Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

Financieel toezicht/ inzagerecht Algemene Rekenkamer Heroverweging bestuursbesluiten Ook ieder der commissies kan geheimhouding opleggen wat betreft haar eigen vergaderingen. De minister van O&W kan geheimhouding opleggen met betrekking tot bepaalde onderwerpen aan personen die aanwezig geweest bij vergaderingen van de raad, het bestuur of een van de commissies. Bovenstaande.geheimhoudingsplicht bestaat niet voor ministeriele vertegenwoordigers ten aanzien van de minister, die zij vertegenwoordigen (art. 6 Uitvoeringsbesluit ZWO). Politiek-bestuurlijke controle a. Het bestuur stelt jaarlijks een verslag op over de werkzaamheden en de bevindingen van de organisatie en over de stand van het fonds voor zuiver-wetenschappelijk onder- zoek en voegt daarbij de rekening en verantwoording over het afgelopen jaar. Deze stukken worden na goedkeuring door de raad aan de Kroon overgelegd en door de Kroon ter kennis gebracht van de Staten-Generaal en van de Algemene Rekenkamer, die de Kroon en de Staten-Generaal doet blijken van de opmerkingen, waartoe deze stukken haar aanleiding mochten geven. Aan de Algemene Rekenkamer wordt desverlangd inzage gegeven van boeken en bescheiden der organisatie en worden alle inlichtingen verschaft, welke zij nodig acht om een juist inzicht te verkrijgen in het financiele beheez der organisatie. Het bestuur zendt afschriften van deze stukken aan de KNAW (art. 18 WZWO). b. Wanneer de vertegenwoordiger van de minister van O&W of ten- minste twee andere leden van het bestuur dat wensen, wordt een besluit van het bestuur niet ten uitvoer gebracht al- vorens het advies van de raad daaromtrent is ingewonnen en het bestuur zich opnieuw over dat besluit heeft beraden (art. 13 WZWO) . Verzet tegen bestuurs- c. De vertegenwoordiger van de minister van O&W kan verzet en raadsbesluiten door aantekenen tegen een besluit van de raad of het bestuur. vertegenwoordiger van Dit verzet schort de tenuitvoerlegging van het besluit op. minister van O&W Nadat de KNAW in de gelegenheid is gesteld om binnen een aangegeven termijn van raad te dienen beslist de minister van O&W of het besluit, waartegen verzet is aangetekend, ten uitvoer wordt gelegd (art. 14, eerste t/m derde lid, WZWO). De vertegenwoordiger tekent verzet aan door indiening van een gemotiveerde nota bij de voorzitter. De voorzitter verzoekt de minister van O&W, met overlegging van het betreffende besluit, vergezeld van een toelichting en de nota van zijn vertegenwoordiger, te beslissen of het besluit ten uitvoer kan worden gelegd. Heeft de minister voor een, bepaalde dag geen andere beslissing ter kennis van de minister gebracht, dan wordt er tegen de tenuitvoerlegging van het besluit geacht geen bezwaar te bestaan (Beschikking ZWO; ME3 van 5 april 1950 (Stcrt. 71)).

Waarnemer vanwege minister van Fin. Ministeriele goed- keuring d. Als vertegenwoordiger van de minister van Fin. heeft de Secretaris-Generaal, de plaatsvervangend Secretaris- Generaal, de Thesaurier Generaal, de plaatsvervangend Thesaurier Generaal of de Directeur der rijksbegroting toegang tot de vergaderingen van de raad en van het bestuur. Aan de vertegenwoordiger worden de convocaties alsmede alle bescheiden, die de leden van de raad en van het bestuur terzake ontvangen toegezonden (art. 15 WZWO). e. Besluiten van het bestuur tot het benoemen of ontslaan van de directeur, ter vaststelling van zijn instructie en ter regeling van zijn bezoldiging behoeven'de goedkeuring van de minister van O&W (art. 17 WZWO). Rechtsbescherming Geen rechtsbescher- De WZWO kent geen eigen rechtsbeschermingsregeling; we1 is mingsregeling in WZWO; bezwaar mogelijk bij het bestuur met daarna beroep op de we1 AROB-voorziening Afdeling Rechtspraak van de Raad van State krachtens de Wet AROB. Gezien het feit dat ZWO geacht mag worden te vallen onder de bepalingen van de Wet AROB, is thans een meer uitgewerkte formele bezwaarschriftenprocedure in voorbereiding (eigen Rechtspersoonlijkheid ZWO-organisatie is ZWO is rechtspersoon (art. 1, tweede lid, WZWO). rechtspersoon Financien Individuele vergoe- a. Het bestuur kan aan de (onder)voorzitter een beloning dingen toekennen, waarvan het bedrag onder goedkeuring van de minister van O&W wordt vastgesteld (art. 12, derde lid, WZWO). Behoudens bovengenoemde beloning genieten de leden van het bestuur en de raad geen bezoldiging. Zij kunnen echter wel, evenals de leden van commissies, vacatiegelden en vergoedingen van reis- en verblijfkosten ontvangen. Aan de directeur kan geen vacatiegeld worden toegekend, doch we1 vergoeding van reis- en verblijfkosten (art. 2 Uitvoerings- Rij ksbijdrage aan ZWO- f onds Samenstelling raad besluit ZWO) . b. Uit het fonds voor zuiver-wetenschappelijk onderzoek worden de kosten van de organisatie en de maatregelen ter uit- voering van haar bemoeiingen bestreden. Jaarlijks ontvangt het fonds van Rijkswege een bijdrage. De organisatie dient omtrent de grootte van de te verkrijgen bijdrage een voorstel in bij de minister van O&W. Daarnaast kan het fonds eigen middelen verkrijgen door aanvaarding van legaten etcetera (art. 4, tweede, vierde en vijfde lid, WZWO ) . Feitelijke gegevens Leden prof-mr. W.F. de Gaay Fortman (voorzitter; W Amsterdam), prof.dr. L. de Ruiter (vice-voorzitter; RU Groningen), dr.ir

Waarnemer vanwege<br />

minister van Fin.<br />

Ministeriele goed-<br />

keuring<br />

d. Als verteg<strong>en</strong>woordiger van <strong>de</strong> minister van Fin. heeft <strong>de</strong><br />

Secretaris-G<strong>en</strong>eraal, <strong>de</strong> plaatsvervang<strong>en</strong>d Secretaris-<br />

G<strong>en</strong>eraal, <strong>de</strong> Thesaurier G<strong>en</strong>eraal, <strong>de</strong> plaatsvervang<strong>en</strong>d<br />

Thesaurier G<strong>en</strong>eraal of <strong>de</strong> Directeur <strong>de</strong>r rijksbegroting<br />

toegang tot <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> van <strong>de</strong> raad <strong>en</strong> van het bestuur.<br />

Aan <strong>de</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger word<strong>en</strong> <strong>de</strong> convocaties alsme<strong>de</strong> alle<br />

bescheid<strong>en</strong>, die <strong>de</strong> led<strong>en</strong> van <strong>de</strong> raad <strong>en</strong> van het bestuur<br />

terzake ontvang<strong>en</strong> toegezond<strong>en</strong> (art. 15 WZWO).<br />

e. Besluit<strong>en</strong> van het bestuur tot het b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong> of ontslaan van<br />

<strong>de</strong> directeur, ter vaststelling van zijn instructie <strong>en</strong> ter<br />

regeling van zijn bezoldiging behoev<strong>en</strong>'<strong>de</strong> goedkeuring van <strong>de</strong><br />

minister van O&W (art. 17 WZWO).<br />

Rechtsbescherming<br />

Ge<strong>en</strong> rechtsbescher- De WZWO k<strong>en</strong>t ge<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> rechtsbeschermingsregeling; we1 is<br />

mingsregeling in WZWO; bezwaar mogelijk bij het bestuur met daarna beroep op <strong>de</strong><br />

we1 AROB-voorzi<strong>en</strong>ing Af<strong>de</strong>ling Rechtspraak van <strong>de</strong> Raad van State kracht<strong>en</strong>s <strong>de</strong> Wet<br />

AROB. Gezi<strong>en</strong> het feit dat ZWO geacht mag word<strong>en</strong> te vall<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> bepaling<strong>en</strong> van <strong>de</strong> Wet AROB, is thans e<strong>en</strong> meer uitgewerkte<br />

formele bezwaarschrift<strong>en</strong>procedure in voorbereiding (eig<strong>en</strong><br />

Rechtspersoonlijkheid<br />

ZWO-organisatie is ZWO is rechtspersoon (art. 1, twee<strong>de</strong> lid, WZWO).<br />

rechtspersoon<br />

Financi<strong>en</strong><br />

Individuele vergoe- a. Het bestuur kan aan <strong>de</strong> (on<strong>de</strong>r)voorzitter e<strong>en</strong> beloning<br />

ding<strong>en</strong> toek<strong>en</strong>n<strong>en</strong>, waarvan het bedrag on<strong>de</strong>r goedkeuring van <strong>de</strong><br />

minister van O&W wordt vastgesteld (art. 12, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid,<br />

WZWO). Behoud<strong>en</strong>s bov<strong>en</strong>g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> beloning g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> <strong>de</strong> led<strong>en</strong><br />

van het bestuur <strong>en</strong> <strong>de</strong> raad ge<strong>en</strong> bezoldiging. Zij kunn<strong>en</strong><br />

echter wel, ev<strong>en</strong>als <strong>de</strong> led<strong>en</strong> van commissies, vacatiegeld<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> vergoeding<strong>en</strong> van reis- <strong>en</strong> verblijfkost<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong>. Aan<br />

<strong>de</strong> directeur kan ge<strong>en</strong> vacatiegeld word<strong>en</strong> toegek<strong>en</strong>d, doch we1<br />

vergoeding van reis- <strong>en</strong> verblijfkost<strong>en</strong> (art. 2 Uitvoerings-<br />

Rij ksbijdrage aan<br />

ZWO- f onds<br />

Sam<strong>en</strong>stelling<br />

raad<br />

besluit ZWO) .<br />

b. Uit het fonds voor zuiver-wet<strong>en</strong>schappelijk on<strong>de</strong>rzoek word<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong> kost<strong>en</strong> van <strong>de</strong> organisatie <strong>en</strong> <strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong> ter uit-<br />

voering van haar bemoeiing<strong>en</strong> bestred<strong>en</strong>. Jaarlijks ontvangt<br />

het fonds van Rijkswege e<strong>en</strong> bijdrage.<br />

De organisatie di<strong>en</strong>t omtr<strong>en</strong>t <strong>de</strong> grootte van <strong>de</strong> te verkrijg<strong>en</strong><br />

bijdrage e<strong>en</strong> voorstel in bij <strong>de</strong> minister van O&W. Daarnaast<br />

kan het fonds eig<strong>en</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> verkrijg<strong>en</strong> door aanvaarding van<br />

legat<strong>en</strong> etcetera (art. 4, twee<strong>de</strong>, vier<strong>de</strong> <strong>en</strong> vijf<strong>de</strong> lid,<br />

WZWO ) .<br />

Feitelijke gegev<strong>en</strong>s<br />

Led<strong>en</strong><br />

prof-mr. W.F. <strong>de</strong> Gaay Fortman (voorzitter; W Amsterdam),<br />

prof.dr. L. <strong>de</strong> Ruiter (vice-voorzitter; RU Groning<strong>en</strong>), dr.ir

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!