Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

Instelling Aanwij zing Regelingen Vergunningafgifte Vergunning afgifte ter bestrij ding luchtverontreini- gin9 Stellen van nadere eisen Vergunningsvoor- schriften met even- tuele nadere eisen van andere organen Vergoeding van kosten dan we1 schade Opmerkingen Geen . ORGAAN VERGUNNINGVERLENING LUCHTVERONTREINIGING Instelling en oprichtinq Bij en krachtens wet van 26 novenber 1970 (Stb. 580), onder- tekend door de minister van Sociale Zaken en ~olksgezondheid (Wet inzake de luchtverontreiniging) ("Wlv"), zijn bevoegdheden toege kend . De bevoegde instantie wordt bij AMvB aangewezen. Er is nog geen orgaan aangewezen. Wlv. Doelstellingen en taken Het afgeven van vergunningen zonder welke het gebruik van toestellen en brandstoffen en het plegen van verontreinigende handelingen verboden is (art. 13, eerste lid en tweede lid onder b, wlv) . Bevoegdheden a. Bij AMvB kunnen in het belang van het voorkomen of beperken van luchtverontreiniging regelen worden gesteld met betrekking tot toestellen, brandstoffen en verontreinigende handelingen. Hiertoe kunnen behoren regelen inhoudende onder meer een verbod zulks te doen zonder vergunning verleend door een bij die AMvB aangewezen orgaan (art. 13, eerste lid en tweede lid onder b., Wlv). Een AMvB, die regels stelt met betrekking tot toestellen, brandstoffen of verontreinigende handelingen, kan tevens de verplichting inhouden te voldoen aan door overheidsorganen die bij de AMvB zijn aangewezen, omtrent onderwerpen die in de maatregel zijn geregeld, aan de betrokkene gestelde nadere eisen. Bij het stellen van zodanige eis wordt tevens het tijdstip bepaald waarop ten aanzien van die eis de verplichting ingaat (art. 14 Wlv). Aan een vergunning kunnen voorschriften worden verbonden. De voorschriften kunnen voor zover bij de betreffende AMvB niet anders is bepaald, de verplichting inhouden te voldoen aan door overheidsorganen, die bij het voorschrift zijn aangewezen, gestelde nadere eisen. Bij het stellen van zodanige eis wordt tevens het tijdstip bepaald, waarop ten aanzien van die eis de verplichting ingaat (art. 16, vierde lid, Wlv). b. Aan degene die in het bezit is van een vergunning kan het gezag dat die vergunning intrekt of wijzigt, indien een AMvB althans die intrekking of wijziging mogelijk maakt, een vergoeding van gemaakte kosten of geleden schade toekennen, indien die kosten of die schade redelijkerwijs niet (geheel) te zijnen laste behoren te blijven (art. 63, tweede lid onder a., jo. art. 16, vijfde lid, Wlv).

amens st ell in^' en benoeming Totstandkoming beslissing op ver- gunningsaanvraag Procedure intrek- king of wijziging vergunning Gemotiveerd besluit bij schadevergoeding Geen controle- bepalingen Kroonberoep; vol- gen procedures Wabmil Kroonberoep; volgen procedures Wabmil Beroep op GS in plaats van op Kroon Rechtspersoonli j k- heid onbekend Samenstellinq en benoeminq Samenstelling en benoeming zijn afhankelijk van het instellings- besluit van het orgaan dat kan worden aangewezen. Bij komende bevoegdheden en plichten; werkwi j ze a. Op aanvragen om een vergunning zijn de coordinatieregeling en de inspraakprocedure van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene (Stb. 1979, 442) van toepassing, behoudens in bij AMvB aan te wijzen uitzonderingsgevallen (art. 16, eerste t/m derde lid, Wlv). b. Indien de betreffende AMvB de mogelijkheid opent tot intrekking of wijziging van een vergunning, dan dient daarbij, behoudens uitzonderingen te maken in die AMvB, de bezwarenprocedure van de Wet algemene bepalingen milieu- hygiene te worden gevolgd (art. 16, vijfde lid, Wlv). c. Een besluit inzake het toekennen van een schadevergoeding is met redenen omkleed (art. 63, vijfde lid, Wlv). Politick-bestuurlijke controle Geen bijzondere bepalingen. Rechtsbescherminq , a. Tegen een besluit dat is genomen krachtens een AMvB op grond van de Wlv en waarvan de bepalingen geen algemeen verbindende voorschriften zijn, kan beroep worden ingesteld. Beroep kan worden ingesteld bij de Kroon, waarbij de procedures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd dienen te worden. Zijn bij de totstandkoming van een besluit de proce- dures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd dan is de kring van beroepsgerechtigden beperkter dan wanneer die procedures niet gevolgd zijn (art. 72, eerste t/m vierde lid, Wlv) . b. Alle belanghebbenden kunnen beroep instellen bij de Kroon tegen een besluit houdende een beslissing op een verzoek om schadevergoeding. De procedure van de Wet algemene bepalin- gen milieuhygiene is van toepassing (art. 69, eerste lid onder f. en tweede lid, Wlv). c. Bij een AMvB op grond van de Wlv ten gevolge waarvan aan een overheidsorgaan de bevoegdheid toekomt tot het stellen van nadere eisen, kan worden bepaald dat niet de beroeps- procedures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd moeten worden, doch dat beroep kan worden ingesteld bi j Gedeputeerde Staten (art. 72, vi j fde lid, Wlv) . Rechtspersoonlijkheid Rechtspersoonlijkheid is afhankelijk van het instellings- besluit van het orgaan dat kan worden aangewezen.

Instelling<br />

Aanwij zing<br />

Regeling<strong>en</strong><br />

Vergunningafgifte<br />

Vergunning afgifte<br />

ter bestrij ding<br />

luchtverontreini-<br />

gin9<br />

Stell<strong>en</strong> van na<strong>de</strong>re<br />

eis<strong>en</strong><br />

Vergunningsvoor-<br />

schrift<strong>en</strong> met ev<strong>en</strong>-<br />

tuele na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong><br />

van an<strong>de</strong>re organ<strong>en</strong><br />

Vergoeding van<br />

kost<strong>en</strong> dan we1<br />

scha<strong>de</strong><br />

Opmerking<strong>en</strong><br />

Ge<strong>en</strong> .<br />

ORGAAN VERGUNNINGVERLENING LUCHTVERONTREINIGING<br />

Instelling <strong>en</strong> oprichtinq<br />

Bij <strong>en</strong> kracht<strong>en</strong>s wet van 26 nov<strong>en</strong>ber 1970 (Stb. 580), on<strong>de</strong>r-<br />

tek<strong>en</strong>d door <strong>de</strong> minister van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> ~olksgezondheid<br />

(Wet inzake <strong>de</strong> luchtverontreiniging) ("Wlv"), zijn bevoegdhed<strong>en</strong><br />

toege k<strong>en</strong>d .<br />

De bevoeg<strong>de</strong> instantie wordt bij AMvB aangewez<strong>en</strong>. Er is nog ge<strong>en</strong><br />

orgaan aangewez<strong>en</strong>.<br />

Wlv.<br />

Doelstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> tak<strong>en</strong><br />

Het afgev<strong>en</strong> van vergunning<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r welke het gebruik van<br />

toestell<strong>en</strong> <strong>en</strong> brandstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> het pleg<strong>en</strong> van verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong> verbod<strong>en</strong> is (art. 13, eerste lid <strong>en</strong> twee<strong>de</strong> lid<br />

on<strong>de</strong>r b, wlv) .<br />

Bevoegdhed<strong>en</strong><br />

a. Bij AMvB kunn<strong>en</strong> in het belang van het voorkom<strong>en</strong> of beperk<strong>en</strong><br />

van luchtverontreiniging regel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesteld met<br />

betrekking tot toestell<strong>en</strong>, brandstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong>. Hiertoe kunn<strong>en</strong> behor<strong>en</strong> regel<strong>en</strong> inhoud<strong>en</strong><strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<br />

meer e<strong>en</strong> verbod zulks te do<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r vergunning verle<strong>en</strong>d<br />

door e<strong>en</strong> bij die AMvB aangewez<strong>en</strong> orgaan (art. 13, eerste lid<br />

<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> lid on<strong>de</strong>r b., Wlv).<br />

E<strong>en</strong> AMvB, die regels stelt met betrekking tot toestell<strong>en</strong>,<br />

brandstoff<strong>en</strong> of verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong> han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong>, kan tev<strong>en</strong>s <strong>de</strong><br />

verplichting inhoud<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong> aan door overheidsorgan<strong>en</strong><br />

die bij <strong>de</strong> AMvB zijn aangewez<strong>en</strong>, omtr<strong>en</strong>t on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong> die in<br />

<strong>de</strong> maatregel zijn geregeld, aan <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong>e gestel<strong>de</strong><br />

na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong>. Bij het stell<strong>en</strong> van zodanige eis wordt tev<strong>en</strong>s<br />

het tijdstip bepaald waarop t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van die eis <strong>de</strong><br />

verplichting ingaat (art. 14 Wlv).<br />

Aan e<strong>en</strong> vergunning kunn<strong>en</strong> voorschrift<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verbond<strong>en</strong>.<br />

De voorschrift<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> voor zover bij <strong>de</strong> betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> AMvB<br />

niet an<strong>de</strong>rs is bepaald, <strong>de</strong> verplichting inhoud<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong><br />

aan door overheidsorgan<strong>en</strong>, die bij het voorschrift zijn<br />

aangewez<strong>en</strong>, gestel<strong>de</strong> na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong>. Bij het stell<strong>en</strong> van<br />

zodanige eis wordt tev<strong>en</strong>s het tijdstip bepaald, waarop t<strong>en</strong><br />

aanzi<strong>en</strong> van die eis <strong>de</strong> verplichting ingaat (art. 16, vier<strong>de</strong><br />

lid, Wlv).<br />

b. Aan <strong>de</strong>g<strong>en</strong>e die in het bezit is van e<strong>en</strong> vergunning kan het<br />

gezag dat die vergunning intrekt of wijzigt, indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

AMvB althans die intrekking of wijziging mogelijk maakt, e<strong>en</strong><br />

vergoeding van gemaakte kost<strong>en</strong> of geled<strong>en</strong> scha<strong>de</strong> toek<strong>en</strong>n<strong>en</strong>,<br />

indi<strong>en</strong> die kost<strong>en</strong> of die scha<strong>de</strong> re<strong>de</strong>lijkerwijs niet (geheel)<br />

te zijn<strong>en</strong> laste behor<strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong> (art. 63, twee<strong>de</strong> lid<br />

on<strong>de</strong>r a., jo. art. 16, vijf<strong>de</strong> lid, Wlv).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!