Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale
Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale
BIJLAGE 4 Lijst van vigerende Bijzondere Wetten waaraan een strafsanc- tie verbonden is, met vermelding van de daarvoor geldende regeling der opsporingsbevoegdheid Esise-kant tekenissen 1. Als aanvulling op bijlage 3 bevat deze bijlage een over- zicht van vigerende bijzondere wetten, waaraan een strafsanctie verbonden is, met vermelding van de daar- voor geldende regeling van de opsporingsbevoegdheid. Het resultaat is een overzicht van de enorme verscheidenheid aan opsporingsambtenaren die jegens burgers bevoegdheden uitoefenen. De lijst is opgesteld door mr. F. Perrick. 2. De lijst is ,samengesteld aan de hand van: 1. Overzichten in de bijlagen van het Pre-advies Mostert, Ned.-Juristen-Vereniging 1968. 2. De inhoud van politie-uitgaven als Het Handboek voor de Politie van Stapel en De Koning en van de Justitie-uitgave "Verzameling Wetten ten dienste van de politie". 3. Inhoudsopgaven van de Wettenverzamelingen van Schuurman&Jordens en de Kluwer-uitgaven. 4. Overzichten verkregen van diverse geynterviewde departementale functionarissen. Deze simpele werkwijze heeft natuurlijk niet de preten- tie van wetenschappelijkheid noch volledigheid. 3. De hierboven staande titel doet wat wijdlopig aan. Een- voudiger zou zijn geweest te spreken van "strafrechte- lijke wetten" doch dit zou een afwijking betekenen van het normale juridische spraakgebruik. Hoewel de hier opgevoerde wetten ofwel zelf strafbepa- lingen inhouden ofwel daarvoor de wettelijke grondslag leggen, zijn, zij overwegend "administratieve" wetten, terwijl het een contradictio in terminis zou zijn om Boek.2 van het Burgerlijk Wetboek, waarvan een reeks bepalingen in de Wet op de Economische Delicten (arti- kel 1) hun strafsanctie krijgen onder het begrig "Strafrechteli jke Wetten" te brengen. Ons overzicht van wetten met strafbepalingen is dus in zeer ruime zin op te vatten. 4. Onder de in de lijst opgenomen wetten is een drietal groepen te onderscheiden, waarvan de strafsanctie en/of opsporingsreyeling groepsgewijze in een andere wet is neergelegd. Het betreft hier :
1. wetten houdende sconomische delicten, waarop de Wet op ~conomische Uelicten (W.E.D. ) inclusief de daar- in gegeven regeling van de opsporingsbevoegdheid van toepassing is verklaard; 2. een groep fiscale wetten, waarvoor de Algemene Wet Ri jksbelastingen (A.W.R. ) geldt en 3. een groep fiscale wetten, die op de genoemde punten beheerst worden door de Algemene Wet Douane en Accijnzen (I4.W.D.A) In de lijst wordt volstaan met naar deze drie wetten te verwijzen. Hierbij valt tweegrlei te bedenken. Allereerst is er een aantal wetten, die zowel econo- mische als andere strafbare feiten inhouden. Om de zaak niet nodeloos ingewikkeld te maken is ook in deze gemengde gevallen met verwljzing naar de W.E.D. volstaan. Vervolyens, onder de fiscale wetten is er een deel dat uitsluitend de strafsancties van A.W.R. of A.W.D.A. kent, terwijl oen ander deel daarnaast eigen strafbepa- lingen telt. Voor ons doe1 haa het geen zin daarin te onderscheiden. 5. In ons overzicht wordt het beyrip "opsporing" en "opsporingsambtenaar" in strikte zin gebezigd en is, tenzij uitdrukkelijk anders gesteld, toezicht op uit- voering op naleving daaronder niet begrepen. Voorts heeft het niet de pretentie de opsporingsambtenaren volledig te omschrijven. Het beperkt zich tot de formele wetten, omdat niet-inachtneming van deze beperking te ver zou voeren. 6. Diverse wetten spreken nog van "de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid" zonder rekening te houden met het bij KB dd. 6 juli 1970, Stbl. 451 ingestelde depar- tement van Volksgezondheid en Milieuhygiene. In dit besluit wordt de minister van Volksgezondheid en Milieu- hygiene - in algemene zin - belast met alle aangelegen- heden op het gebied van de volksgezondheid en milieu- hygiene behorende tot de taak van het departement van Sociale Zaken en Volksgezondheid en met de coordinatie op het gebied van de milieuhygiene. In ons overzicht is hiermee rekening gehouden door het niet meer competente departement tussen haakjes te plaatsen. 7. Qua volgorde hebben wij die naar "trefwoorden" de voor- keur gegeven boven de chronologische, ons overigens we1 bewust dat dit meermalen tot een subjectieve keuze leidt. Maart 1980, mr. F. Perrick.
- Page 694 and 695: VoMil 1.20-44 VoMil 1.20-45 Adres/t
- Page 696 and 697: Financien Begrote uitgaven 1982 Laa
- Page 698 and 699: Nadere regels van Raad Mededeling v
- Page 700 and 701: Beheer Algemeen Fonds Bijzondere Zi
- Page 702 and 703: secretariaat Verkri jgbaarstelling
- Page 704 and 705: Ministeriele beleg- gingsvoorschrif
- Page 706 and 707: Secretariaat Financien Begrote uitg
- Page 708 and 709: Mededeling van besluiten aan Zieken
- Page 710 and 711: lijven buiten beschouwing (art. 78,
- Page 712 and 713: BIJLAGE 2 De publiekrechteli jke or
- Page 714 and 715: zorq voor eer der a. advoca tenstan
- Page 716 and 717: Deze rekeninq en verantwoordinq wor
- Page 718 and 719: Toewijzinq afvocaat aan c. De recht
- Page 720 and 721: Getuiqen en deskundiqen Niet-openba
- Page 722 and 723: Nederlandse orde en plaatseli jke o
- Page 724 and 725: Samens t ell inq Samens tellinq Sam
- Page 726 and 727: Adr es/telefoon Instell inq en opr
- Page 728 and 729: De voorzitter en de plaatsvervanqen
- Page 730 and 731: Beheer van het accoun- e. tantsreqi
- Page 732 and 733: wijze en die van het bestuur. Het b
- Page 734 and 735: Goedkeur inq van verordeninqen besl
- Page 736 and 737: Bureau Financien A.W. Knol, H.G. Ko
- Page 738 and 739: Ophef f inq schorsinq Gezamenli jk.
- Page 740 and 741: worden nadere regels qeqeven omtren
- Page 742 and 743: - Fin. 1. Kantoren van Waarborg (Wa
- Page 746 and 747: 1. Aansprakelijkheidsverzekering Mo
- Page 748 and 749: 2. de door da minister van Landbouw
- Page 750 and 751: 2. de geneeskundige inspecteur (van
- Page 752 and 753: 68. Diergeneeskunst, Wet Op de uito
- Page 754 and 755: 89. Geneesmiddelenvoorziening, Wet
- Page 756 and 757: 103. Hinderwet Opsporingsambtenaren
- Page 758 and 759: 1. de ambtenaren, aangewezen door d
- Page 760 and 761: 139. Luchtvaartwet Opspor ingsambte
- Page 762 and 763: 158. Omroepbijdragen, Wet op de - O
- Page 764 and 765: 174. Postwet 1954 Opsporingsambtena
- Page 766 and 767: 192. Sanctiewet 1977 W.E.D. van toe
- Page 768 and 769: 206. Stoomwet Opsporingsambtenaren
- Page 770 and 771: 224. Verontreiniying Oppervlaktewat
- Page 772 and 773: 6. de ambtenaren bekleed met milita
- Page 774 and 775: 260. Woonruimtewet 1947 Opsporingsa
- Page 776 and 777: BIJLAGE 5 INSTANTIES BELAST MET REC
- Page 778 and 779: BIJLAGE 6 INSTANTIES BELAST MET TUC
- Page 780 and 781: BIJLAGE 7 SPECIFIEKE BEVOEGDHEIDSUI
- Page 782 and 783: - taak: voorzien in behoeften aan i
- Page 784 and 785: - recht op inlichtingen, op overleg
- Page 786 and 787: - benoeming: benoeming door Kroon (
- Page 788 and 789: voorrang vervoeren van bij de aanwi
- Page 790 and 791: BIJLAGE 8 SPECIFIEKE MEDEBEWINDSOHG
- Page 793 and 794: In de reeks 'Voorstudies en achterg
1. wett<strong>en</strong> houd<strong>en</strong><strong>de</strong> sconomische <strong>de</strong>lict<strong>en</strong>, waarop <strong>de</strong> Wet<br />
op ~conomische Uelict<strong>en</strong> (W.E.D. ) inclusief <strong>de</strong> daar-<br />
in gegev<strong>en</strong> regeling van <strong>de</strong> opsporingsbevoegdheid<br />
van toepassing is verklaard;<br />
2. e<strong>en</strong> groep fiscale wett<strong>en</strong>, waarvoor <strong>de</strong> Algem<strong>en</strong>e Wet<br />
Ri jksbelasting<strong>en</strong> (A.W.R. ) geldt <strong>en</strong><br />
3. e<strong>en</strong> groep fiscale wett<strong>en</strong>, die op <strong>de</strong> g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> punt<strong>en</strong><br />
beheerst word<strong>en</strong> door <strong>de</strong> Algem<strong>en</strong>e Wet Douane <strong>en</strong><br />
Accijnz<strong>en</strong> (I4.W.D.A)<br />
In <strong>de</strong> lijst wordt volstaan met naar <strong>de</strong>ze drie wett<strong>en</strong> te<br />
verwijz<strong>en</strong>. Hierbij valt tweegrlei te bed<strong>en</strong>k<strong>en</strong>.<br />
Allereerst is er e<strong>en</strong> aantal wett<strong>en</strong>, die zowel econo-<br />
mische als an<strong>de</strong>re strafbare feit<strong>en</strong> inhoud<strong>en</strong>. Om <strong>de</strong> zaak<br />
niet no<strong>de</strong>loos ingewikkeld te mak<strong>en</strong> is ook in <strong>de</strong>ze<br />
gem<strong>en</strong>g<strong>de</strong> gevall<strong>en</strong> met verwljzing naar <strong>de</strong> W.E.D. volstaan.<br />
Vervoly<strong>en</strong>s, on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> fiscale wett<strong>en</strong> is er e<strong>en</strong> <strong>de</strong>el dat<br />
uitsluit<strong>en</strong>d <strong>de</strong> strafsancties van A.W.R. of A.W.D.A.<br />
k<strong>en</strong>t, terwijl o<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r <strong>de</strong>el daarnaast eig<strong>en</strong> strafbepa-<br />
ling<strong>en</strong> telt. Voor ons doe1 haa het ge<strong>en</strong> zin daarin te<br />
on<strong>de</strong>rscheid<strong>en</strong>.<br />
5. In ons overzicht wordt het beyrip "opsporing" <strong>en</strong><br />
"opsporingsambt<strong>en</strong>aar" in strikte zin gebezigd <strong>en</strong> is,<br />
t<strong>en</strong>zij uitdrukkelijk an<strong>de</strong>rs gesteld, toezicht op uit-<br />
voering op naleving daaron<strong>de</strong>r niet begrep<strong>en</strong>. Voorts<br />
heeft het niet <strong>de</strong> pret<strong>en</strong>tie <strong>de</strong> opsporingsambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong><br />
volledig te omschrijv<strong>en</strong>. Het beperkt zich tot <strong>de</strong> formele<br />
wett<strong>en</strong>, omdat niet-inachtneming van <strong>de</strong>ze beperking te<br />
ver zou voer<strong>en</strong>.<br />
6. Diverse wett<strong>en</strong> sprek<strong>en</strong> nog van "<strong>de</strong> minister van Sociale<br />
Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Volksgezondheid" zon<strong>de</strong>r rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met<br />
het bij KB dd. 6 juli 1970, Stbl. 451 ingestel<strong>de</strong> <strong>de</strong>par-<br />
tem<strong>en</strong>t van Volksgezondheid <strong>en</strong> Milieuhygi<strong>en</strong>e. In dit<br />
besluit wordt <strong>de</strong> minister van Volksgezondheid <strong>en</strong> Milieu-<br />
hygi<strong>en</strong>e - in algem<strong>en</strong>e zin - belast met alle aangeleg<strong>en</strong>-<br />
hed<strong>en</strong> op het gebied van <strong>de</strong> volksgezondheid <strong>en</strong> milieu-<br />
hygi<strong>en</strong>e behor<strong>en</strong><strong>de</strong> tot <strong>de</strong> taak van het <strong>de</strong>partem<strong>en</strong>t van<br />
Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Volksgezondheid <strong>en</strong> met <strong>de</strong> coordinatie<br />
op het gebied van <strong>de</strong> milieuhygi<strong>en</strong>e.<br />
In ons overzicht is hiermee rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> door het<br />
niet meer compet<strong>en</strong>te <strong>de</strong>partem<strong>en</strong>t tuss<strong>en</strong> haakjes te<br />
plaats<strong>en</strong>.<br />
7. Qua volgor<strong>de</strong> hebb<strong>en</strong> wij die naar "trefwoord<strong>en</strong>" <strong>de</strong> voor-<br />
keur gegev<strong>en</strong> bov<strong>en</strong> <strong>de</strong> chronologische, ons overig<strong>en</strong>s we1<br />
bewust dat dit meermal<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> subjectieve keuze leidt.<br />
Maart 1980, mr. F. Perrick.
Change language