Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale
Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale
Instelling Aanwij zing Regelingen Vergunningafgifte Vergunning afgifte ter bestrij ding luchtverontreini- gin9 Stellen van nadere eisen Vergunningsvoor- schriften met even- tuele nadere eisen van andere organen Vergoeding van kosten dan we1 schade Opmerkingen Geen . ORGAAN VERGUNNINGVERLENING LUCHTVERONTREINIGING Instelling en oprichtinq Bij en krachtens wet van 26 novenber 1970 (Stb. 580), onder- tekend door de minister van Sociale Zaken en ~olksgezondheid (Wet inzake de luchtverontreiniging) ("Wlv"), zijn bevoegdheden toege kend . De bevoegde instantie wordt bij AMvB aangewezen. Er is nog geen orgaan aangewezen. Wlv. Doelstellingen en taken Het afgeven van vergunningen zonder welke het gebruik van toestellen en brandstoffen en het plegen van verontreinigende handelingen verboden is (art. 13, eerste lid en tweede lid onder b, wlv) . Bevoegdheden a. Bij AMvB kunnen in het belang van het voorkomen of beperken van luchtverontreiniging regelen worden gesteld met betrekking tot toestellen, brandstoffen en verontreinigende handelingen. Hiertoe kunnen behoren regelen inhoudende onder meer een verbod zulks te doen zonder vergunning verleend door een bij die AMvB aangewezen orgaan (art. 13, eerste lid en tweede lid onder b., Wlv). Een AMvB, die regels stelt met betrekking tot toestellen, brandstoffen of verontreinigende handelingen, kan tevens de verplichting inhouden te voldoen aan door overheidsorganen die bij de AMvB zijn aangewezen, omtrent onderwerpen die in de maatregel zijn geregeld, aan de betrokkene gestelde nadere eisen. Bij het stellen van zodanige eis wordt tevens het tijdstip bepaald waarop ten aanzien van die eis de verplichting ingaat (art. 14 Wlv). Aan een vergunning kunnen voorschriften worden verbonden. De voorschriften kunnen voor zover bij de betreffende AMvB niet anders is bepaald, de verplichting inhouden te voldoen aan door overheidsorganen, die bij het voorschrift zijn aangewezen, gestelde nadere eisen. Bij het stellen van zodanige eis wordt tevens het tijdstip bepaald, waarop ten aanzien van die eis de verplichting ingaat (art. 16, vierde lid, Wlv). b. Aan degene die in het bezit is van een vergunning kan het gezag dat die vergunning intrekt of wijzigt, indien een AMvB althans die intrekking of wijziging mogelijk maakt, een vergoeding van gemaakte kosten of geleden schade toekennen, indien die kosten of die schade redelijkerwijs niet (geheel) te zijnen laste behoren te blijven (art. 63, tweede lid onder a., jo. art. 16, vijfde lid, Wlv).
amens st ell in^' en benoeming Totstandkoming beslissing op ver- gunningsaanvraag Procedure intrek- king of wijziging vergunning Gemotiveerd besluit bij schadevergoeding Geen controle- bepalingen Kroonberoep; vol- gen procedures Wabmil Kroonberoep; volgen procedures Wabmil Beroep op GS in plaats van op Kroon Rechtspersoonli j k- heid onbekend Samenstellinq en benoeminq Samenstelling en benoeming zijn afhankelijk van het instellings- besluit van het orgaan dat kan worden aangewezen. Bij komende bevoegdheden en plichten; werkwi j ze a. Op aanvragen om een vergunning zijn de coordinatieregeling en de inspraakprocedure van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene (Stb. 1979, 442) van toepassing, behoudens in bij AMvB aan te wijzen uitzonderingsgevallen (art. 16, eerste t/m derde lid, Wlv). b. Indien de betreffende AMvB de mogelijkheid opent tot intrekking of wijziging van een vergunning, dan dient daarbij, behoudens uitzonderingen te maken in die AMvB, de bezwarenprocedure van de Wet algemene bepalingen milieu- hygiene te worden gevolgd (art. 16, vijfde lid, Wlv). c. Een besluit inzake het toekennen van een schadevergoeding is met redenen omkleed (art. 63, vijfde lid, Wlv). Politick-bestuurlijke controle Geen bijzondere bepalingen. Rechtsbescherminq , a. Tegen een besluit dat is genomen krachtens een AMvB op grond van de Wlv en waarvan de bepalingen geen algemeen verbindende voorschriften zijn, kan beroep worden ingesteld. Beroep kan worden ingesteld bij de Kroon, waarbij de procedures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd dienen te worden. Zijn bij de totstandkoming van een besluit de proce- dures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd dan is de kring van beroepsgerechtigden beperkter dan wanneer die procedures niet gevolgd zijn (art. 72, eerste t/m vierde lid, Wlv) . b. Alle belanghebbenden kunnen beroep instellen bij de Kroon tegen een besluit houdende een beslissing op een verzoek om schadevergoeding. De procedure van de Wet algemene bepalin- gen milieuhygiene is van toepassing (art. 69, eerste lid onder f. en tweede lid, Wlv). c. Bij een AMvB op grond van de Wlv ten gevolge waarvan aan een overheidsorgaan de bevoegdheid toekomt tot het stellen van nadere eisen, kan worden bepaald dat niet de beroeps- procedures van de Wet algemene bepalingen milieuhygiene gevolgd moeten worden, doch dat beroep kan worden ingesteld bi j Gedeputeerde Staten (art. 72, vi j fde lid, Wlv) . Rechtspersoonlijkheid Rechtspersoonlijkheid is afhankelijk van het instellings- besluit van het orgaan dat kan worden aangewezen.
- Page 622 and 623: VoMil I .1 Adres/telefoon ~nstellin
- Page 624 and 625: Indiening begroting b. Het college
- Page 626 and 627: Bevordering tot- standkoming van ve
- Page 628 and 629: Goedkeuring of vaststelling van tar
- Page 630 and 631: amens st el ling en benoeming Incom
- Page 632 and 633: welke het centraal orgaan op een zo
- Page 634 and 635: Aanwijzingen m.b.t. inhoud richtlij
- Page 636 and 637: Uitbrengen j aar- verslag Schorsing
- Page 638 and 639: Secretariaat Financien Begrote uitg
- Page 640 and 641: Geheimhouding Besluitvormings- term
- Page 642 and 643: Instelling en oprichting Regelingen
- Page 644 and 645: Bekendmaking besluiten en mededelin
- Page 646 and 647: VoMil 1.4-6 Adres/telefoon Samenste
- Page 648 and 649: Oprichting Regelingen Bewaking kwal
- Page 650 and 651: Jaarverslag als onderdeel j aarver-
- Page 652 and 653: . Examinering in het buitenland Reg
- Page 654 and 655: Betrokkenheid docenten Regelingen o
- Page 656 and 657: Aanwi j z ing Regelingen Keuren van
- Page 658 and 659: Geen rechtsbescher- rningsregeling
- Page 660 and 661: periodiek keuren van toestellen Sam
- Page 662 and 663: Keuringswijze Geen controle- bepali
- Page 664 and 665: Keuringskosten VoMil 1.12 VoMil 1.1
- Page 666 and 667: geen bijzondere bepalingen ~oedkeur
- Page 668 and 669: Problemen met pre- ventieve control
- Page 670 and 671: ~nstelling ~anwijzing Regelingen Ve
- Page 674 and 675: Schadevergoeding ten laste van mili
- Page 676 and 677: Oprichting Ziektenpraeventie en gez
- Page 678 and 679: Geen rechtsbescher- mingsregeling F
- Page 680 and 681: verlenen van kosten- vergoedingen ~
- Page 682 and 683: ~echtspersoonlij k- heid afhankelij
- Page 684 and 685: zorg voor tot gelding kunnen brenge
- Page 686 and 687: Inwinnen van in- formatie Artikel 3
- Page 688 and 689: Beoordeling ver- antwoord karakter
- Page 690 and 691: VoMil 1.20-1 Adres/telefoon VoMil 1
- Page 692 and 693: VoMil 1.20-23 Adres/telefoon VoMil
- Page 694 and 695: VoMil 1.20-44 VoMil 1.20-45 Adres/t
- Page 696 and 697: Financien Begrote uitgaven 1982 Laa
- Page 698 and 699: Nadere regels van Raad Mededeling v
- Page 700 and 701: Beheer Algemeen Fonds Bijzondere Zi
- Page 702 and 703: secretariaat Verkri jgbaarstelling
- Page 704 and 705: Ministeriele beleg- gingsvoorschrif
- Page 706 and 707: Secretariaat Financien Begrote uitg
- Page 708 and 709: Mededeling van besluiten aan Zieken
- Page 710 and 711: lijven buiten beschouwing (art. 78,
- Page 712 and 713: BIJLAGE 2 De publiekrechteli jke or
- Page 714 and 715: zorq voor eer der a. advoca tenstan
- Page 716 and 717: Deze rekeninq en verantwoordinq wor
- Page 718 and 719: Toewijzinq afvocaat aan c. De recht
- Page 720 and 721: Getuiqen en deskundiqen Niet-openba
Instelling<br />
Aanwij zing<br />
Regeling<strong>en</strong><br />
Vergunningafgifte<br />
Vergunning afgifte<br />
ter bestrij ding<br />
luchtverontreini-<br />
gin9<br />
Stell<strong>en</strong> van na<strong>de</strong>re<br />
eis<strong>en</strong><br />
Vergunningsvoor-<br />
schrift<strong>en</strong> met ev<strong>en</strong>-<br />
tuele na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong><br />
van an<strong>de</strong>re organ<strong>en</strong><br />
Vergoeding van<br />
kost<strong>en</strong> dan we1<br />
scha<strong>de</strong><br />
Opmerking<strong>en</strong><br />
Ge<strong>en</strong> .<br />
ORGAAN VERGUNNINGVERLENING LUCHTVERONTREINIGING<br />
Instelling <strong>en</strong> oprichtinq<br />
Bij <strong>en</strong> kracht<strong>en</strong>s wet van 26 nov<strong>en</strong>ber 1970 (Stb. 580), on<strong>de</strong>r-<br />
tek<strong>en</strong>d door <strong>de</strong> minister van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> ~olksgezondheid<br />
(Wet inzake <strong>de</strong> luchtverontreiniging) ("Wlv"), zijn bevoegdhed<strong>en</strong><br />
toege k<strong>en</strong>d .<br />
De bevoeg<strong>de</strong> instantie wordt bij AMvB aangewez<strong>en</strong>. Er is nog ge<strong>en</strong><br />
orgaan aangewez<strong>en</strong>.<br />
Wlv.<br />
Doelstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> tak<strong>en</strong><br />
Het afgev<strong>en</strong> van vergunning<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r welke het gebruik van<br />
toestell<strong>en</strong> <strong>en</strong> brandstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> het pleg<strong>en</strong> van verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong> verbod<strong>en</strong> is (art. 13, eerste lid <strong>en</strong> twee<strong>de</strong> lid<br />
on<strong>de</strong>r b, wlv) .<br />
Bevoegdhed<strong>en</strong><br />
a. Bij AMvB kunn<strong>en</strong> in het belang van het voorkom<strong>en</strong> of beperk<strong>en</strong><br />
van luchtverontreiniging regel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesteld met<br />
betrekking tot toestell<strong>en</strong>, brandstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong>. Hiertoe kunn<strong>en</strong> behor<strong>en</strong> regel<strong>en</strong> inhoud<strong>en</strong><strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<br />
meer e<strong>en</strong> verbod zulks te do<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r vergunning verle<strong>en</strong>d<br />
door e<strong>en</strong> bij die AMvB aangewez<strong>en</strong> orgaan (art. 13, eerste lid<br />
<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> lid on<strong>de</strong>r b., Wlv).<br />
E<strong>en</strong> AMvB, die regels stelt met betrekking tot toestell<strong>en</strong>,<br />
brandstoff<strong>en</strong> of verontreinig<strong>en</strong><strong>de</strong> han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong>, kan tev<strong>en</strong>s <strong>de</strong><br />
verplichting inhoud<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong> aan door overheidsorgan<strong>en</strong><br />
die bij <strong>de</strong> AMvB zijn aangewez<strong>en</strong>, omtr<strong>en</strong>t on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong> die in<br />
<strong>de</strong> maatregel zijn geregeld, aan <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong>e gestel<strong>de</strong><br />
na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong>. Bij het stell<strong>en</strong> van zodanige eis wordt tev<strong>en</strong>s<br />
het tijdstip bepaald waarop t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van die eis <strong>de</strong><br />
verplichting ingaat (art. 14 Wlv).<br />
Aan e<strong>en</strong> vergunning kunn<strong>en</strong> voorschrift<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verbond<strong>en</strong>.<br />
De voorschrift<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> voor zover bij <strong>de</strong> betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> AMvB<br />
niet an<strong>de</strong>rs is bepaald, <strong>de</strong> verplichting inhoud<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong><br />
aan door overheidsorgan<strong>en</strong>, die bij het voorschrift zijn<br />
aangewez<strong>en</strong>, gestel<strong>de</strong> na<strong>de</strong>re eis<strong>en</strong>. Bij het stell<strong>en</strong> van<br />
zodanige eis wordt tev<strong>en</strong>s het tijdstip bepaald, waarop t<strong>en</strong><br />
aanzi<strong>en</strong> van die eis <strong>de</strong> verplichting ingaat (art. 16, vier<strong>de</strong><br />
lid, Wlv).<br />
b. Aan <strong>de</strong>g<strong>en</strong>e die in het bezit is van e<strong>en</strong> vergunning kan het<br />
gezag dat die vergunning intrekt of wijzigt, indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
AMvB althans die intrekking of wijziging mogelijk maakt, e<strong>en</strong><br />
vergoeding van gemaakte kost<strong>en</strong> of geled<strong>en</strong> scha<strong>de</strong> toek<strong>en</strong>n<strong>en</strong>,<br />
indi<strong>en</strong> die kost<strong>en</strong> of die scha<strong>de</strong> re<strong>de</strong>lijkerwijs niet (geheel)<br />
te zijn<strong>en</strong> laste behor<strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong> (art. 63, twee<strong>de</strong> lid<br />
on<strong>de</strong>r a., jo. art. 16, vijf<strong>de</strong> lid, Wlv).