Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

Goedkeuring of vaststelling van tarieven Gevallen van goedkeuring van tarieven Gevallen van vaststelling van tarieven c. De minister van VoMil alleen of te zamen met de minister die het mede aangaat, op zijn onderscheidenlijk hun verzoek dan we1 uit eigen beweging van advies te dienen over onderwerpen die verband houden met tarieven. d. Andere werkzaamheden, hem bij of krachtens de wet opgedragen, uitvoeren (art. 19 WTG). Bevoegdheden a. Het is verboden een tarief in rekening te brengen, dat niet overeenkomstig de WTG is goedgekeurd of vastgesteld. De goedkeuring of vaststelling van een tarief geschiedt door het centraal orgaan (art. 2 WTG). Bij zijn beslissingen ter zake van goedkeuring of vast- stelling van tarieven neemt het centraal orgaan de daartoe geldende richtlijnen in acht (art. 13 WTG; de richtlijnen komen hieronder onder b. ter sprake). Indien een orgaan voor gezondheidszorg - hieronder verstaat de WTG zowel de instellingen voor gezondheidszorg als de zelfstandige beoefenaren van een medisch of daarmede verwant beroep (art. 1, eerste lid onder f, WTG) - .met een ziekte- kostenverzekeraar - hieronder verstaat de WTG zowel de ziekenfondsen als de particuliere ziektekostenverzekeraars als de organen die een publiekrechtelijke ziektekosten- regeling voor ambtenaren uitvoeren (art. 1, eerste lid onder e, WTG) - een tarief is overeengekomen, kumen zij het centraal orgaan verzoeken dat tarief goed te keuren. Een op bovenbedoeld verzoek verleende goedkeuring geldt voor alle gevallen waarin het orgaan voor gezondheidszorg het tarief in rekening brengt aan de ziektekostenverzekeraar of aan degene die bij deze voor de prestatie waarop het tarief van toepassing is, is verzekerd (art. 4 WTG). Indien overleg over een tarief tussen een representatieve organisatie - onder representatieve organisatie verstaat de WTG een organisatie die op zijn verzoek door de minister van VoMil is aangewezen om een bepaalde categorie organen voor gezondheidszorg of een bepaalde categorie ziektekosten- verzekeraars te vertegenwoordigen bij het tarievenoverleg (art. 3, eerste lid, WTG) - van organen voor gezondheidszorg en een representatieve organisatie van ziektekostenverzeke- raars of tussen een orgaan voor gezondheidszorg en een representatieve organisatie van ziektekostenverzekeraars dan we1 tussen een representatieve organisatie van organen voor gezondheidszorg en een ziektekostenverzekeraar tot overeen- stemming heeft geleid kumen zij het centraal orgaan ver- zoeken dat tarief goed te keuren. Een op bovenbedoeld ver- zoek verleende goedkeuring geldt voor alle gevallen waarin het orgaan voor gezondheidszorg dat het tarief is overeen- gekomen dan we1 bij het tarievenoverleg werd gerepresenteerd, het tarief in rekening brengt aan de ziektekostenverzekeraar die bij tarievenoverleg werd gepresenteerd, dan we1 aan degene die bij deze voor de prestatie waarop het tarief van toepassing is, is verzekerd (art. 5 WTG). Het centraal orgaan kan, in afwachting van de beslissing op een verzoek om tariefsgoedkeuring, op verzoek van partijen of van een van hen een voorlopig tarief vaststellen. Het voorlopig vaststellen van een tarief brengt dezelfde rechts- gevolgen met zich mee als het goedkeuren van een tarief. Het voorlopig tarief geldt totdat een beslissing, houdende verlening van goedkeuring, tot stand is gekomen dan wel, indien op het verzoek om goedkeuring afwijzend is beslist, totdat een beslissing tot vaststelling van een (definitief) tarief tot stand is gekomen (art. 7 WTG). Indien op een verzoek om goedkeuring van een tarief afwijzend wordt beslist, wordt op verzoek van partijen of van een van hen dan we1 ambtshalve een tarief door het centraal orgaan vastgesteld. Het vaststellen van een tarief brengt dezelfde rechtsgevolgen mee als het goedkeuren van een tarief (art. 8, eerste lid, WTG).

Vaststellen van richtlijnen Instemmen met bepaalde rechts- handelingen van organen van gezond- heidszorg met het oog op tariefsgoed- keuring of tariefs- vaststelling OP verzoek van een orgaan van gezondheidszorg, van een ziektekostenverzekeraar of van een organisatie die voor een van beide representatief is, wordt voorts een tarief door het centraal orgaan vastgesteld, indien een overeenkomst niet tot stand komt of het overleg waarbij (een) represen- tatieve organisatie(s) betrokken is (zijn) niet tot over- eenstemming leidt. Daarbij wordt bepaald in welke gevallen het vastgestelde tarief geldt (art. 8, tweede lid, WG). Op verzoek van een orgaan voor gezondheidszorg of van een representatieve organisatie van organen van gezondheidszorg dan we1 ambtshalve stelt het centraal orgaan een tarief vast, a1 dan niet gelijk aan een voor dat orgaan of die organen goedgekeurd tarief, dat geldt in alle gevallen waarin het in rekening wordt gebracht aan iemand die voor de prestatie waarop het tarief van toepassing is, niet is verzekerd bij een ziektekostenverzekeraar. Daarbij kunnen met betrekking tot de kring van hen aan wie het tarief rechtsgeldig in rekening kan worden gebracht, beperkingen worden gesteld (art. 8, derde lid, WG). Het centraal orgaan kan ter vervanging van een reeds goed- gekeurd of vastgesteld tarief ambtshalve een ander tarief vaststellen indien een richtlijn dat vordert. Daarbij wordt bepaald in welke gevallen het tarief geldt (art. 8, Gierde lid, WG). Het centraal orgaan stelt richtlijnen vast inzake de hoogte, de opbouw en de wijze van berekening van een tarief of van onderdelen van een tarief. ~aarbij wordt aangegeven of de richtlijn geldt voor een daarbij gestelde termijn, dan we1 voor onbepaalde tijd (art. 11, eerste lid, WG). Indien een Kamer van oordeel is dat een richtlijn dient te worden vastgesteld, adviseert zij daartoe het centraal orgaan (de Kamers komen onder "Bijkomende bevoegdheden en plichten; werkwijzen aan de orde). Vaststelling van een richtlijn zonder dat een Kamer uit eigen beweging het centraal orgaan daartoe geadviseerd heeft geschiedt slechts nadat de ter zake bevoegde Kamer is ge- hoord. Dit horen van de ter zake bevoegde Kamer blijft achterwege indien de totstandkoming van een richtlijn naar het oordeel van het centraal orgaan geen uitstel gedoogt. Indien het centraal orgaan een richtlijn vaststelt welke afwijkt van een door de Kamer ter zake uitgebracht advies, wordt zulks met redenen omkleed aan de desbetreffende Kamer medegedeeld. Met de vaststelling van een richtlijn wordt gelijkgesteld de wijziging van een richtlijn (art. 11 WG). De minister van VoMil kan, in overeenstemming met de minister van EZ en de minister die het op grond van zijn verantwoordelijkheid voor het beleid ten aanzien van een categorie van organen voor gezondheidszorg mede aangaat, bepalen dat de kosten van door hem aangewezen rechts- behandelingen waaruit financiele verplichtingen voor een orgaan voor gezondheidszorg kunnen voortvloeien, bij de beoordeling van een verzoek om goedkeuring of vaststelling van een tarief niet in aanmerking worden genomen, indien het verzoek niet vergezeld gaat van een verklaring van het centraal orgaan dat het met het verrichten van de rechts- handeling heeft ingestemd (art. 17, eerste lid, WG). Indien een besluit van de minister als bovenbedoeld wordt voorbereid wordt de zakelijke inhoud van het voorgenomen besluit schriftelijk medegedeeld aan de beide Kamers der Staten-Generaal. Het besluit wordt niet eerder uitgevoerd dan nadat 10 dagen zijn verstreken na die mededeling (art. 17, vierde lid, WG).

Vaststell<strong>en</strong> van<br />

richtlijn<strong>en</strong><br />

Instemm<strong>en</strong> met<br />

bepaal<strong>de</strong> rechts-<br />

han<strong>de</strong>ling<strong>en</strong> van<br />

organ<strong>en</strong> van gezond-<br />

heidszorg met het<br />

oog op tariefsgoed-<br />

keuring of tariefs-<br />

vaststelling<br />

OP verzoek van e<strong>en</strong> orgaan van gezondheidszorg, van e<strong>en</strong><br />

ziektekost<strong>en</strong>verzekeraar of van e<strong>en</strong> organisatie die voor e<strong>en</strong><br />

van bei<strong>de</strong> repres<strong>en</strong>tatief is, wordt voorts e<strong>en</strong> tarief door<br />

het c<strong>en</strong>traal orgaan vastgesteld, indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst<br />

niet tot stand komt of het overleg waarbij (e<strong>en</strong>) repres<strong>en</strong>-<br />

tatieve organisatie(s) betrokk<strong>en</strong> is (zijn) niet tot over-<br />

e<strong>en</strong>stemming leidt. Daarbij wordt bepaald in welke gevall<strong>en</strong><br />

het vastgestel<strong>de</strong> tarief geldt (art. 8, twee<strong>de</strong> lid, WG).<br />

Op verzoek van e<strong>en</strong> orgaan voor gezondheidszorg of van e<strong>en</strong><br />

repres<strong>en</strong>tatieve organisatie van organ<strong>en</strong> van gezondheidszorg<br />

dan we1 ambtshalve stelt het c<strong>en</strong>traal orgaan e<strong>en</strong> tarief<br />

vast, a1 dan niet gelijk aan e<strong>en</strong> voor dat orgaan of die<br />

organ<strong>en</strong> goedgekeurd tarief, dat geldt in alle gevall<strong>en</strong><br />

waarin het in rek<strong>en</strong>ing wordt gebracht aan iemand die voor <strong>de</strong><br />

prestatie waarop het tarief van toepassing is, niet is<br />

verzekerd bij e<strong>en</strong> ziektekost<strong>en</strong>verzekeraar. Daarbij kunn<strong>en</strong><br />

met betrekking tot <strong>de</strong> kring van h<strong>en</strong> aan wie het tarief<br />

rechtsgeldig in rek<strong>en</strong>ing kan word<strong>en</strong> gebracht, beperking<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> gesteld (art. 8, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid, WG).<br />

Het c<strong>en</strong>traal orgaan kan ter vervanging van e<strong>en</strong> reeds goed-<br />

gekeurd of vastgesteld tarief ambtshalve e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r tarief<br />

vaststell<strong>en</strong> indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> richtlijn dat vor<strong>de</strong>rt. Daarbij wordt<br />

bepaald in welke gevall<strong>en</strong> het tarief geldt (art. 8, Gier<strong>de</strong><br />

lid, WG).<br />

Het c<strong>en</strong>traal orgaan stelt richtlijn<strong>en</strong> vast inzake <strong>de</strong> hoogte,<br />

<strong>de</strong> opbouw <strong>en</strong> <strong>de</strong> wijze van berek<strong>en</strong>ing van e<strong>en</strong> tarief of van<br />

on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>l<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> tarief. ~aarbij wordt aangegev<strong>en</strong> of <strong>de</strong><br />

richtlijn geldt voor e<strong>en</strong> daarbij gestel<strong>de</strong> termijn, dan we1<br />

voor onbepaal<strong>de</strong> tijd (art. 11, eerste lid, WG).<br />

Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> Kamer van oor<strong>de</strong>el is dat e<strong>en</strong> richtlijn di<strong>en</strong>t te<br />

word<strong>en</strong> vastgesteld, adviseert zij daartoe het c<strong>en</strong>traal<br />

orgaan (<strong>de</strong> Kamers kom<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r "Bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

plicht<strong>en</strong>; werkwijz<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong>).<br />

Vaststelling van e<strong>en</strong> richtlijn zon<strong>de</strong>r dat e<strong>en</strong> Kamer uit<br />

eig<strong>en</strong> beweging het c<strong>en</strong>traal orgaan daartoe geadviseerd heeft<br />

geschiedt slechts nadat <strong>de</strong> ter zake bevoeg<strong>de</strong> Kamer is ge-<br />

hoord. Dit hor<strong>en</strong> van <strong>de</strong> ter zake bevoeg<strong>de</strong> Kamer blijft<br />

achterwege indi<strong>en</strong> <strong>de</strong> totstandkoming van e<strong>en</strong> richtlijn naar<br />

het oor<strong>de</strong>el van het c<strong>en</strong>traal orgaan ge<strong>en</strong> uitstel gedoogt.<br />

Indi<strong>en</strong> het c<strong>en</strong>traal orgaan e<strong>en</strong> richtlijn vaststelt welke<br />

afwijkt van e<strong>en</strong> door <strong>de</strong> Kamer ter zake uitgebracht advies,<br />

wordt zulks met red<strong>en</strong><strong>en</strong> omkleed aan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sbetreff<strong>en</strong><strong>de</strong> Kamer<br />

me<strong>de</strong>ge<strong>de</strong>eld.<br />

Met <strong>de</strong> vaststelling van e<strong>en</strong> richtlijn wordt gelijkgesteld <strong>de</strong><br />

wijziging van e<strong>en</strong> richtlijn (art. 11 WG).<br />

De minister van VoMil kan, in overe<strong>en</strong>stemming met <strong>de</strong><br />

minister van EZ <strong>en</strong> <strong>de</strong> minister die het op grond van zijn<br />

verantwoor<strong>de</strong>lijkheid voor het beleid t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />

categorie van organ<strong>en</strong> voor gezondheidszorg me<strong>de</strong> aangaat,<br />

bepal<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> kost<strong>en</strong> van door hem aangewez<strong>en</strong> rechts-<br />

behan<strong>de</strong>ling<strong>en</strong> waaruit financiele verplichting<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong><br />

orgaan voor gezondheidszorg kunn<strong>en</strong> voortvloei<strong>en</strong>, bij <strong>de</strong><br />

beoor<strong>de</strong>ling van e<strong>en</strong> verzoek om goedkeuring of vaststelling<br />

van e<strong>en</strong> tarief niet in aanmerking word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, indi<strong>en</strong> het<br />

verzoek niet vergezeld gaat van e<strong>en</strong> verklaring van het<br />

c<strong>en</strong>traal orgaan dat het met het verricht<strong>en</strong> van <strong>de</strong> rechts-<br />

han<strong>de</strong>ling heeft ingestemd (art. 17, eerste lid, WG).<br />

Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> besluit van <strong>de</strong> minister als bov<strong>en</strong>bedoeld wordt<br />

voorbereid wordt <strong>de</strong> zakelijke inhoud van het voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />

besluit schriftelijk me<strong>de</strong>ge<strong>de</strong>eld aan <strong>de</strong> bei<strong>de</strong> Kamers <strong>de</strong>r<br />

Stat<strong>en</strong>-G<strong>en</strong>eraal. Het besluit wordt niet eer<strong>de</strong>r uitgevoerd<br />

dan nadat 10 dag<strong>en</strong> zijn verstrek<strong>en</strong> na die me<strong>de</strong><strong>de</strong>ling (art.<br />

17, vier<strong>de</strong> lid, WG).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!