Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

Toezicht door SVB SVB-aanwijzingen m.b.t. RvA- administratie SVB-voorschriften m.b.t. wets- uitvoering Schorsing of ver- nietiging van be- sluiten door Kroon Kennisgeving door RvA-voorzitter van mogeli jke stri jd met wet, AMvB of algemeen belang Verzoek SVB-bestuur om schorsing of vernietiging Afschrift van be- I sluiten naar SVB gevraagde uittreksels uit de registers kosteloos toe te zenden (art. 39 AOW; art. 51 AWW; art. 29 AKW). politick-bestuurlijke controle I. a. Het toezicht op de RvA-en is opgedragen aan het SVB-bestuur (art. 65, eerste lid, WSVB). b. Het SVB-bestuur kan een of meer van zijn leden machtigen om ten behoeve van de toezichtsuitoefening mondeling of schrif- telijk inlichtingen in te winnen of een onderzoek in te stellen, het opnemen van boeken daaronder begrepen (art. 66, eerste lid, WSVB). c. De voorzitter en de leden van de RvA alsmede de aan de RvA ondergeschikte ambtenaren zijn verplicht aan het SVB-bestuur of de door hem gemachtigden alle gevraagde inlichtingen te verschaffen en alle gevraagde medewerking te verlenen indien een onderzoek wordt ingesteld (art. 67 WSVB). d. De RvA is met betrekking tot de inrichting van de admini- stratie van de Raad verplicht de aanwijzingen te volgen van de SVB-bestuur (art. 68 WSVB). e. Het SVB-bestuur is bevoegd, gehoord de Sociale Verzekerings- raad, aan de RvA voorschriften te geven omtrent toepassing van een bepaling, voorkomende in een der door haar uit- gevoerde wetten en in de WSVB, of in een tot uitvoering van die wetten strekkend besluit. De RvA is verplicht zich naar zodanig voorschrift te gedragen (art. 69 WSVB). f. De besluiten van de RvA en van de voorzitter van de RvA kunnen, voor zover zij met de wet, een AMvB of het algemeen belang strijden, door de Kroon worden geschorst of ver- nietigd (art. 73, eerste lid, WSVB). g. Tenzij de wet tot welker uitvoering het besluit genomen is anders bepaalt, geeft de voorzitter, wanneer een besluit van de RvA naar zijn oordeel strijdig is met de wet, een AMvB of het algemeen belang, van dit gevoelen binnen 2 x 24 uur na het nemen van het besluit kennis aan de RvA en aan het bestuur der SVB, dat daarvan terstond aan de Kroon verslag doet. Tenzij de wet, tot welker uitvoering het besluit genomen is, anders bepaalt, kan in dit geval het besluit eerst worden uitgevoerd, wanneer 30 dagen na de dagtekening der kennisgeving zijn verlopen en geen schorsing of vernietiging is bevolen (art. 37 WSVB). h. Het SVB-bestuur vraagt van de Kroon de schorsing of vernietiging der besluiten van een RvA of van de voorzitter van die RvA, die met de wet, een AMvB of het algemeen belang strijdig voorkomen (art. 65, tweede lid, WSVB). i. De RvA zendt aan het SVB-bestuur afschrift van alle door hem genomen besluiten met uitzondering van die, welke voor beroep bij de Raden van Beroep vatbaar zijn (art. 44 WSVB).

Goedkeuring of op- he f f ing gemeen- schappelij ke re- geling door SVB SVB-goedkeuring financieel belang- ri j ke besluiten SVB-bemoeienis met RvA-begroting j. Een regeling, waarbij twee of meer RvA-en gemeenschappelijke zaken in onderling overleg regelen, behoeft v66r inwerking- treding de goedkeuring van het SVB-bestuur. Een gemeen- schappelijke regeling tussen twee of meer RvA-en kan te allen tijde door het SVB-bestuur a1 dan niet op verzoek van een of meer der betrokken RvA-en bij een met redenen omkleed besluit worden opgeheven (art. 41, eerste t/m derde lid, WSVB). Tegen besluiten houdende weigering van goedkeuring of (weigering van) opheffing kan ieder van de betrokken RvA-en bij de minister in beroep komen (art. 41, vierde lid, WSVB). k. De RvA behoeft, tenzij de wet anders bepaalt, de goedkeuring van het SVB-bestuur voor allerlei besluiten, die vanuit financieel oogpunt bezien zeer belangrijk zijn, zoals het kopen van onroerend goed, het voeren van rechtsgedingen, en dergeli j ke. Bij het aanvragen der goedkeuring voor het voeren van een rechtsgeding deelt de RvA het te dien aanzien door hem ingesteld rechtskundig onderzoek aan het SVB-bestuur mede. Tegen de weigering van goedkeuring kan de RvA bij de minister in beroep komen (art. 43 WSVB). 1. De RvA dient jaarlijks haar begroting van inkomsten en uitgaven in bij het SVB-bestuur (art. 50 WSVB). .De begroting behoeft om te werken de goedkeuring van het SVB-bestuur. Het SVB-bestuur kan in de indeling der begroting wijziging brengen (art. 54 WSVB). Het SVB-bestuur verleent of onthoudt zijn goedkeuring aan de begroting in haar geheel, zoals zij door de RvA.is vastgesteld. Is de goedkeuring niet verleend v66r de aanvang van het jaar waarvoor zij moet dienen, dan machtigt het SVB-bestuur de RvA over het gehele bedrag van die posten te beschikken, waartegen bij hem geen bedenking bestaat. In spoedeisende gevallen echter kan het bestuur de RvA machtigen tot op een door het bestuur te bepalen bedrag uitgaven te doen uit die posten der begroting, waartegen bedenking bestaat (art. 56 WSVB) . m. Tegen de beslissing van het SVB-bestuur kan de RvA bij de minister voorziening vragen (art. 57, eerste lid, WSVB). n. Buiten de begroting kan geen uitgaaf worden gedaan dan met afzonderlijke voorafgaande machtiging van het SVB-bestuur. Het onder m. opgemerkte is van overeenkomstige toepassing (art. 58, eerste lid, WSVB). Verantwoordings- en o. De RvA is verantwoordelijk en rekenplichtig aan het SVB- rekenplicht t. a.v. bestuur (art. 49 WSVB). De RvA doet van de inkomsten en SVB-bestuur uitgaven over elk dienstjaar verantwoording aan het SVB- bestuur onder overlegging van een rekening. De RvA zendt de rekening en de daarbij behorende bescheiden binnen de door het SVB-bestuur vast te stellen termijn aan het bestuur in. Het SVB-bestuur sluit de rekening v66r het einde van het jaar volgende op dat, waarop zij betrekking heeft, en stelt het bedrag der ontvangsten en uitgaven vast (art. 60, eerste, derde en vierde lid, WSVB).

Toezicht door SVB<br />

SVB-aanwijzing<strong>en</strong><br />

m.b.t. RvA-<br />

administratie<br />

SVB-voorschrift<strong>en</strong><br />

m.b.t. wets-<br />

uitvoering<br />

Schorsing of ver-<br />

nietiging van be-<br />

sluit<strong>en</strong> door Kroon<br />

K<strong>en</strong>nisgeving door<br />

RvA-voorzitter van<br />

mogeli jke stri jd<br />

met wet, AMvB of<br />

algeme<strong>en</strong> belang<br />

Verzoek SVB-bestuur<br />

om schorsing of<br />

vernietiging<br />

Afschrift van be-<br />

I sluit<strong>en</strong> naar SVB<br />

gevraag<strong>de</strong> uittreksels uit <strong>de</strong> registers kosteloos toe te<br />

z<strong>en</strong>d<strong>en</strong> (art. 39 AOW; art. 51 AWW; art. 29 AKW).<br />

politick-bestuurlijke controle<br />

I.<br />

a. Het toezicht op <strong>de</strong> RvA-<strong>en</strong> is opgedrag<strong>en</strong> aan het SVB-bestuur<br />

(art. 65, eerste lid, WSVB).<br />

b. Het SVB-bestuur kan e<strong>en</strong> of meer van zijn led<strong>en</strong> machtig<strong>en</strong> om<br />

t<strong>en</strong> behoeve van <strong>de</strong> toezichtsuitoef<strong>en</strong>ing mon<strong>de</strong>ling of schrif-<br />

telijk inlichting<strong>en</strong> in te winn<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rzoek in te<br />

stell<strong>en</strong>, het opnem<strong>en</strong> van boek<strong>en</strong> daaron<strong>de</strong>r begrep<strong>en</strong> (art. 66,<br />

eerste lid, WSVB).<br />

c. De voorzitter <strong>en</strong> <strong>de</strong> led<strong>en</strong> van <strong>de</strong> RvA alsme<strong>de</strong> <strong>de</strong> aan <strong>de</strong> RvA<br />

on<strong>de</strong>rgeschikte ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> zijn verplicht aan het SVB-bestuur<br />

of <strong>de</strong> door hem gemachtigd<strong>en</strong> alle gevraag<strong>de</strong> inlichting<strong>en</strong> te<br />

verschaff<strong>en</strong> <strong>en</strong> alle gevraag<strong>de</strong> me<strong>de</strong>werking te verl<strong>en</strong><strong>en</strong> indi<strong>en</strong><br />

e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rzoek wordt ingesteld (art. 67 WSVB).<br />

d. De RvA is met betrekking tot <strong>de</strong> inrichting van <strong>de</strong> admini-<br />

stratie van <strong>de</strong> Raad verplicht <strong>de</strong> aanwijzing<strong>en</strong> te volg<strong>en</strong> van<br />

<strong>de</strong> SVB-bestuur (art. 68 WSVB).<br />

e. Het SVB-bestuur is bevoegd, gehoord <strong>de</strong> Sociale Verzekerings-<br />

raad, aan <strong>de</strong> RvA voorschrift<strong>en</strong> te gev<strong>en</strong> omtr<strong>en</strong>t toepassing<br />

van e<strong>en</strong> bepaling, voorkom<strong>en</strong><strong>de</strong> in e<strong>en</strong> <strong>de</strong>r door haar uit-<br />

gevoer<strong>de</strong> wett<strong>en</strong> <strong>en</strong> in <strong>de</strong> WSVB, of in e<strong>en</strong> tot uitvoering van<br />

die wett<strong>en</strong> strekk<strong>en</strong>d besluit. De RvA is verplicht zich naar<br />

zodanig voorschrift te gedrag<strong>en</strong> (art. 69 WSVB).<br />

f. De besluit<strong>en</strong> van <strong>de</strong> RvA <strong>en</strong> van <strong>de</strong> voorzitter van <strong>de</strong> RvA<br />

kunn<strong>en</strong>, voor zover zij met <strong>de</strong> wet, e<strong>en</strong> AMvB of het algeme<strong>en</strong><br />

belang strijd<strong>en</strong>, door <strong>de</strong> Kroon word<strong>en</strong> geschorst of ver-<br />

nietigd (art. 73, eerste lid, WSVB).<br />

g. T<strong>en</strong>zij <strong>de</strong> wet tot welker uitvoering het besluit g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />

is an<strong>de</strong>rs bepaalt, geeft <strong>de</strong> voorzitter, wanneer e<strong>en</strong> besluit<br />

van <strong>de</strong> RvA naar zijn oor<strong>de</strong>el strijdig is met <strong>de</strong> wet, e<strong>en</strong><br />

AMvB of het algeme<strong>en</strong> belang, van dit gevoel<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> 2 x<br />

24 uur na het nem<strong>en</strong> van het besluit k<strong>en</strong>nis aan <strong>de</strong> RvA <strong>en</strong> aan<br />

het bestuur <strong>de</strong>r SVB, dat daarvan terstond aan <strong>de</strong> Kroon<br />

verslag doet. T<strong>en</strong>zij <strong>de</strong> wet, tot welker uitvoering het<br />

besluit g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> is, an<strong>de</strong>rs bepaalt, kan in dit geval het<br />

besluit eerst word<strong>en</strong> uitgevoerd, wanneer 30 dag<strong>en</strong> na <strong>de</strong><br />

dagtek<strong>en</strong>ing <strong>de</strong>r k<strong>en</strong>nisgeving zijn verlop<strong>en</strong> <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> schorsing<br />

of vernietiging is bevol<strong>en</strong> (art. 37 WSVB).<br />

h. Het SVB-bestuur vraagt van <strong>de</strong> Kroon <strong>de</strong> schorsing of<br />

vernietiging <strong>de</strong>r besluit<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> RvA of van <strong>de</strong> voorzitter<br />

van die RvA, die met <strong>de</strong> wet, e<strong>en</strong> AMvB of het algeme<strong>en</strong> belang<br />

strijdig voorkom<strong>en</strong> (art. 65, twee<strong>de</strong> lid, WSVB).<br />

i. De RvA z<strong>en</strong>dt aan het SVB-bestuur afschrift van alle door<br />

hem g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> besluit<strong>en</strong> met uitzon<strong>de</strong>ring van die, welke voor<br />

beroep bij <strong>de</strong> Rad<strong>en</strong> van Beroep vatbaar zijn (art. 44 WSVB).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!