viWTA Is er plaats voor hernieuwbare energie in Vlaanderen?

More documents

Recommendations

Info

“Is er plaats voor hernieuwbare energie in Vlaanderen?” viWTA- studie 2004 – PE03 -1 2.2.3.2 Gemeentelijke subsidies voor zonne-energie Heel wat gemeenten geven een extra premie voor de installatie van een zonneboiler, een netgekoppeld fotovoltaïsch systeem en warmtepompen. Deze premie is uitgedrukt als procent van de investeringskost (variërend van 5 tot 25%) maar wordt gelimiteerd door een bovengrens van 250 à 1000 euro. Er is meestal geen differentiatie tussen PV en zonthermische systemen. Volgens de actuele inventaris van ODE-Vlaanderen geven in 2004 in totaal 124 gemeenten een lokale subsidie voor zonne-energie. Dit is 40% van alle 308 Vlaamse gemeenten. In 89 gemeenten van dit totaal geldt de subsidie zowel voor zonneboilers als voor fotovoltaïsche installaties, in 34 gemeenten alleen voor zonneboilers en in 1 gemeente (Grimbergen) geldt de subsidie alleen voor PVsystemen. Tenslotte kenden 23 gemeenten een subsidie toe voor warmtepompen. De evolutie van het aantal gemeenten dat subsidies toekent wijst op een continue aangroei sinds 1997 (zie grafiek). De verspreiding van een voorbeeldtekst voor het subsidiereglement door de sectorvereniging BELSOLAR en ODE-Vlaanderen heeft daar in belangrijke mate toe bijgedragen. Figuur: Evolutie van het aantal gemeenten met een subsidiereglement voor zonne-energie, volgens jaar van goedkeuring en uitgesplitst in subsidies voor zonneboiler en PV-systeem 140 120 100 80 60 40 20 0 1992 Zonneboiler PV-systeem 1993 1994 1995 1996 Deelrapport: belemmeringen, draagvlak en aanbevelingen 50/208 1997 1998 Een andere indicator is het aantal goedgekeurde gemeentelijke subsidiedossiers. ODE-Vlaanderen heeft door een gedetailleerde bevraging van de milieuambtenaren het aantal dossiers per gemeente per jaar in kaart gebracht, voor zonneboilers vanaf 1994, voor PV-systemen vanaf 1999. Twee opvallende vaststellingen. Ten eerste het kleine totaal aantal ingediende subsidiedossiers: voor zonneboilers 569 in een periode van 10 jaar (van 1994 tot 2003), voor PV-systemen 102 dossiers in 5 jaar (van 1999 tot 2003). Voor PV is dit enerzijds te verklaren door de hogere investeringsdrempel en anderzijds door het pas beschikbaar zijn van gewestelijke subsidies vanaf 1998. Een tweede opvallende trend zijn de grote regionale verschillen. Voor thermische zonne-energie werden over heel de periode van 1994 tot 2003 in Antwerpen gemiddeld 7 subsidies per gemeente (met subsidiereglement) goedgekeurd, in West-Vlaanderen 6, in Limburg 5, en ver daarachter Vlaams-Brabant met 2 en Oost-Vlaanderen met 1 dossier per gemeente. Ook binnen de provincies zijn er sterke verschillen. De tabel hieronder toont de uitschieters 1999 2000 2001 2002 2003 2004
“Is er plaats voor hernieuwbare energie in Vlaanderen?” viWTA- studie 2004 – PE03 -1 Gemeente Aantal goedgekeurde subsidiedossiers (1994-2003) Mechelen 27 Mol 27 Hasselt 27 Harelbeke 24 Zwevegem 22 Schoten 20 Wevelgem 20 Deze 7 gemeenten (6% van het totaal aantal subsidiërende gemeenten) nemen 29% van het totaal aantal ingediende subsidiedossiers voor hun rekening. Provinciale subsidies voor hernieuwbare energie Op het provinciale niveau kent alleen de provincie Vlaams Brabant sinds 2003 een premie van 625 euro toe voor de installatie van een zonneboiler, onder dezelfde voorwaarden als de netbeheerders. 2.2.3.3 Enquête bij milieuambtenaren In juni 2004 voerde ODE-Vlaanderen een gerichte bevraging uit van alle milieuambtenaren van de 308 Vlaamse gemeenten. De doelstelling was om via een beperkte vragenlijst (zie bijlage 9) over gemeentelijke acties i.v.m. hernieuwbare energie een zicht te krijgen op het gemeentelijke ambtelijke draagvlak voor hernieuwbare energie. De vragenlijst werd via de op ODE beschikbare e-maillijst naar alle Vlaamse gemeentelijke milieuambtenaren verstuurd. Op een totaal van 308 aangeschreven milieuambtenaren werden 68 antwoorden teruggestuurd, wat een respons oplevert van 22%, hetgeen behoorlijk te noemen is. De analyse van de antwoorden op de diverse vragen laat een erg neutrale en passieve houding zien. In de grote meerderheid van de gemeenten gaan de activiteiten inzake hernieuwbare energie niet verder dan een passief ter beschikking stellen van informatiebrochures van het Vlaams gewest. Er werd ook gevraagd naar de opinie die de milieuambtenaren zelf hadden over de attitude van hun gemeente in het domein van hernieuwbare energie, op een schaal van 1 (negatief) tot 5 (pro-actief). De meeste ambtenaren situeren hun eigen gemeente in de categorie “neutraal” of “pro”. 2.2.4 Conclusies i.v.m. het draagvlak voor hernieuwbare energie De deelname van gemeenten aan de Samenwerkingsovereenkomst toont op het eerste gezicht aan dat het algemene politieke draagvlak voor het thema energie op gemeentelijk vlak redelijk groot is: 55% van het totaal aantal gemeenten schreven in op het thema energie, bijna 1 op 5 op ambitieniveau 2. Nochtans blijkt uit de gedetailleerde evaluatierapport dat dit politieke draagvlak binnen de gemeente zeer smal is en beperkt blijft tot de schepen van milieu. Het specifieke politieke draagvlak voor hernieuwbare energie is bijzonder klein: geen enkele lokale overheid ondertekende het ambitieniveau 3. Dit politieke draagvlak is bovendien passief en wordt niet geactiveerd. Dit blijkt uit de bevraging van de gemeentelijke milieuambtenaren: activiteiten inzake hernieuwbare energie blijven meestal beperkt tot het passief ter beschikking stellen van brochures. 40% van alle Vlaamse gemeenten geven in 2004 een lokale subsidie voor zonneenergie (zonthermisch en/of PV). Daarvan nemen 7 gemeenten bijna 30% van de aanvragen voor hun rekening. Het minieme aantal aanvragen in de overige gemeenten wijst op de passieve rol van de meeste gemeenten. Deelrapport: belemmeringen, draagvlak en aanbevelingen 51/208
Page 1 and 2:
viWTA Is er plaats voor hernieuwbar
Page 3 and 4:
VLAAMS INSTITUUT VOOR WETENSCHAPPEL
Page 5 and 6:
“Is er plaats voor hernieuwbare e
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
““Is er plaats voor hernieuwbar
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103: ““Is er plaats voor hernieuwbar
Page 104 and 105: “Is er plaats voor hernieuwbare e
Page 108: “Is er plaats voor hernieuwbare e
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 232 and 233:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 265:
Page 268:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308 and 309:
Page 310 and 311:
Page 312:
Het Vlaams Instituut voor Wetenscha
show all

viWTA Is er plaats voor hernieuwbare energie in Vlaanderen?

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?