financieel beleidOpenbare steun aan KMO’skrijgt een nieuwe ademIn 2004 hebben de drie gewesten hun steunmaatregelen ten gunstevan ondernemingen diepgaand hervormd. Die van het BrusselsHoofdstedelijk Gewest werden aangekondigd in de ordonnantie van1 april 2004. Vandaag kunnen de meeste Brusselse KMO’s enzelfstandigen (in het bijzonder de starters) steun aanvragen voor huninvesteringen.De belangrijkstenieuwigheden in deBrusselse hervorming zijnde gevoelige uitbreidingvan de toegelatenactiviteitssectoren,de steun aan de startersen de definitie van deontwikkelingszonesbinnen de negentiengemeenten.Het Uitvoeringsbesluit van 1 december 2005bepaalt de toepassingsmaatregelen van de Brusselsehervorming met betrekking tot investeringen vanmicro-, kleine en middelgrote ondernemingen. Net alsin het verleden is de investeringshulp onderhevig aaneen aantal voorwaarden. Grote nieuwigheden zijnonder meer de gevoelige vermindering van de uitgeslotensectoren, de bijzondere steunmaatregelen voorstartende ondernemingen, alsook de omschrijving vanontwikkelingszones binnen de negentien Brusselsegemeenten, waar de steun wordt verhoogd. Indien deondernemingen beantwoorden aan de activiteitscriteria,het investeringstype en het minimum investeringsbedrag,genieten ze een steunpercentage naargelanghun grootte, ouderdom en lokalisatie.TALRIJKERE BEGUNSTIGDENDe nieuwe maatregelen betreffende investeringssteunzijn bestemd voor micro-, kleine en middelgroteondernemingen die investeren in het Brussels Gewest.De nieuwe omschrijving in termen van personeelsbestanden omzetcijfers verschilt van degene die gehanteerdwordt in het Waalse en het Vlaamse gewest (ziekader p.7). Bovendien moeten ze het criterium financiëleonafhankelijkheid respecteren (maximaal 25% vanhet kapitaal mag in handen zijn van een of meerderegrote ondernemingen, openbare investeringsmaatschappijenof risicokapitaalmaatschappijen buitenbeschouwing gelaten). Grote ondernemingen komenbijgevolg niet in aanmerking voor steun, net als bepaaldeactiviteitssectoren zoals onder andere banken, verzekeringsmaatschappijen,vastgoed, gezondheidszorgen vrije beroepen. Anderzijds werd de lijst van toegelatensectoren uitgebreid met de detailhandel en deHoreca. De investeringsdrempels werden naar benedenherzien zodat meer bedrijven toegang krijgen tot openbaresteun: micro-onderneming - 15.000 euro; kleineonderneming - 30.000 euro; middelgrote onderneming- 100.000 euro. Voor bestaande ondernemingen kunnendie minima echter worden opgetrokken op basisvan de investeringen in de voorgaande jaren en van deaard van het investeringsproject.BRUSSELS GEWEST STREEFT NAARECONOMISCHE EXPANSIEHet onderliggende algemene principe van de nieuwewetgeving heeft uiteraard tot doel de economischeexpansie van de agglomeratie in de hand te werken.Daarom moeten de investeringen noodzakelijkgepaard gaan met de oprichting van een nieuwe vestiging,een uitbreiding of een modernisering van eenbestaande vestiging, of het opstarten van een nieuweactiviteit. De uitgaven moeten betrekking hebben opde professionele activiteit en geboekt worden als activain de balans (voor vennootschappen), of in deafschrijvingstabellen (voor zelfstandigen); uitgavengeboekt als algemene kosten zijn dus uitgesloten. Datbetekent ook dat gebruikelijke, terugkerende investeringen,vervangingsinvesteringen of investeringen diebetrekking hebben op een aanpassing aan nieuwe normenen standaarden uit de boot vallen (zie de lijst vantoegelaten en uitgesloten investeringen op www.ingondernemingmagazine.be).6
BRUSSELSE KMO: EEN NIEUWE DEFINITIE VOOR NIEUWE STEUNMAATREGELENCategorie Personeelsbestand Omzet of Basissteun Maximale steunbalanstotaalMicro-onderneming Minder dan Max. 2 miljoen Buiten zone: 5% Buiten zone: 15%10 werknemers euro Binnen zone: 10% Binnen zone: 25%Kleine onderneming Minder dan Max. 10 miljoen Buiten zone: 5% Buiten zone: 15%50 werknemers euro Binnen zone: 10% Binnen zone: 25%Middelgrote Minder dan Max. 40 miljoen Buiten zone: 2,5% Buiten zone: 7,5%onderneming 250 werknemers euro omzet of Binnen zone: 10% Binnen zone: 25%max. 27 miljoeneuro balanstotaalSTARTERS HEBBEN EEN VOETJE VOORHet is misschien goed om eraan te herinneren dathet Brussels Hoofdstedelijk Gewest beperkt is tot denegentien Brusselse gemeenten. Binnen dat gebieddefinieert het Uitvoeringsbesluit de ontwikkelingszonesObjectief 2 (bepaalde wijken in Anderlecht,Brussel-stad, Vorst, Sint-Jans-Molenbeek, Sint-Gillis,Sint-Joost-ten-Node en Schaarbeek). De basissteunkan worden verdubbeld naargelang de onderneming aldan niet gevestigd is in een ontwikkelingszone (voormicro- en kleine ondernemingen: 10% in plaats van5%) of zelfs verviervoudigd (voor middelgrote ondernemingen10% in plaats van 2,5%). Die basissteunwordt aangevuld met bijkomende percentages opbasis van andere criteria die verbonden zijn aantewerkstelling (kwalificatie, expansie, sociaal statuut),economische politiek (starters, prioritaire sectoren,nieuwe inplanting) en een mobiliteitsplan. Voor demeeste starters zal de investeringssteun vlot 15%bereiken. Indien een Brusselse KMO voldoet aan eenmaximum aantal voorwaarden, kan de steun zelfsoplopen tot 25%!EVOLUTIES IN VLAANDEREN EN WALLONIËOpenbare steunmaatregelen veranderen voortdurend.In Vlaanderen bijvoorbeeld, wordt het principevan de gesloten enveloppe, dat reeds wordt gehanteerdvoor de groeipremie, sinds 1 juli 2005 ook toegepastop het waarborgsysteem. Zo kende NVWaarborgbeheer vorig jaar 150 miljoen euro toe aannegentien banken die gereageerd hadden op twee‘calls’ (offerteoproepen). Die bedragen kunnen aangewendworden als waarborg voor hun nieuwe kredietverlening.Binnen de beperkingen vastgelegd in dekaderovereenkomst van NV Waarborgbeheer met diebanken, kunnen deze laatste hun waarborglijn voortaanautonoom beheren, met als grote voordeel dat zede dossiers snel kunnen afhandelen.Nog in Vlaanderen is sinds begin dit jaar het chequesysteemvoor opleidingen, consultancy en advies aanstarters afgeschaft. Het wordt binnenkort vervangendoor de ‘Ondernemerschapsportefeuille’, een systeemdat een enveloppe voorziet van 5.000 euro per KMO,te gebruiken binnen de drie jaar, met een maximumvan 50% per domein. De enveloppes, waarmee maximum35% van de factuurbedragen kan worden vereffend,zullen rechtstreeks dienen aangevraagd via dewebsite www.vlaanderen.be/economiesteun. InWallonië kunnen de microkredieten (van maximaal25.000 euro), bestemd voor micro-ondernemingen,voortaan gedekt worden door een gewestelijke waarborg,tot maximaal 80% van het bankkrediet en vooreen looptijd van hoogstens tien jaar.EEN SUBSIDIEREFLEX ONTWIKKELENDankzij de vele contacten met de bevoegdegewestelijke instanties, zoals het Brussels Agentschapvoor de <strong>Onderneming</strong>, en de aangegane partnershipsmet verschillende economische actoren, blijft de subsidiecelvan <strong>ING</strong> voortdurend de vinger aan de pols houden.Op eenvoudige aanvraag analyseert de cel uwinvesteringsproject, introduceert het bij de bevoegdeinstanties en ontfermt zich over de opvolging. Wat uwproject ook moge zijn, de investering kan in aanmerkingkomen voor subsidies (bijvoorbeeld in de vormvan premies of waarborgen). Aarzel dus niet om contactop te nemen met een van onze specialisten om uwproject te onderzoeken:• Jeannine Carrette – 02 547 77 31•Fabienne Nézer – 02 547 77 32• Marcel Stilten – 02 547 77 33of via de website www.ing.be ■EXTRA INFOSURF NAAR ONZE WEBSITE VOORMEER INFORMATIE BIJ DIT ARTIKEL:17006.ing-ondernemingmagazine.beBrusselse hervorming:• Lijst van toegelaten en uitgesloten investeringen• Lijst van prioritaire en uitgesloten sectoren• Nuttige linksFabienne Nézer, Marcel Stiltenen Jeannine Carrette,subsidiecel <strong>ING</strong>BAO EN <strong>ING</strong>, PARTNERSVOOR DE ONTWIKKEL<strong>ING</strong>VAN BRUSSELOp 26 januari laatstleden hebbenhet BAO (Brussels Agentschap voorde <strong>Onderneming</strong>) en <strong>ING</strong> sameneen informatievergaderinggeorganiseerd over de nieuwewetgeving betreffende de Brusselsesubsidies. Ongeveer 300bedrijfsleiders en toekomstigeondernemers waren present omzich vertrouwd te maken met denieuwe economischeontwikkelingsmaatregelen.7