Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

schaderegeling bij vergunningverlies; eventuele inschake- ling van een com- missie ter vast- stelling van een schaderegeling Ambtelijke steun voor commissie Overleg met auto- riteiten en belang- hebbenden Regeling werkzaam- heden commissie Stemmen wijziging Of intrekking van een vergunning voor de uit- oefening van een beurtvaartdienst of een afhaal- en bestel- dienst (art. 24, eerste lid, UAP; art. 68, eerste lid, UAG; art. 13, eerste lid, UGB). De adviescommissies personen- en goederenvervoer zijn samen- gesteld uit ondernemers betrokken bij het desbetreffende vervoer of uit personen die geacht kunnen worden die onder- nemers te vertegenwoordigen (art. 9, eerste lid, WAP; art. 7, eerste lid, WAG; art.. 6 WGB). De leden van de adviescommissies worden benoemd door de minister van V&W die uit de leden een voorzitter aanwijst (art. 21, eerste lid, UAP; art. 67, eerste lid, UAG). j. Indien er derden, ondernemers, gebaat zijn bij het verlies van een vergunning door de vergunninghouder - het verlies moet niet het gevolg van gedragingen van de desbetreffende ondernemer zoals het niet-uitvoeren van de dienst of het niet-naleven van C.A.0.-bepalingen -, zal de commissie bij haar beslissing in overweging nemen, of er tussen hen en de vergunninghouder een naar haar oordeel billijke regeling met betrekking tot door laatstgenoemde te lijden schade tot stand is gekomen, of althans de bedoelde derden zich bereid hebben verklaard met de houder der vergunning zulk een regeling te treffen, en de naleving van die bereidverklaring naar het oordeel van commissie voldoende gewaarborgd is. Indien de bovengenoemde regeling niet is tot stand gekomen of de bereidverldaring niet is ten genoege van de vergunning- houder, zal de regeling ten verzoeke van de vergunninghouder worden vastgesteld door een commissie, die door de minister van V&W wordt benoemd. De leden van deze commissie mogen niet tevens lid van de Commissie Vervoersvergunningen zijn (art. 15, derde lid, en art. 20, derde lid, WAP; art. 16, derde lid, art. 21, derde lid, en art. 39, derde lid, WAG; art. 14, derde lid, art. 19, derde lid, en art. 38, derde lid, WGB). k. Aan de commissie worden door de minister van V&W aan te wijzen ambtenaren toegevoegd. Een van deze ambtenaren wordt door hem aangewezen als secretaris (art. 15 UAP). 1. De commissie is bevoegd tot schriftelijk en mondeling overleg met de autoriteiten en belanghebbenden (art. 16 UAP). m. De minister van V&W kan een reglement van orde voor de commissie vaststellen. Voor het overige regelt de voorzitter de werkzaamheden van de commissie (art. 17, eerste lid, en art. 20, eerste lid, UAP). n. Besluiten kunnen slechts worden genomen, indien ten minste drie leden of plaatsvervangende leden aanwezig zijn. De besluiten worden genomen bij volstrekte meerderheid van stemmen; bij staking van stemmen beslist de voorzitter. De leden of plaatsvervangende leden mogen zich niet van stemmen onthouden (art. 18 UAP).

Openbaarheid Richtlijnen bi j AMvB GS-vertegenwoor- diger bij vergade- ringen WAP-beroepsrecht Rij ksinspecteurs Ministeriele vast- stelling reglement van orde Jaarverslag Kroonberoepen tegen beschikkingen com- missie o. De diverse uitvoeringsbesluiten bevatten bepalingen die betrekking hebben op de openbaarheid rond de besluitvormings- procedure en de openbaarheid met betrekking tot de inhoud van beschikkingen (zie art. 42 t/m art. 42c UAP; art. 108 en art. 109 UAG; art. 50 en art. 51 UGB). Politick-bestuurlijke controle a. Bij AMvB worden aan de commissie met betrekking tot het uitvoeren van haar taak richtlijnen gegeven (art. 10, derde lid, WAP; art. 13, eerste lid, WAG; art. 11, eerste lid, WGB; zie KB van 23 augustus 1950 (Stb. K 373) en KB van 30 januari 1954 (Stb. 24). Tenzij zulks voor GS in bepaalde gevallen onnodig wordt geacht, neemt een vertegenwoordiger van GS van die provincien, waarbinnen een autobusdienst zal worden of wordt uitgeoefend, deel aan de zittingen en vergaderingen, waarin deze dienst aan de orde is (art. 11, vierde lid, WAP) . Soortgelijke regelingen zijn ook te vinden in art. 10, tweede lid, WAG en art. 8, tweede lid, WGB; in de WAG en de WGB worden GS zowel bij het geregelde als het ongeregelde vervoer betrokken. Naast belanghebbenden kunnen ook de betrokken Rijks- inspecteurs bij de Kroon in beroep komen van een beschikking van de commissie op basis van de WAP (art. 52 WAP). De minister van V&W kan een reglement van orde voor de commissie vaststellen (art. 20, eerste lid, UAP). Jaarlijks brengt de commissie aan de minister van V&W verslag uit over de door haar in het afgelopen kalenderjaar verrichte werkzaamheden (art. 20, derde lid, UAP). Rechtsbescherminq a. Van een beschikking van de commissie op een aanvraag om vergunning, op een verzoek om verlenging, overdracht, wijziging of intrekking, dan we1 ambtshalve (of op verzoek van een Rijksinspecteur, alleen in de WAP) genomen tot wijziging of intrekking van een vergunning staat voor iedere belanghebbende beroep open op de Kroon (art. 52 WAP; art. 52, onder a, WAG; art. 53, onder a, WGB). Van een beschikking van de commissie op basis van een advies van het College van Advies inzake de naleving van arbeids- voorwaarden bij het goederenvervoer over de weg staat voor iedere belanghebbende beroep open op de Kroon, die tevens mede oordeelt over het aan de beschikking ten grondslag liggende advies (art. 52a WAG). Het adres van het beroep wordt aan de Kroon gericht, doch ingediend bij de Directeur-Generaal van het Verkeer (art. 53 WAP; art. 53 WAG; art. 54 WGB).

Op<strong>en</strong>baarheid<br />

Richtlijn<strong>en</strong> bi j<br />

AMvB<br />

GS-verteg<strong>en</strong>woor-<br />

diger bij verga<strong>de</strong>-<br />

ring<strong>en</strong><br />

WAP-beroepsrecht<br />

Rij ksinspecteurs<br />

Ministeriele vast-<br />

stelling reglem<strong>en</strong>t<br />

van or<strong>de</strong><br />

Jaarverslag<br />

Kroonberoep<strong>en</strong> teg<strong>en</strong><br />

beschikking<strong>en</strong> com-<br />

missie<br />

o. De diverse uitvoeringsbesluit<strong>en</strong> bevatt<strong>en</strong> bepaling<strong>en</strong> die<br />

betrekking hebb<strong>en</strong> op <strong>de</strong> op<strong>en</strong>baarheid rond <strong>de</strong> besluitvormings-<br />

procedure <strong>en</strong> <strong>de</strong> op<strong>en</strong>baarheid met betrekking tot <strong>de</strong> inhoud<br />

van beschikking<strong>en</strong> (zie art. 42 t/m art. 42c UAP; art. 108 <strong>en</strong><br />

art. 109 UAG; art. 50 <strong>en</strong> art. 51 UGB).<br />

Politick-bestuurlijke controle<br />

a. Bij AMvB word<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> commissie met betrekking tot het<br />

uitvoer<strong>en</strong> van haar taak richtlijn<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong> (art. 10, <strong>de</strong>r<strong>de</strong><br />

lid, WAP; art. 13, eerste lid, WAG; art. 11, eerste lid,<br />

WGB; zie KB van 23 augustus 1950 (Stb. K 373) <strong>en</strong> KB van 30<br />

januari 1954 (Stb. 24).<br />

T<strong>en</strong>zij zulks voor GS in bepaal<strong>de</strong> gevall<strong>en</strong> onnodig wordt<br />

geacht, neemt e<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger van GS van die<br />

provinci<strong>en</strong>, waarbinn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> autobusdi<strong>en</strong>st zal word<strong>en</strong> of wordt<br />

uitgeoef<strong>en</strong>d, <strong>de</strong>el aan <strong>de</strong> zitting<strong>en</strong> <strong>en</strong> verga<strong>de</strong>ring<strong>en</strong>, waarin<br />

<strong>de</strong>ze di<strong>en</strong>st aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong> is (art. 11, vier<strong>de</strong> lid, WAP) .<br />

Soortgelijke regeling<strong>en</strong> zijn ook te vind<strong>en</strong> in art. 10,<br />

twee<strong>de</strong> lid, WAG <strong>en</strong> art. 8, twee<strong>de</strong> lid, WGB; in <strong>de</strong> WAG <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

WGB word<strong>en</strong> GS zowel bij het geregel<strong>de</strong> als het ongeregel<strong>de</strong><br />

vervoer betrokk<strong>en</strong>.<br />

Naast belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> ook <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong> Rijks-<br />

inspecteurs bij <strong>de</strong> Kroon in beroep kom<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> beschikking<br />

van <strong>de</strong> commissie op basis van <strong>de</strong> WAP (art. 52 WAP).<br />

De minister van V&W kan e<strong>en</strong> reglem<strong>en</strong>t van or<strong>de</strong> voor <strong>de</strong><br />

commissie vaststell<strong>en</strong> (art. 20, eerste lid, UAP).<br />

Jaarlijks br<strong>en</strong>gt <strong>de</strong> commissie aan <strong>de</strong> minister van V&W verslag<br />

uit over <strong>de</strong> door haar in het afgelop<strong>en</strong> kal<strong>en</strong><strong>de</strong>rjaar verrichte<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> (art. 20, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid, UAP).<br />

Rechtsbescherminq<br />

a. Van e<strong>en</strong> beschikking van <strong>de</strong> commissie op e<strong>en</strong> aanvraag om<br />

vergunning, op e<strong>en</strong> verzoek om verl<strong>en</strong>ging, overdracht,<br />

wijziging of intrekking, dan we1 ambtshalve (of op verzoek<br />

van e<strong>en</strong> Rijksinspecteur, alle<strong>en</strong> in <strong>de</strong> WAP) g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> tot<br />

wijziging of intrekking van e<strong>en</strong> vergunning staat voor ie<strong>de</strong>re<br />

belanghebb<strong>en</strong><strong>de</strong> beroep op<strong>en</strong> op <strong>de</strong> Kroon (art. 52 WAP; art.<br />

52, on<strong>de</strong>r a, WAG; art. 53, on<strong>de</strong>r a, WGB).<br />

Van e<strong>en</strong> beschikking van <strong>de</strong> commissie op basis van e<strong>en</strong> advies<br />

van het College van Advies inzake <strong>de</strong> naleving van arbeids-<br />

voorwaard<strong>en</strong> bij het goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong>vervoer over <strong>de</strong> weg staat voor<br />

ie<strong>de</strong>re belanghebb<strong>en</strong><strong>de</strong> beroep op<strong>en</strong> op <strong>de</strong> Kroon, die tev<strong>en</strong>s<br />

me<strong>de</strong> oor<strong>de</strong>elt over het aan <strong>de</strong> beschikking t<strong>en</strong> grondslag<br />

ligg<strong>en</strong><strong>de</strong> advies (art. 52a WAG).<br />

Het adres van het beroep wordt aan <strong>de</strong> Kroon gericht, doch<br />

ingedi<strong>en</strong>d bij <strong>de</strong> Directeur-G<strong>en</strong>eraal van het Verkeer (art. 53<br />

WAP; art. 53 WAG; art. 54 WGB).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!