10.12.2012 Views

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

4. KOHTE SCHETS VAN DE ORGANEN EN RECHTSPEKSONEN<br />

4.1 Inleidiny<br />

In dit hoofdstuk qev<strong>en</strong> w'ij e<strong>en</strong> korte schets<br />

van <strong>de</strong> in het on<strong>de</strong>rzoek betrokk<strong>en</strong> orqan<strong>en</strong> met op<strong>en</strong>baar qezag<br />

<strong>en</strong> <strong>de</strong> rechtsperson<strong>en</strong> die tot <strong>de</strong> c<strong>en</strong>trale overheid behor<strong>en</strong>.<br />

E<strong>en</strong> eerste, alqem<strong>en</strong>e beschrijving wordt in paragraaf 4.2<br />

qepres<strong>en</strong>teerd. In <strong>de</strong> paraqraf<strong>en</strong> 4.3 <strong>en</strong> 4.4 word<strong>en</strong> <strong>en</strong>iqe<br />

k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van respectievelijk <strong>de</strong> orqan<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> rechtsper-<br />

son<strong>en</strong> na<strong>de</strong>r beschouwd. Paraqraaf 4.5 biedt <strong>en</strong>iqe conclusies<br />

<strong>en</strong> slotopmerkinq<strong>en</strong>. Paragraaf 4.6 t<strong>en</strong> slotte bevat <strong>en</strong>iqe,<br />

aan <strong>de</strong> overzicht<strong>en</strong> ontle<strong>en</strong><strong>de</strong> cijferreeks<strong>en</strong> met toelichtinq.<br />

4.2 Alqem<strong>en</strong>e beschrijvinq<br />

In <strong>de</strong>el I van <strong>de</strong> inv<strong>en</strong>tarisatie zijn 110 cate-<br />

qorie<strong>en</strong> van orqan<strong>en</strong>, met op<strong>en</strong>baar gezaq beschrev<strong>en</strong>. In<br />

totaal omvatt<strong>en</strong> zij 613 organisaties of orqanisatie-on<strong>de</strong>r-<br />

<strong>de</strong>l<strong>en</strong>. De meeste categorie<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> voor bij <strong>de</strong> ministeries<br />

van Volksqezondheid <strong>en</strong> Milieuhyqi<strong>en</strong>e (22 cateqorie<strong>en</strong>) <strong>en</strong> van<br />

Landbouw <strong>en</strong> Visserij (17). Het ministerie van Alqem<strong>en</strong>e Zak<strong>en</strong><br />

k<strong>en</strong>t in het geheel qe<strong>en</strong> qezaqsorqan<strong>en</strong>; het ministerie van<br />

Def<strong>en</strong>sie k<strong>en</strong>t 1 cateqorie orqan<strong>en</strong>, .<strong>de</strong> ministeries van<br />

Buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> van Volkshuisvestinq <strong>en</strong> Ruimtel i jke<br />

Ord<strong>en</strong>inq ie<strong>de</strong>r 2. De meeste orqan<strong>en</strong> zijn te vind<strong>en</strong> bij <strong>de</strong><br />

ministeries van Volksqezondheid <strong>en</strong> Milieuhyqi<strong>en</strong>e (177 orqa-<br />

n<strong>en</strong>) <strong>en</strong> van On<strong>de</strong>rwijs <strong>en</strong> Wet<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> (106) ; <strong>de</strong> ministeries<br />

van Buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong> (2 orqan<strong>en</strong>), van Binn<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong><br />

(5), van Financi<strong>en</strong> (6) <strong>en</strong> van Def<strong>en</strong>sie (7) k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>de</strong> minste<br />

orqan<strong>en</strong>.<br />

De 253 overheidsrechtsperson<strong>en</strong> die in <strong>de</strong>el I1<br />

opq<strong>en</strong>om<strong>en</strong> zijn, zijn te on<strong>de</strong>rscheid<strong>en</strong> in 148 rechtsperson<strong>en</strong><br />

'sui q<strong>en</strong>eris, 73 stichtinq<strong>en</strong> <strong>en</strong> 32 v<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong>. Huim 90%<br />

van <strong>de</strong> rechtsperson<strong>en</strong> sui q<strong>en</strong>eris is geconc<strong>en</strong>treerd bij <strong>de</strong><br />

ministeries van Justitie (40 rechtsperson<strong>en</strong>), van Economi-<br />

sche Zak<strong>en</strong> (36) , van On<strong>de</strong>rwijs <strong>en</strong> Wet<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> (32) <strong>en</strong> van<br />

Sociale Zak<strong>en</strong> (28). Bij <strong>de</strong>ze cijfers moet er we1 rek<strong>en</strong>inq<br />

mee word<strong>en</strong> qehoud<strong>en</strong> dat <strong>de</strong>ze rechtsperson<strong>en</strong> veelal cateqo-<br />

rale instelling<strong>en</strong> zijn, zoals Kamers van Koophan<strong>de</strong>l <strong>en</strong><br />

Fabriek<strong>en</strong>, Rijksuniversiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ord<strong>en</strong> van Advocat<strong>en</strong>. 39<br />

van <strong>de</strong> 73 stichtinq<strong>en</strong> zijn te vind<strong>en</strong> bij het ministerie van<br />

Landbouw <strong>en</strong> Visserij. De v<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong> treft m<strong>en</strong> in hoofd-<br />

zaak aan on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> ministeries Economische Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> van<br />

Verkeer <strong>en</strong> Waterstaat. Het ministerie van Alqem<strong>en</strong>e Zak<strong>en</strong><br />

telt in het qeheel ge<strong>en</strong> rechtsperson<strong>en</strong>.<br />

Er zijn 107 bifunctionele instellinq<strong>en</strong>. De ,<br />

5 meeste daarvan zijn te vind<strong>en</strong> bij <strong>de</strong> ministeries van Econo-<br />

mische Zak<strong>en</strong> (39 instellinq<strong>en</strong>), van Sociale Zak<strong>en</strong> (27) <strong>en</strong><br />

van Justi tie (20) . Wanneer m<strong>en</strong> <strong>de</strong> cateqor ie<strong>en</strong> bif unctionele<br />

instellinq<strong>en</strong> bekijkt, dan tell<strong>en</strong> <strong>de</strong> ministeries van Landbouw<br />

<strong>en</strong> Visserij (8 cateqorie<strong>en</strong>) , van Sociale Zak<strong>en</strong> (7) <strong>en</strong> van

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!