moeten ruimtelijke analyses<br />

vanzelfsprekend gaan voelen.<br />

1.3.4 De rol van intermediair<br />

Als echte GMD’er moet je de rol als intermediair tot in de puntjes beheersen, vandaar ook mijn<br />

tweede vakinhoudelijke leerdoel. In het werkveld ontvang je als GIS-specialist vaak opdrachten van<br />

mensen die GIS niet volledig beheersen. Bijvoorbeeld mensen van andere afdelingen, klanten, enz.<br />

Om de mogelijke oplossingen op hun probleem zo goed mogelijk uit te leggen en te visualiseren is<br />

een intermediair cruciaal. Deze persoon weet van alles wat en zorgt dat de samenwerking soepel<br />

verloopt.<br />

Dit is iets wat ik tijdens mijn stage ook ga doen, zodra ik opdrachten van andere afdelingen krijg wil<br />

ik zo duidelijk mogelijk uitleggen wat er mogelijk is, maar ook wat er niet mogelijk is. Om de klant te<br />

geven wat hij wilt moet je uiteraard klantgericht zijn, ik denk dat ik deze eigenschap bezig en op deze<br />

manier de klant tevreden stel.<br />

15<br />

54


Naast het onderzoek en het ontwikkelen<br />

van Projecten in de Gebieden zijn er ook<br />

meerder overige opdrachten uitgevoerd.<br />

Deze opdrachten worden in de komende<br />

hoofdstukken beschreven. De inhoud is in<br />

een chronologische volgorde samengesteld,<br />

zo wordt de overige opdracht die als eerst<br />

is afgerond als eerst behandeld, en de<br />

opdracht die als laatst is afgerond als laatst.<br />

Allereerst wordt de focus gelegd op de<br />

Bomenstatus app. In deze ArcGis Online<br />

app, die geconfigureerd is in de Web<br />

AppBuilder, worden alle bomen van<br />

<strong>Rotterdam</strong> weergegeven. Hierbij worden de<br />

bomen die onderhoudt behoeven gekenmerkt<br />

door verschillende pictogrammen.<br />

Vervolgens komt de ZAR app aan bod. Er<br />

wordt beschreven hoe deze app<br />

tot stand is gekomen en wat het<br />

resultaat is. Vervolgens wordt ook de<br />

bijgeleverde handleiding besproken.<br />

Verder wordt de Stadsstraten app<br />

behandeld. In deze app zijn alle stadsstraten<br />

van <strong>Rotterdam</strong> te vinden, om zo een<br />

overzichtelijk beeld van de belangrijkste<br />

straten van <strong>Rotterdam</strong> te krijgen. Deze app<br />

is live gegaan op het Stadmakerscongres.<br />

Tot slot richt hoofdstuk vijf zijn pijlen op de<br />

handleiding waarmee bij een adres de juiste<br />

coördinaten automatisch gevonden kunnen<br />

worden.<br />

1. Inleiding<br />

56


De eerste opdracht is uitgevoerd in opdracht<br />

van Tony Pipping, assetmanager Groen &<br />

Spelen. Deze afdeling is verantwoordelijk voor<br />

het beheren van alle groen- en speelobjecten<br />

in de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong>. Tony kwam<br />

met de vraag of alle bomen van <strong>Rotterdam</strong><br />

in kaart gebracht konden worden, met in<br />

het bijzonder de bomen die gerooid gaan<br />

worden en welke van deze bomen ook weer<br />

herplant gaan worden. Zo kunnen bewoners<br />

zien welke boom in hun buurt of wijk herplant<br />

gaat worden of misschien wel verdwijnt.<br />

De data waar mee gewerkt is zijn- afkomstig<br />

uit een Excel-tabel met allerlei informatie<br />

over de bomen in <strong>Rotterdam</strong> waar een<br />

maatregel voor gedefinieerd is, hieruit<br />

zijn de volgende attributen gefilterd.<br />

- ID<br />

- X-coördinaat<br />

- Y-coördinaat<br />

- Maatregel, wat gaat er met de<br />

desbetreffende boom gebeuren<br />

Deze laag is gecombineerd met de laag van<br />

alle bomen in <strong>Rotterdam</strong>, hierdoor bestaat<br />

de kaart dus uit twee lagen. Deze twee<br />

lagen zijn in ArcGIS Online geladen en op<br />

deze manier is er een kaart ontstaan. Om<br />

deze kaart voor de bewoners aantrekkelijk<br />

en begrijpelijk te maken, is door middel<br />

van de Web AppBuilder in ArcGIS Online<br />

een online viewer gecreëerd. In de viewer<br />

is gewerkt met pictogrammen, om rust en<br />

overzichtelijkheid mogelijk te maken. De<br />

legenda die hieruit voortvloeit is als volgt<br />

(afb. 1):<br />

- Eerder gerooid, wordt herplant<br />

- Wordt gerooid, wordt herplant<br />

- Wordt gerooid, wordt niet herplant<br />

- Overige bomen<br />

De viewer is door middel van een hyperlink<br />

gepubliceerd op de site van de <strong>gemeente</strong><br />

<strong>Rotterdam</strong>, om zo veel bewoners te bereiken<br />

en transparant te zijn als <strong>gemeente</strong>.<br />

Na een week begon het balletje te rollen<br />

en is er ook een artikel in het Algemeen<br />

Dagblad geplaats, is het gepubliceerd op de<br />

site van RTV Rijnmond en heeft de viewer<br />

de complimenten van wethouder Eerdmans,<br />

van veiligheid, handhaving en buitenruimte,<br />

mogen ontvangen. (afb. 2, 3 en 4)<br />

De viewer is te bekijken op de volgende link:<br />

http://rotterdam.maps.arcgis.com/apps/web<br />

appviewer/indexml?id=e1f1284dbb0d49f79a<br />

f19e1afde56265<br />

2. Bomenstatus<br />

app<br />

57


Afbeelding 1. Screenshot Bomenstatus app<br />

Afbeelding 2. Artikel op de site van de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong><br />

Afbeelding 3. Artikel in het AD<br />

58


59<br />

Afbeelding 4. Artikel op RTV Rijnmond


3. ZAR app<br />

3.1 Totstandkoming<br />

De tweede opdracht is uitgevoerd in<br />

opdracht van Schone Stad, voorheen de<br />

Roteb. Schone Stad houdt zich bezig met<br />

het schoon houden van de stad, wat de<br />

naam al aangeeft. Zij werken door middel<br />

van het hanteren van twee kernwaarden.<br />

1. Bijdragen aan de circulaire economie: hoe<br />

kunnen we de afvalstroom reduceren en<br />

dat wat overblijft maximaal hergebruiken?<br />

2. Met de uitvoering verbeteren van de<br />

primaire processen inzameling, hergebruik<br />

en reiniging.<br />

Schone Stad wilt een applicatie waarin<br />

zij gebieden kunnen intekenen, waarbij<br />

aangegeven moet kunnen worden wat<br />

voor werkzaamheid er waar moet gaan<br />

plaatsvinden. Tot op heden wordt dit op<br />

papier gedaan, maar dit gaat uiteraard ten<br />

koste van de efficiëntie. De applicatie heeft<br />

als doel om inzicht te krijgen of er een<br />

relatie is tussen de hoeveelheid manuren<br />

en de kwaliteit van de buitenruimte.<br />

Met andere woorden, zijn de buurten<br />

waar meer uren wordt schoongemaakt<br />

ook daadwerkelijk schoner.<br />

Er is begonnen met het maken van een<br />

laag in ArcGIS Desktop, waarin later<br />

projecten ingetekend kunnen worden.<br />

Deze laag heeft de naam ZAR gekregen,<br />

wat staat voor Zichtbaar Anders Reinigen.<br />

De laag bevat de volgende waarden:<br />

- Werkgebied<br />

- Buurt nummer<br />

- Buurt naam<br />

- Type werkzaamheid<br />

- Uitvoerder<br />

Vervolgens is deze laag geüpload naar<br />

ArcGIS Online, waar het is voorzien van een<br />

legenda. De legenda is op basis van het<br />

‘type werkzaamheid’, deze kent vier klassen.<br />

- Prikken<br />

- Standaard<br />

- Doorgaande wegen<br />

- Hoog frequent<br />

Tenslotte is er met ArcGIS Online een<br />

applicatie gemaakt, waar de ‘ZAR laag’ aan<br />

toegevoegd is. In deze applicatie kunnen<br />

projecten worden ingetekend, bewerkt en<br />

verwijdert. Waardoor op den duur deze<br />

applicatie het papierwerk kan vervangen en<br />

manuren zo efficiënt mogelijk ingezet kunnen<br />

worden. (Afb. 5 & 6)<br />

60


Afbeelding 5. screenshot ZAR app<br />

Afbeelding 6. Screenshot ZAR app<br />

61


3.2 Handleiding<br />

Naast de app is voor Schone Stad ook een<br />

handleiding gemaakt. De werknemers van<br />

Schone Stad zijn niet in het bezit van veel<br />

ArcGIS kennis. Omdat deze werknemers<br />

op den duur zelf projecten moeten gaan<br />

intekenen, is het handig dat dit in een korte<br />

handleiding staat uitgelegd. In de handleiding<br />

wordt in simpele taal, zonder jargon, uitgelegd<br />

welke stappen ondernomen moeten worden<br />

om een project in te tekenen. De handleiding<br />

is verdeeld in stappen, om zo een duidelijke<br />

volgorde aan te geven. Bij elke stap wordt<br />

verteld wat er gedaan moet worden en zo<br />

nodig wordt dit stukje tekst ondersteunt<br />

met een screenshot van het desbetreffende<br />

scherm of de desbetreffende knop.<br />

Een handleiding zorgt zowel voor<br />

duidelijkheid, als voor een goede afwikkeling<br />

van een project. Op deze manier kunnen<br />

medewerkers van Schone Stad meteen met<br />

de app aan de slag en leren ze al doende.<br />

Hierdoor wordt de overstap van analoog<br />

project intekenen naar digitaal intekenen<br />

versimpeld, wat tot minder frustraties leidt.<br />

De handleiding is te vinden op afbeelding 7<br />

tot en met 9.<br />

62


Handleiding ZAR-kaart<br />

Stap 1<br />

Open de online applicatie genaamd: ZAR_kaart. Dit kan door middel van het klikken op de volgende<br />

link:<br />

http://rotterdam.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=1ff98187cb5446429a5bc6a60<br />

c8e37d5<br />

Stap 2<br />

Als u nog niet ingelogd bent op ArcGIS Online dient u in te loggen met uw gebruikersnaam en<br />

wachtwoord, voordat u de online applicatie kunt openen.<br />

Stap 3<br />

Om te beginnen met een project intekenen dient u op de widget ‘tekenen’ te drukken, deze staat<br />

rechtsboven in het scherm. Afgebeeld met onderstaande afbeelding:<br />

Afbeelding 7. Handleiding ZAR app<br />

63


Stap 4<br />

Vervolgens selecteert u het type werkzaamheid waarvoor u een project wilt intekenen. Deze typen<br />

werkzaamheden zijn als volgt gedefinieerd:<br />

- Standaard<br />

- Doorgaande wegen<br />

- Hoog frequent<br />

- Prikken<br />

Afbeelding 8. Handleiding ZAR app<br />

64


Stap 5<br />

Nadat u een type werkzaamheid heeft geselecteerd zult u de volgende pop-up naast uw cursor te<br />

zien krijgen als u over de kaart beweegt:<br />

Stap 6<br />

Klik op het punt waar u wilt beginnen met intekenen, er verschijnt een rode lijn. Klik vervolgens op<br />

de hoekpunten van het vlak dat u wilt intekenen. Dubbelklik op de hoek waar u bent begonnen met<br />

intekenen op het vlak te voltooien.<br />

Als u een lijn verkeerd heeft getekend kunt u het gebied altijd annuleren door op ‘escape’ op uw<br />

toetsenbord te drukken.<br />

Stap 7<br />

Nadat u uw gebied heeft voltooid, verschijnt automatisch het volgende invulscherm. Vul dit scherm<br />

zo volledig mogelijk in en druk op ‘Sluiten’. Het ingetekende gebied en de ingevulde gegevens slaan<br />

bij het drukken op ‘Sluiten’ AUTOMATISCH op.<br />

Afbeelding 9. Handleiding ZAR app<br />

65


De volgende extra opdracht is uitgevoerd in<br />

opdracht van Gabor Everraert, projectmanager<br />

Economie, van het cluster Stadsontwikkeling.<br />

Stadsontwikkeling bouwt aan een sterke<br />

economie en een aantrekkelijke stad, voor<br />

mensen die in <strong>Rotterdam</strong> komen wonen en<br />

werken. De afdeling Economie wilde alle<br />

objecten in de stadsstraten van <strong>Rotterdam</strong> in<br />

kaart gebracht hebben. Stadsstraten worden<br />

gedefinieerd als straten die meer functies<br />

hebben dan alleen wonen, maar waarin<br />

geen industrie is gevestigd. Stadsstraten<br />

zijn dus straten waarin winkels, woningen,<br />

horeca en kantoor elkaar afwisselen.<br />

De data van de objecten in de stadsstraten<br />

zijn afkomstig van een Excel-tabel en worden<br />

weergegeven als punten op de kaart. Er is<br />

data ingewonnen in het jaar 2015 en in het<br />

jaar 2016. Zo is er voor de waarden waar<br />

‘2015/2016’ achter staat, data beschikbaar<br />

van het jaar 2015 en voor het jaar 2016.<br />

Op deze manier kan ook een verschil in<br />

jaar worden weergegeven op de kaart. De<br />

Excel-tabel bevat de volgende waarden:<br />

- ID<br />

- X-coördinaat<br />

- Y-coördinaat<br />

- Adres<br />

- Bedrijfsnaam; 2015/2016<br />

- Bedrijfsfunctie; 2015/2016<br />

- Bedrijfstype; 2015/2016<br />

- Categorie; horeca, kantoor, winkel;<br />

2015/2016<br />

- Eigenaarschap<br />

- Aantal entrees<br />

- Oppervlakte (m2)<br />

4. Stadsstraten<br />

app<br />

Deze laag is gecombineerd met de<br />

rioolstrengen van <strong>Rotterdam</strong>, de RET laag<br />

en de stadsverwarming van <strong>Rotterdam</strong>. Aan<br />

de hand van deze drie lagen kan gezien<br />

worden wanneer welke stadsstraat open<br />

gelegd moet worden, omdat er bijvoorbeeld<br />

aan de riolering, de sporen van de tram,<br />

of aan de stadsverwarming gewerkt moet<br />

worden. Om deze data en de overige data<br />

per straat overzichtelijk weer te geven is er<br />

per stadsstraat een samenvatting gemaakt.<br />

Dit komt in de vorm van een vlak dat is<br />

getekend om elke stadsstraat heen. In de<br />

pop up die bij deze laag hoort is bijvoorbeeld<br />

de deurdichtheid, % winkels en % horeca<br />

van de desbetreffende stadsstraat te zien.<br />

Daarnaast is de leegstand ook in de<br />

applicatie verwerkt. Deze data is uit het<br />

vooraf aangeleverde Excel-tabel gefilterd,<br />

zodat er twee aparte lagen ontstaan.<br />

Eén laag met de leegstand in 2015 en<br />

één laag met de leegstand in 2016.<br />

66


Tenslotte is ook de verandering van de<br />

stadsstraten in 2015 ten opzichte van 2015<br />

in kaart gebracht. Dit is wederom uit de<br />

Excel-tabel gefilterd en in kaart gebracht.<br />

Op deze manier is heel duidelijk te zien<br />

welke stadsstraten veel veranderingen<br />

ondergaan hebben en welke weinig tot<br />

geen veranderingen ondergaan hebben.<br />

In ArcGIS Online zijn al deze lagen<br />

gecombineerd en is er een applicatie gemaakt.<br />

Het voornaamste doel van deze applicatie<br />

is analyses uitvoeren. Bijvoorbeeld, hoe<br />

vaak dezelfde eigenaar voorkomt of wat de<br />

leegstand in 2015 was. Voor deze analyses<br />

zijn vooraf ingestelde filters gemaakt,<br />

zodat het voor de gebruiker zo makkelijk<br />

mogelijk is om analyses uit te voeren.<br />

De applicatie is gepresenteerd tijdens het<br />

Stadsmakerscongres, dat dit jaar voor het<br />

derde jaar georganiseerd wordt. Hier komen<br />

stadsmakers bij elkaar om te praten over<br />

nieuwe ideeën en innovaties op het gebied<br />

van stadsontwikkeling.<br />

Screenshots van de Stadsstraten app zijn te<br />

vinden op afbeelding 10 tot en met 13.<br />

Ook is de Stadsstraten app te bereiken via<br />

onderstaande link:<br />

http://rotterdam.maps.arcgis.com/apps/web<br />

appviewer/index.html?id= 712bcb6838e841<br />

0d9c2538d756a33d8d<br />

67


Afbeelding 10. Screenshot Stadsstraten app<br />

Afbeelding 11. Pop up object<br />

68


Afbeelding 12. Pop up samenvatting stadsstraat<br />

Afbeelding 13. Vooraf ingesteld filter op leegstand<br />

69


5. Handleiding<br />

adressen<br />

naar<br />

coördinaten<br />

Als laatste overige opdracht is een<br />

handleiding gemaakt, die beschrijft hoe<br />

er bij adressen de juiste coördinaten<br />

gevonden kunnen worden. Om dit te<br />

bewerkstelligen wordt er gewerkt met<br />

Microsoft Access Database en een dataset<br />

van de <strong>gemeente</strong> <strong>Rotterdam</strong>; het ALB.<br />

Deze handleiding komt voort uit het feit<br />

dat veel excelbestanden aangeleverd<br />

worden met alleen een adres, soms zelfs<br />

met een onvolledig adres. Om het in een<br />

GIS te verwerken zijn coördinaten cruciaal.<br />

Coördinaten versnellen en vergemakkelijken<br />

het werk, omdat deze zonder enige moeite<br />

in een GIS ingelezen kunnen worden.<br />

In de handleiding wordt stap voor stap<br />

uitgelegd hoe dit proces in zijn werk gaat. De<br />

handleiding is te vinden op afbeelding 14 tot<br />

en met 17.<br />

70


Handleiding adressen naar coördinaten<br />

Deze handleiding legt stap voor stap uit op welke manier u de juiste coördinaten bij een adres kan<br />

krijgen. Tijdens deze handleiding wordt er gebruikt gemaakt van het programma Microsoft Access<br />

Database en een dataset dat in het bezit van de Gemeente <strong>Rotterdam</strong> is, genaamd ALB.<br />

Stap 1<br />

Open het ‘ALB’ bestand in Microsoft Access Database. Dit bestand is op de volgende plaats te vinden:<br />

K:\GEODATA\Basisdata\ALB\Data\MDB<br />

Stap 2<br />

Importeer vervolgens het bestand waar u de coördinaten bij wilt hebben. Klik op het tabblad<br />

‘EXTERNE GEGEVENS’ en selecteer uit welk programma u een bestand wilt importeren: Excel, Access<br />

of een ODBC-database. Tijdens deze handleiding wordt er gewerkt met een Excel bestand.<br />

Stap 3<br />

Vervolgens verschijnt het onderstaande scherm. Klik op ‘Bladeren’ om het bestand te zoeken dat u<br />

wilt importeren en klik op ‘OK’ onderin het scherm. Volg verdere instructies en uw bestand<br />

verschijnt.<br />

Afbeelding 14. Handleiding adressen naar coördinaten<br />

71


Stap 4<br />

Nadat u uw bestand heeft geïmporteerd klikt u up het tabblad ‘MAKEN’.<br />

Stap 5<br />

In het tabblad ‘MAKEN’ kunt u een zogenaamde query maken. Doe dit door op de knop<br />

‘Queryontwerp’ te klikken. Afgebeeld met onderstaande afbeelding:<br />

Stap 6<br />

Vervolgens zal het volgende scherm verschijnen. Selecteer hier de twee tabellen, doe dit door ‘CTRL’<br />

ingedrukt te houden en de twee tabellen aan te klikken.<br />

Stap 7<br />

Klik op ‘toevoegen’. De twee tabellen zullen als volgt verschijnen.<br />

Nb. De waarden in de tabel kunnen verschillen met uw tabel.<br />

Afbeelding 15. Handleiding adressen naar coördinaten<br />

72


Stap 8<br />

Verbind de waarden ‘Straat’, ‘Huisnummer’ en ‘Toevoeging’ uit ‘Blad1’ met de waarden<br />

‘Straatnaam’, ‘Huisnummer’ en ‘Lettertoevoeging’ uit ‘ALB’ door de waarden te selecteren te slepen.<br />

Nb. De waarden in de tabel kunnen verschillen met uw tabel. Zorg ervoor dat het adres uit uw<br />

tabel gekoppeld is met de overeenkomende waarde uit het ‘ALB’ tabel.<br />

Stap 9<br />

Klik vervolgens met de rechtermuisknop op de getrokken lijnen en selecteer: ‘Join-eigenschappen’,<br />

het onderstaande scherm verschijnt. Selecteer join-eigenschap nummer 2, zoals op onderstaande<br />

afbeelding is weergegeven. Laat de rest van de instellingen staan zoals ze staan en klik op ‘OK’.<br />

Stap 10<br />

Selecteer nu in onderstaande scherm welke kolommen u in uw query wilt weergeven. Het is<br />

belangrijk dat in ieder geval ‘Veld: X’ van ‘Tabel: ALB’, ‘Veld: ‘Y’ van ‘Tabel: ALB’ en ‘Straat’,<br />

‘Huisnummer’ en ‘Toevoeging van ‘Tabel: Blad1’ geselecteerd zijn.<br />

Afbeelding 16. Handleiding adressen naar coördinaten<br />

73


Stap 11<br />

De laatste stap in het proces is het uitvoeren van de gemaakt query. Hiervoor dient u op de knop<br />

‘Uitvoeren’ te drukken, afgebeeld met onderstaande afbeelding. Deze knop is linksboven in het<br />

scherm te vinden.<br />

Stap 12<br />

Tenslotte verschijnt automatisch het scherm waarin de tabel te zien is die in stap 10 heeft<br />

samengesteld en heeft u de X en Y coördinaten bij de adressen.<br />

Afbeelding 17. Handleiding adressen naar coördinaten<br />

74

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!