Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale Voorstudie 35: Organen en rechtspersonen rondom de centrale

10.12.2012 Views

Financieel toezicht/ inzagerecht Algemene Rekenkamer Heroverweging bestuursbesluiten Ook ieder der commissies kan geheimhouding opleggen wat betreft haar eigen vergaderingen. De minister van O&W kan geheimhouding opleggen met betrekking tot bepaalde onderwerpen aan personen die aanwezig geweest bij vergaderingen van de raad, het bestuur of een van de commissies. Bovenstaande.geheimhoudingsplicht bestaat niet voor ministeriele vertegenwoordigers ten aanzien van de minister, die zij vertegenwoordigen (art. 6 Uitvoeringsbesluit ZWO). Politiek-bestuurlijke controle a. Het bestuur stelt jaarlijks een verslag op over de werkzaamheden en de bevindingen van de organisatie en over de stand van het fonds voor zuiver-wetenschappelijk onder- zoek en voegt daarbij de rekening en verantwoording over het afgelopen jaar. Deze stukken worden na goedkeuring door de raad aan de Kroon overgelegd en door de Kroon ter kennis gebracht van de Staten-Generaal en van de Algemene Rekenkamer, die de Kroon en de Staten-Generaal doet blijken van de opmerkingen, waartoe deze stukken haar aanleiding mochten geven. Aan de Algemene Rekenkamer wordt desverlangd inzage gegeven van boeken en bescheiden der organisatie en worden alle inlichtingen verschaft, welke zij nodig acht om een juist inzicht te verkrijgen in het financiele beheez der organisatie. Het bestuur zendt afschriften van deze stukken aan de KNAW (art. 18 WZWO). b. Wanneer de vertegenwoordiger van de minister van O&W of ten- minste twee andere leden van het bestuur dat wensen, wordt een besluit van het bestuur niet ten uitvoer gebracht al- vorens het advies van de raad daaromtrent is ingewonnen en het bestuur zich opnieuw over dat besluit heeft beraden (art. 13 WZWO) . Verzet tegen bestuurs- c. De vertegenwoordiger van de minister van O&W kan verzet en raadsbesluiten door aantekenen tegen een besluit van de raad of het bestuur. vertegenwoordiger van Dit verzet schort de tenuitvoerlegging van het besluit op. minister van O&W Nadat de KNAW in de gelegenheid is gesteld om binnen een aangegeven termijn van raad te dienen beslist de minister van O&W of het besluit, waartegen verzet is aangetekend, ten uitvoer wordt gelegd (art. 14, eerste t/m derde lid, WZWO). De vertegenwoordiger tekent verzet aan door indiening van een gemotiveerde nota bij de voorzitter. De voorzitter verzoekt de minister van O&W, met overlegging van het betreffende besluit, vergezeld van een toelichting en de nota van zijn vertegenwoordiger, te beslissen of het besluit ten uitvoer kan worden gelegd. Heeft de minister voor een, bepaalde dag geen andere beslissing ter kennis van de minister gebracht, dan wordt er tegen de tenuitvoerlegging van het besluit geacht geen bezwaar te bestaan (Beschikking ZWO; ME3 van 5 april 1950 (Stcrt. 71)).

Waarnemer vanwege minister van Fin. Ministeriele goed- keuring d. Als vertegenwoordiger van de minister van Fin. heeft de Secretaris-Generaal, de plaatsvervangend Secretaris- Generaal, de Thesaurier Generaal, de plaatsvervangend Thesaurier Generaal of de Directeur der rijksbegroting toegang tot de vergaderingen van de raad en van het bestuur. Aan de vertegenwoordiger worden de convocaties alsmede alle bescheiden, die de leden van de raad en van het bestuur terzake ontvangen toegezonden (art. 15 WZWO). e. Besluiten van het bestuur tot het benoemen of ontslaan van de directeur, ter vaststelling van zijn instructie en ter regeling van zijn bezoldiging behoeven'de goedkeuring van de minister van O&W (art. 17 WZWO). Rechtsbescherming Geen rechtsbescher- De WZWO kent geen eigen rechtsbeschermingsregeling; we1 is mingsregeling in WZWO; bezwaar mogelijk bij het bestuur met daarna beroep op de we1 AROB-voorziening Afdeling Rechtspraak van de Raad van State krachtens de Wet AROB. Gezien het feit dat ZWO geacht mag worden te vallen onder de bepalingen van de Wet AROB, is thans een meer uitgewerkte formele bezwaarschriftenprocedure in voorbereiding (eigen Rechtspersoonlijkheid ZWO-organisatie is ZWO is rechtspersoon (art. 1, tweede lid, WZWO). rechtspersoon Financien Individuele vergoe- a. Het bestuur kan aan de (onder)voorzitter een beloning dingen toekennen, waarvan het bedrag onder goedkeuring van de minister van O&W wordt vastgesteld (art. 12, derde lid, WZWO). Behoudens bovengenoemde beloning genieten de leden van het bestuur en de raad geen bezoldiging. Zij kunnen echter wel, evenals de leden van commissies, vacatiegelden en vergoedingen van reis- en verblijfkosten ontvangen. Aan de directeur kan geen vacatiegeld worden toegekend, doch we1 vergoeding van reis- en verblijfkosten (art. 2 Uitvoerings- Rij ksbijdrage aan ZWO- f onds Samenstelling raad besluit ZWO) . b. Uit het fonds voor zuiver-wetenschappelijk onderzoek worden de kosten van de organisatie en de maatregelen ter uit- voering van haar bemoeiingen bestreden. Jaarlijks ontvangt het fonds van Rijkswege een bijdrage. De organisatie dient omtrent de grootte van de te verkrijgen bijdrage een voorstel in bij de minister van O&W. Daarnaast kan het fonds eigen middelen verkrijgen door aanvaarding van legaten etcetera (art. 4, tweede, vierde en vijfde lid, WZWO ) . Feitelijke gegevens Leden prof-mr. W.F. de Gaay Fortman (voorzitter; W Amsterdam), prof.dr. L. de Ruiter (vice-voorzitter; RU Groningen), dr.ir

Financieel toezicht/<br />

inzagerecht Algem<strong>en</strong>e<br />

Rek<strong>en</strong>kamer<br />

Heroverweging<br />

bestuursbesluit<strong>en</strong><br />

Ook ie<strong>de</strong>r <strong>de</strong>r commissies kan geheimhouding oplegg<strong>en</strong> wat<br />

betreft haar eig<strong>en</strong> verga<strong>de</strong>ring<strong>en</strong>.<br />

De minister van O&W kan geheimhouding oplegg<strong>en</strong> met betrekking<br />

tot bepaal<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong> aan person<strong>en</strong> die aanwezig geweest<br />

bij verga<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> van <strong>de</strong> raad, het bestuur of e<strong>en</strong> van <strong>de</strong><br />

commissies.<br />

Bov<strong>en</strong>staan<strong>de</strong>.geheimhoudingsplicht bestaat niet voor<br />

ministeriele verteg<strong>en</strong>woordigers t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van <strong>de</strong> minister,<br />

die zij verteg<strong>en</strong>woordig<strong>en</strong> (art. 6 Uitvoeringsbesluit ZWO).<br />

Politiek-bestuurlijke controle<br />

a. Het bestuur stelt jaarlijks e<strong>en</strong> verslag op over <strong>de</strong><br />

werkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> bevinding<strong>en</strong> van <strong>de</strong> organisatie <strong>en</strong> over<br />

<strong>de</strong> stand van het fonds voor zuiver-wet<strong>en</strong>schappelijk on<strong>de</strong>r-<br />

zoek <strong>en</strong> voegt daarbij <strong>de</strong> rek<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> verantwoording over het<br />

afgelop<strong>en</strong> jaar.<br />

Deze stukk<strong>en</strong> word<strong>en</strong> na goedkeuring door <strong>de</strong> raad aan <strong>de</strong> Kroon<br />

overgelegd <strong>en</strong> door <strong>de</strong> Kroon ter k<strong>en</strong>nis gebracht van <strong>de</strong><br />

Stat<strong>en</strong>-G<strong>en</strong>eraal <strong>en</strong> van <strong>de</strong> Algem<strong>en</strong>e Rek<strong>en</strong>kamer, die <strong>de</strong> Kroon<br />

<strong>en</strong> <strong>de</strong> Stat<strong>en</strong>-G<strong>en</strong>eraal doet blijk<strong>en</strong> van <strong>de</strong> opmerking<strong>en</strong>,<br />

waartoe <strong>de</strong>ze stukk<strong>en</strong> haar aanleiding mocht<strong>en</strong> gev<strong>en</strong>.<br />

Aan <strong>de</strong> Algem<strong>en</strong>e Rek<strong>en</strong>kamer wordt <strong>de</strong>sverlangd inzage gegev<strong>en</strong><br />

van boek<strong>en</strong> <strong>en</strong> bescheid<strong>en</strong> <strong>de</strong>r organisatie <strong>en</strong> word<strong>en</strong> alle<br />

inlichting<strong>en</strong> verschaft, welke zij nodig acht om e<strong>en</strong> juist<br />

inzicht te verkrijg<strong>en</strong> in het financiele beheez <strong>de</strong>r<br />

organisatie.<br />

Het bestuur z<strong>en</strong>dt afschrift<strong>en</strong> van <strong>de</strong>ze stukk<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> KNAW<br />

(art. 18 WZWO).<br />

b. Wanneer <strong>de</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger van <strong>de</strong> minister van O&W of t<strong>en</strong>-<br />

minste twee an<strong>de</strong>re led<strong>en</strong> van het bestuur dat w<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, wordt<br />

e<strong>en</strong> besluit van het bestuur niet t<strong>en</strong> uitvoer gebracht al-<br />

vor<strong>en</strong>s het advies van <strong>de</strong> raad daaromtr<strong>en</strong>t is ingewonn<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

het bestuur zich opnieuw over dat besluit heeft berad<strong>en</strong><br />

(art. 13 WZWO) .<br />

Verzet teg<strong>en</strong> bestuurs- c. De verteg<strong>en</strong>woordiger van <strong>de</strong> minister van O&W kan verzet<br />

<strong>en</strong> raadsbesluit<strong>en</strong> door aantek<strong>en</strong><strong>en</strong> teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> besluit van <strong>de</strong> raad of het bestuur.<br />

verteg<strong>en</strong>woordiger van Dit verzet schort <strong>de</strong> t<strong>en</strong>uitvoerlegging van het besluit op.<br />

minister van O&W Nadat <strong>de</strong> KNAW in <strong>de</strong> geleg<strong>en</strong>heid is gesteld om binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

aangegev<strong>en</strong> termijn van raad te di<strong>en</strong><strong>en</strong> beslist <strong>de</strong> minister<br />

van O&W of het besluit, waarteg<strong>en</strong> verzet is aangetek<strong>en</strong>d, t<strong>en</strong><br />

uitvoer wordt gelegd (art. 14, eerste t/m <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid, WZWO).<br />

De verteg<strong>en</strong>woordiger tek<strong>en</strong>t verzet aan door indi<strong>en</strong>ing van<br />

e<strong>en</strong> gemotiveer<strong>de</strong> nota bij <strong>de</strong> voorzitter. De voorzitter<br />

verzoekt <strong>de</strong> minister van O&W, met overlegging van het<br />

betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> besluit, vergezeld van e<strong>en</strong> toelichting <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

nota van zijn verteg<strong>en</strong>woordiger, te besliss<strong>en</strong> of het besluit<br />

t<strong>en</strong> uitvoer kan word<strong>en</strong> gelegd. Heeft <strong>de</strong> minister voor e<strong>en</strong>,<br />

bepaal<strong>de</strong> dag ge<strong>en</strong> an<strong>de</strong>re beslissing ter k<strong>en</strong>nis van <strong>de</strong><br />

minister gebracht, dan wordt er teg<strong>en</strong> <strong>de</strong> t<strong>en</strong>uitvoerlegging<br />

van het besluit geacht ge<strong>en</strong> bezwaar te bestaan (Beschikking<br />

ZWO; ME3 van 5 april 1950 (Stcrt. 71)).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!