Wegomlegging Zuidhorn (N355)

BIJLAGE 1: ProjectgegevensInitiatiefnemer: College van gedeputeerde Staten van GroningenBevoegd gezag: Provinciale Staten van GroningenBesluit: Partiële herziening van het Provinciale OmgevingsplanCategorie Gewijzigd Besluit m.e.r. 1994: niet van toepassing. Het betrefteen vrijwillige m.e.r..Activiteit: Verbetering van de passage van de N355 bij Zuidhorn en Noordhornen het Van Starkenborghkanaal.Betrokken documenten:De Commissie heeft kennis genomen van de inspraakreacties en adviezen, diezij van het bevoegd gezag heeft ontvangen. Dit advies verwijst naar een reactieals die nieuwe inzichten naar voren brengt over specifieke lokale milieuomstandighedenof te onderzoeken alternatieven.Procedurele gegevens:aankondiging start procedure in: de Staatscourant d.d. 25 april 2005aanvraag richtlijnenadvies: 25 april 2005ter inzage legging startnotitie: 29 april t/m 30 mei 2005richtlijnenadvies uitgebracht: 28 juni 2005richtlijnen vastgesteld: 9 november 2005kennisgeving MER in: de Staatscourant d.d. 7 juni 2007aanvraag toetsingsadvies: 6 juni 2007ter inzage legging MER: 9 juni t/m 21 juli 2007aanvulling MER 10 januari 2007 (ontvangen door de Commissie m.e.r.)toetsingsadvies uitgebracht: 7 februari 2007kennisgeving Aanvullend MER: in ‘ Dagblad van het Noorden’ d.d. 5 december2007ter inzage legging Aanvullend MER: 5 december 2007 t/m 16 januari 2008Aanvullend toetsingsadvies uitgebracht: 18 februari 2008Bijzonderheden:De Commissie heeft op 7 februari 2007 advies uitgebracht over het MER ende (eerste) aanvulling daarop. In vervolg daarop heeft de Commissie op 29maart op verzoek van de provincie Groningen advies gegeven over de gehanteerdegevoeligheidsanalyse bij de bepaling van het meest milieuvriendelijkealternatief (mma). De Commissie heeft voorliggend toetsingsadvies geschrevenin aanvulling op de reeds eerder uitgebrachte adviezen. Deze dienen daaromin samenhang te worden gelezen.Werkwijze Commissie bij toetsing:Tijdens de toetsing inventariseert de Commissie eerst of er tekortkomingenzijn in het voldoen aan de (vooraf) gestelde eisen. Vervolgens beoordeelt deCommissie de ernst van de eventuele tekortkomingen. Daarbij staat de vraagcentraal of de benodigde informatie aanwezig is om het milieubelang een volwaardigeplaats te geven bij de besluitvorming. Is dat naar haar mening niethet geval dan signaleert de Commissie dat er sprake is van een zogenoemde‘essentiële tekortkoming’. De Commissie adviseert dan dat die informatiealsnog beschikbaar komt, alvorens het besluit wordt genomen. Overige tekortkomingenin het MER worden in het toetsingsadvies opgenomen, voorzover ze kunnen worden verwerkt tot duidelijke aanbevelingen voor het be-