Toelichting en regels - Gemeente Purmerend

Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa,Londenhaven 2011Uitwerkingsplan ex artikel 3.6 WroStatus: ontwerpGemeente PurmerendAfdeling Ruimtelijke OntwikkelingID-code: IMRO.0439.UPLONDENHAVEN2011-on01Terinzagelegging ontwerp:Vaststelling door B&W:

2 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

InhoudsopgaveToelichting 5Hoofdstuk 1 Inleiding 7Hoofdstuk 2 Begrenzing en oppervlakte plangebied 9Hoofdstuk 3 Projectbeschrijving 113.1 Locatie en bebouwing 113.2 Verkeer en vervoer 133.3 Groenvoorzieningen 143.4 Water 14Hoofdstuk 4 Milieu-aspecten 154.1 Archeologie 154.2 Bodemkwaliteit 154.3 Externe veiligheid 154.4 Flora- en fauna 184.5 Geluidskwaliteit 194.6 Luchtkwaliteit 214.7 Water 21Hoofdstuk 5 Economische uitvoerbaarheid 23Hoofdstuk 6 Inspraak en overleg 25Hoofdstuk 7 Opzet uitwerkingsplan 27Bijlagen bij de toelichting 29Regels 31Hoofdstuk 1 Inleidende regels 33Artikel 1 Begrippen 33Artikel 2 Wijze van meten 37Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 39Artikel 3 Groen 39Artikel 4 Tuin - 1 40Artikel 5 Tuin - 2 41Artikel 6 Verkeer - 2 42Artikel 7 Wonen - 1 43Artikel 8 Wonen - 2 44Hoofdstuk 3 Algemene regels 45"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 3

Artikel 9 Antidubbeltelregel 45Artikel 10 Algemene bouwregels 46Artikel 11 Algemene gebruiksregels 47Artikel 12 Algemene afwijkingsregels 48Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 49Artikel 13 Overgangsrecht 49Artikel 14 Slotregel 504 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Toelichting"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 5

6 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 1InleidingHet uitwerkingsplan "Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" is gebaseerd op het globalebestemmingsplan "West 1990". Dit globale plan is door de gemeenteraad vastgesteld op 18 april1991 en door Gedeputeerde Staten van Noord-Holland (gedeeltelijk) goedgekeurd op 19 november1991. Het bestemmingsplan is onherroepelijk geworden, nadat bij Koninklijk Besluit van 28 februari1995, nummer 95.001568, het ter zake dienende beroep ongegrond is verklaard.De in het onderhavige uitwerkingsplan gesitueerde gronden hebben conform artikel 5 van deplanvoorschriften van bestemmingsplan "West 1990" de nader uit te werken bestemming"Centrumdoeleinden" (artikel 6) en "Woondoeleinden I" (artikel 7).De op de kaart aangewezen gronden met de bestemming "Centrumdoeleinden" zijn bestemd voorwoningen, winkels, horecabedrijven, hotels, banken, kantoren, maatschappelijke, medische, sociale,culturele en recreatieve doeleinden, scholen, zakelijke dienstverlening, spoorwegdoeleinden, openterreinen, wegen, parkeer- en groenvoorzieningen, water, waterkering, bruggen, duikers enspeelvoorzieningen, alsmede de daarbij behorende bouwwerken. De maximale toegestanebouwhoogte bedraagt 20 meter. Deze hoogte mag met 3,5 meter worden overschreden ten behoevevan bergingen, trappenhuizen en technische ruimten (waaronder liftschachten).De op de kaart aangewezen gronden met de bestemming "Woondoeleinden I" zijn bestemd voorwoningen, praktijkruimten, woonwagens, maatschappelijke, culturele en recreatieve doeleinden,scholen, sportvelden, open terreinen, speelterreinen, water, waterkering, bruggen, duikers, wegen,fiets- en voetpaden, parkeer- en groenvoorzieningen, alsmede de daarbij behorende bouwwerken. Demaximale toegestane bouwhoogte bedraagt hier 18 meter. Deze hoogte mag eveneens met 3,5meter worden overschreden ten behoeve van bergingen, trappenhuizen en technische ruimten(waaronder liftschachten).Door middel van een afwijking mag de maximale bouwhoogte worden vergroot tot maximaal 25meter. Indien de gronden liggen binnen de op de plankaart voor straalpad aangewezen zone ('grenstracé straalverbinding hoogte 20/25 meters'), kan de vrijstelling uitsluitend worden verleend na adviesvan de directeur kabel- en radioverbindingen van de PTT (tegenwoordig KPN). Het noordwestelijkedeel van het plangebied van dit uitwerkingsplan ligt binnen deze zone. Aangezien de bouwhoogte hierniet hoger wordt dan 20 meter, is deze regeling hier niet van toepassing.Het plan voorziet ondermeer in een appartementengebouw met een hoogteaccent van 23 meter.Deze bebouwingsmogelijkheid is neergelegd in de bestemming Wonen - 2. Omdat dit hoger is danhet globale bestemmingsplan "West 1990" zondermeer toelaat, wordt direct toepassing gegeven aande binnenplanse afwijkingsmogelijkheid in artikel 6 lid 3, sub b van het globale bestemmingsplan.Deze ziet toe op een verhoging van de maximale bouwhoogte tot 25 meter. Met het vastleggen isdirect een planologische regeling getroffen en is het hoogteaccent (23 m) verankerd in hetuitwerkingsplan.In artikel 5 van de voorschriften van het bestemmingsplan "West 1990" zijn de uitwerkingsopdrachtengeformuleerd. Daarin is een parkeernorm voor woningen van tenminste 1,3 parkeerplaats per woningbepaald. Aan de parkeernorm wordt voldaan, zie paragraaf 3.2.Als uitwerkingsregel bij het bestemmingsplan is bepaald dat er alleen gebouwd mag worden binnende 50 dB(A) contour (industrielawaai) als de aan de contour ten grondslag liggende bedrijfsactiviteitenzijn beëindigd. De betreffende bedrijfsactiviteit is de voormalige betoncentrale, welke inmiddels isgesloopt. Aan deze uitwerkingsregel wordt dus voldaan.Bouwcompagnie is voornemens in Londenhaven, gelegen in kwadrant Europa van de wijkWeidevenne, 38 grondgebonden eengezinswoningen en een appartementencomplex met 98appartementen met daaronder een (half)verdiepte parkeergarage te realiseren. Ter plaatse geldt hetglobale bestemmingsplan "West 1990". Zolang het globale bestemmingsplan ter zake niet isuitgewerkt geldt een bouwverbod. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is uitwerking van dezeglobale bestemming noodzakelijk. Het nu voorliggende uitwerkingsplan voorziet hierin. De geplandeontwikkeling betreft de realisatie van woningen, en past dus binnen de nader uit te werkenbestemmingen "Centrumdoeleinden" en "Woondoeleinden I"."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 7

8 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 2Begrenzing en oppervlakte plangebiedHet plangebied ligt in het westen van Purmerend, in Weidevenne, aan de nog te realiseren straatLondenhaven in het zuidwesten van kwadrant Europa. Londenhaven zal bestaan uit eenlaagbouwgedeelte en een hoogbouwgedeelte. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensddoor de Valettastraat en de Donaulaan. Aan de west-, zuid- en oostzijde wordt de grens gevormddoor een waterloop. Ten zuiden van deze waterloop ligt de Laan der Continenten. Afbeeldingen 2.1en 2.2 tonen respectievelijk de ligging van het plangebied in Purmerend en de toekomstige situatievan het plangebied met de directe omgeving.Afbeelding 2.1: Ligging plangebied in Purmerend (roze omcirkeld)"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 9

Afbeelding 2.2: Ligging plangebied en directe omgeving (roze omlijnd)10 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 3Projectbeschrijving3.1 Locatie en bebouwingKwadrant EuropaVoor het kwadrant Europa, waar Londenhaven onderdeel van uitmaakt, is in 2006 het"Ontwikkelingsplan Kwadrant Europa, Purmerend - Weidevenne" vastgesteld. Daarin is hetstedenbouwkundig concept voor het hele kwadrant vastgelegd. Het concept gaat uit van driedeelgebieden waarbij de stedenbouwkundige opzet varieert: "Tuindorp", "Langs de Melkweg" en"Stadshoven". Op de onderstaande afbeelding is de stedenbouwkundige opzet van kwadrant Europaweergegeven. Voor het meest noordelijke deel van Weidevenne, Kop van West, wordt een separateontwikkelingsvisie opgesteld.Afbeelding 3.1: Indeling kwadrant Europa"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 11

"Tuindorp" is een traditioneel opgezette buurt met woningen voorzien van een lage goothoogte eneen grote kap, en vormt de overgang naar het aangrenzende kwadrant IV. Tuindorp wordtgekenmerkt door een afwisseling van rijtjeswoningen en twee-onder-één-kapwoningen, traditioneelkleur- en materiaalgebruik (aardetinten, bakstenen en dakpannen), erfafscheidingen in de vorm vanhagen aan de straatzijde en tuinmuren aan de zijkanten en (bij voorkeur) lage goten en grote en steilekappen.Het deel "Langs de Melkweg" is gebouwd rondom de Melkweg, als historische verbindingsroutetussen de binnenstad en het omliggende landschap. Dit deel van de wijk is opgezet alslandschappelijke zone met een open en groene inrichting. Hierdoor is er vanuit alle hoeken zicht opde Melkweg. De woningen bestaan uit villa's en twee-onder-één-kapwoningen.De "Stadshoven" worden gekenmerkt door gesloten bouwblokken met besloten binnenterreinen, platafgedekte woningen en straatprofielen met laanbomen. Hiermee sluit de bebouwing goed aan op debebouwing van de aangrenzende binnenstad van Purmerend.LondenhavenIn Londenhaven worden 38 grondgebonden eengezinswoningen en een appartementencomplex met(half)verdiepte parkeergarage gerealiseerd. De woningen bestaan overwegend uit 2 of 3 bouwlagenzonder kap. Voor de woningen bestaande uit 2 bouwlagen is in dit uitwerkingsplan de mogelijkheid tothet realiseren van een 3 e bouwlaag opgenomen, door ook voor deze woningen een maximalebouwhoogte van 9 meter op te nemen. Van de 38 grondgebonden eengezinswoningen worden 7woningen uitgevoerd als stadswoningen met kantoor of atelier. Deze woningen zijn bestemd voor wiewonen en werken wil combineren, doordat ze beschikken over een werkruimte op de begane grond.Eén van de grondgebonden eengezinswoningen beschikt over een separate praktijkruimte in de tuin,te gebruiken door de eigenaar van de woning zelf ten behoeve van een praktijk aan huis. Dezepraktijkruimte bestaat uit 2 bouwlagen zonder kap. De 2 woningen aan de noordzijde van de entreenaar het binnenterrein en de 3 woningen op de noordoostelijk hoek bestaan uit 4 bouwlagen.In het appartementencomplex worden 98 appartementen gerealiseerd van verschillende oppervlaktenen in diverse prijsklassen. De precieze invulling van de appartementen, prijsklassen en de verhoudingtussen huur- en koopwoningen is afhankelijk van de economische situatie.Het appartementengebouw bestaat voor het grootste gedeelte uit 5 bouwlagen. Aan de oostzijdewordt een opvallend hoogteaccent van 7 bouwlagen gerealiseerd. De afbeeldingen 3.2 en 3.3 geveneen impressie van Londenhaven in de toekomstige situatie.Om de gewenste hoogte van 23 meter boven peil (7 bouwlagen en halfverdiepte parkeergarage) vanhet oostelijke deel van het appartementengebouw mogelijk te maken wordt gebruik gemaakt van debevoegdheid om vrijstelling te verlenen van artikel 6 lid 3 onder b van het globale bestemmingsplan"West 1990".Afbeelding 3.2: Impressie toekomstige situatie Londenhaven in vogelvlucht12 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Afbeelding 3.3: Impressie toekomstige situatie appartementencomplex3.2 Verkeer en vervoerWeidevenne is een nieuwbouwwijk. Dat wil zeggen dat de nieuwste verkeerskundige inzichtengehanteerd zijn bij het ontwerp van de wijk. De voornaamste uitgangspunten zijn stimulering van hetopenbaar vervoergebruik en langzaam verkeer (fietser en voetganger) met veilige en directeverbindingen. Het gemotoriseerde verkeer wordt op verkeersveilige wijze ingepast in dewoonomgeving.BereikbaarheidDe hoofdontsluiting van het kwadrant Europa wordt gevormd door de Donaulaan. De Donaulaan istevens de route voor het openbaar vervoer (bus). Op deze weg geldt een maximum snelheid van 50kilometer per uur. Via de Laan der Continenten kan de Rijksweg A7 en het overige deel vanWeidevenne en Purmerend worden bereikt.Het plangebied is vanaf de Laan der Continenten bereikbaar via de Donaulaan en de Valettastraat.Gemotoriseerd verkeerHet plangebied van dit uitwerkingsplan wordt omgeven door de Laan der Conintenten aan dezuidzijde en de Donaulaan aan de noordoostzijde. Beide zijn 50 km/uur-gebiedsontsluitingswegen.Aan de noordwestzijde ligt de Valettastraat, een erftoegangsweg (buurtstraat). Deze weg is bestemdals onderdeel van een overwegend en typisch verblijfs- en woongebied. De verkeersruimte zal opduurzaam veilige wijze als 30 km/u-zone ingericht worden met het oog op de leefbaarheid enverkeersveiligheid. Aan de oostzijde ligt de Melkweg die niet voor gemotoriseerd verkeer toegankelijkis."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 13

Langzaam verkeerBij het ontwerpen van Weidevenne is sterk de nadruk gelegd op een duidelijk herkenbaar netwerkvoor de ontsluiting voor fietsers en bromfietsers. Langs de gebiedsontsluitingsweg Donaulaan zijnfietsstroken aanwezig. De Melkweg is de hoofdroute voor het langzaam verkeer in Weidevenne. Inkwadrant Europa is op de Melkweg uitsluitend autoverkeer toegestaan ten behoeve vanbestemmingsverkeer van en naar de woningen aan deze weg. De Melkweg verbindt alle kwadrantenmet het centrumgebied Weidevenne en met de landschappelijke en recreatieve routes naar 't Twiske,de Wormer, het Purmerbos en de binnenstad van Purmerend. Londenhaven zal voor langzaamverkeer bereikbaar zijn vanaf de Valettastraat, de Melkweg en het binnenterrein.Openbaar vervoerTen aanzien van de ontsluiting van Weidevenne wordt hoge prioriteit toegekend aan het openbaarvervoer. De Donaulaan zal in dit verband als onderdeel van de hoofdverbinding voor de bus naar hetcentrum van Purmerend en Amsterdam een belangrijke rol vervullen. Tot de bushaltes wordt inprincipe een maximale loopafstand van 400 meter in acht genomen.ParkerenOp basis van het bestemmingsplan West 1990 geldt de parkeernorm van minimaal 1,3parkeerplaats per woning. In het kader van het Ontwikkelingsplan Kwadrant I is op basis van dezenorm de benodigde parkeercapaciteit berekend. Om zo goed mogelijk op de wensen van debewoners en de grenzen aan de openbare ruimte in te kunnen springen, wordt uitgegaan van eenparkeernorm per woningtype. De normen per woningtype zijn:Parkeernorm WeidevenneParkeernormAppartementen/etagewoning, seniorenwoning en goedkope huur 1,3Rijwoning en dure huurwoningen 1,6Twee-onder-éénkapwoning en vrijstaand 2,0Tabel 3.1: Parkeernormen per woningtype in Kwadrant I, WeidevenneIn Londenhaven worden alleen appartementen en rijenwoningen gerealiseerd en is in deparkeerbalans van bovenstaande parkeernomen uitgegaan. Voor de eengezinswoningen(rijenwoningen) worden parkeerplaatsen op eigen erf en in de openbare ruimte gerealiseerd. Hetgrootste gedeelte van de grondgebonden eengezinswoningen beschikt over een parkeerplaats opeigen erf aan de achterzijde van de woning. Deze parkeerplaatsen op eigen erf zijn te bereiken viahet binnenhof. De overige parkeerplaatsen worden aan de zuidzijde van de Valettastraat enDonaulaan gerealiseerd. Ten behoeve van het appartementencomplex wordt onder het complex eendeels verdiepte parkeergarage gerealiseerd. De parkeergarage biedt eveneens ruimte aan individuelebergingen behorende bij de appartementen. Hiermee wordt aan de parkeernorm voldaan.3.3 GroenvoorzieningenDe groenvoorzieningen in kwadrant Europa bestaan uit een brede groene randzone langs de A7, deLaan der Continenten en het Noord-Hollands Kanaal. De Melkwegzone tussen Stadshoven enTuindorp krijgt door de stedenbouwkundige opzet een open en groen karakter. Aan de randen van deMelkweg worden groene openbare zones gerealiseerd. In Stadshoven bestaat het groen buiten debrede groene randzone vooral uit het groen in de openbare binnenhoven. Tussen de woningen en hetappartementencomplex zal een groen binnenhof worden aangelegd.3.4 WaterNet als bij groenvoorzieningen voorzien vooral de randzones langs de A7, de Laan der Continentenen het Noord-Hollands Kanaal in een aanzienlijke hoeveelheid water. Ook in kwadrant Europa zijndiverse waterlopen aangelegd om het waterrijke karakter van Weidevenne duidelijk zichtbaar temaken. Rondom het plangebied is dit waterrijke karakter goed terug te zien in de waterlopen diedirect ten westen, zuiden en oosten van het plangebied lopen. Aan de zuid- en oostzijde wordt hetappartementencomplex tot aan het water gebouwd.14 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 4Milieu-aspecten4.1 ArcheologieIn de Wet op de archeologische monumentenzorg (een wijziging van de Monumentenwet 1988) isgeregeld dat in het ruimtelijk beleid zorgvuldig met het archeologisch erfgoed moet wordenomgegaan. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of waar reële verwachtingenbestaan dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn, dient voorafgaand aanbodemingrepen archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd.In het verleden bij de start van de ontwikkeling van Weidevenne is een aantal archeologischeonderzoeken uitgevoerd. Deze onderzoeken hebben de input geleverd voor de in 2008 opgesteldebeleidsnota "Archeologie in Purmerend". Onderdeel van deze nota zijn de archeologischeverwachtings- en beleidsadvieskaart. Op de archeologische verwachtingskaart is te zien dat hetplangebied zich bevind in een gebied met een lage archeologische verwachtingswaarde. De kans oparcheologische sporen is dan ook te verwaarlozen. Op basis hiervan kan gesteld worden datarcheologisch onderzoek in het plangebied niet noodzakelijk is. Vanuit het oogpunt van archeologiebestaat er dan ook geen belemmering voor de geplande ontwikkeling van het appartementencomplexen de eengezinswoningen.4.2 BodemkwaliteitIn het kader van de onderzoeksplicht van artikel 3.1.6 Bro dient onder andere de bodemgesteldheidvan het plangebied in beeld te worden gebracht. Onderzocht moet worden of de bodem verontreinigdis en wat voor gevolgen een eventuele bodemverontreiniging heeft voor de uitvoerbaarheid van hetplan.In het kader van de ontwikkeling van de wijk Weidevenne is in 2005 een bodemonderzoek gedaan eneen bodemkwaliteitskaart opgesteld. Omdat voorafgaand aan de realisatie van heel Weidevenne doorde gemeente Purmerend gezorgd is voor schone grond, is het plangebied op dezebodemkwaliteitskaart aangeduid als "gesaneerde grond". Dit houdt in dat er mogelijk kan wordengebouwd zonder dat er een bodemonderzoek nodig is. Hiervoor dient echter wel een ontheffing vooreen bodemonderzoek te worden aangevraagd. Deze ontheffing is op 12 augustus 2010 door degemeente Purmerend afgegeven. Door deze ontheffing hoeft geen bodemonderzoek te wordenuitgevoerd wanneer de bouw van de woningen en het appartementencomplex binnen ca. 3 jaar wordtgerealiseerd.4.3 Externe veiligheidHet 'Besluit kwaliteitseisen externe veiligheid inrichtingen milieubeheer' (Bevi) is op 27 oktober 2004in werking getreden. Hierin zijn normen vastgelegd voor de maximaal toelaatbare en aanvaardbarerisico's als gevolg van de aanwezigheid van risicovolle inrichtingen of vervoersassen van gevaarlijkestoffen over wegen, spoor, water en via kabels en buisleidingen.Transport gevaarlijke stoffenVoor transportroutes waar gevaarlijke stoffen worden vervoerd geldt op grond van de "CirculaireRisiconormering vervoer gevaarlijke stoffen" een afstand van 200 meter waarbuiten in principe geenbeperkingen aan het ruimtegebruik hoeven te worden gesteld. De woningen worden gerealiseerd opmeer dan 200 meter vanaf de Rijksweg A7 waar gevaarlijke stoffen kunnen worden vervoerd. Naderonderzoek naar externe veiligheid van transportroutes is daarom niet nodig.Vervoer van gevaarlijke stoffen door transportleidingenHet Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) en de bijbehorende Regeling externe veiligheidbuisleidingen (Revb) zijn op 1 januari 2011 in werking getreden. Het Bevb regelt onder andere welkeveiligheidsafstanden moeten worden aangehouden rond buisleidingen met gevaarlijke stoffen. Denormstelling is in lijn met het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi).Voor ruimtelijke plannen in de omgeving van leidingen met een externe veiligheidscontour is hetBesluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) van toepassing. Op grond van dit besluit dienenplannen te worden getoetst aan de grens- en richtwaarde voor het plaatsgebonden risico (PR) en deoriëntatiewaarde voor het groepsrisico (GR). Voor het PR geldt dat er binnen de risicocontour van"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 15

10 -6 geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Voor beperkt kwetsbare objecten geldtdeze waarde als een richtwaarde. Voor het GR geldt, indien er kwetsbare of beperkt kwetsbareobjecten binnen het invloedsgebied liggen, een verantwoordingsplicht voor het bevoegd gezag.Wanneer een plan consoliderend van aard is of de oriënterende waarde niet wordt overschreden kanbij de verantwoording worden volstaan met het vermelden van:de personendichtheid in het invloedsgebied van de buisleiding;de mogelijkheden tot bestrijding en beperking van rampen;de mogelijkheden tot zelfredzaamheid van personen in het plangebied.Ten aanzien van de laatste twee aspecten dient het bevoegd gezag de regionale brandweer in staatte stellen om een advies uit te brengen. Wanneer een planvaststelling leidt tot een verhoging van hetGR of een overschrijding van de oriënterende waarde worden ook de volgende aspectenverantwoord:het GR per kilometer buisleiding vergeleken met de oriënterende waarde;de maatregelen die door de exploitant worden genomen ter beperking van het GR;alternatieve mogelijkheden voor een ruimtelijke ontwikkeling met een lager GR en de voor- ennadelen daarvan;andere mogelijkheden en voorgenomen maatregelen ter beperking van GR.In verband met de bescherming en het beheer van de leiding, wordt tevens een zakelijk rechtstrookbestemd. Binnen deze afstand is in beginsel geen bebouwing toegestaan.Beoogde ontwikkelingDit uitwerkingsplan maakt de realisatie van een 38 grondgebonden eengezinswoningen, eenappartementencomplex met 98 woningen en een deels verdiepte parkeergarage mogelijk.Kwantitatieve risicoanalyse aardgastransportleidingenOp basis van het Bevb moeten alle planologisch relevante leidingen inclusief gereserveerde ruimtevoor buisleidingen) in (en nabij) het plangebied worden geïnventariseerd. De geplande nieuwbouw ligtop circa 60 meter van twee ondergrondse hogedruk aardgastransportleidingen W-570-01 en W-570-23. Voor deze buisleidingen dient het groepsrisico te worden bepaald en verantwoord.In opdracht van de gemeente Purmerend heeft onderzoeksbureau DHV in een onderzoek 1 de risico svan deze aardgastransportleidingen in kaart gebracht en getoetst aan de geldende normen.ConclusiePlaatsgebonden risico (PR)Voor de aardgastransportleidingen is het berekende plaatsgebonden risico per jaar (PR) lager dan10 -6 per jaar. Het berekende PR vormt geen belemmering voor de realisatie van het plangebied.GroepsrisicoHet groepsrisico neemt (zeer) licht toe als gevolg van de realisatie van de plannen. De oriënterendewaarde voor het groepsrisico wordt zowel in de huidige als in de toekomstige situatie nietoverschreden.Van belang zijn dan de mogelijkheden voor de brandweer en de hulpverlening om de gevolgen vaneen ongeval te bestrijden en voor personen in het invloedsgebied om zich in veiligheid te brengen.Hierover heeft formeel overleg plaatsgevonden met de lokale en regionale brandweer 2 .B&W heeft het groepsrisico met betrekking tot de hogedruk aardgastransportleidingen in de nabijheidvan het plangebied verantwoord 3 . De verantwoording van het groepsrisico van beide buisleidingen isals een separate bijlage bij dit uitwerkingsplan gevoegd.Besluit externe veiligheid (Bevi) en Regeling externe veiligheid (Revi)Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi)geven de kaders voor de beoordeling van de externe veiligheidsaspecten van inrichtingen vallendonder de Wet milieubeheer. De criteria zijn gedefinieerd op basis van het plaatsgebonden risico enhet groepsrisico. De consequenties van de toetsing zijn in het Bevi vastgelegd.Kwantitatieve risicoanalyse LPG-tankstation TamOilIn de directe nabijheid van het plangebied, aan de Laan der Continenten 15, ligt een tankstation waarook LPG wordt verkocht. Vanwege deze LPG-verkoop dient er getoetst te worden aan het Besluit16 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

externe veiligheid. In dit kader is in april 2009 een extern veiligheidsonderzoek en een kwantitatieverisicoanalyse 4 uitgevoerd door Oranjewoud/Save. In verband met wijzigingen in het aantal woningenin het bouwplan voor Londenhaven is in november 2010 dit veiligheidsonderzoek en kwantitatieverisicoanalyse 5 door Oranjewoud/Save geactualiseerd.Plaatsgebonden risico (PR)Het plaatsgebonden risico (PR) geeft de kans, op een bepaalde plaats, om te overlijden ten gevolgevan een ongeval bij een risicovolle activiteit. De kans heeft betrekking op een fictief persoon die dehele tijd op die plaats aanwezig is. Het PR kan op de kaart van het gebied worden weergeven metzogeheten risicocontouren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde PR.Binnen de 10 -6 /jaar contour (welke als wettelijk harde norm fungeert) mogen geen nieuwe kwetsbareobjecten geprojecteerd worden. Kwetsbare objecten zijn onder andere woningen (met uitzonderingvan verspreid liggende woningen met een dichtheid van maximaal twee per hectare en dienst- ofbedrijfswoningen). De veiligheidsafstanden zijn afhankelijk van de jaarlijkse doorzet aan LPG. Voor dittankstation is de LPG-doorzet in de milieuvergunning vastgelegd op

Afbeelding 4.1: Invloedsgebieden vulpunt (rode cirkel) en ondergronds reservoir (zwarte cirkel) vanhet LPG-tankstationConclusieHet groepsrisico wijzigt als een gevolg van de geplande ruimtelijke ontwikkelingen. Door de geplandewoningbouw neemt het groepsrisico toe ten opzichte van de bestaande situatie. Op basis van deuitgevoerde kwantitatieve risicoanalyse kan worden geconcludeerd dat de oriëntatiewaarde hierdoorwordt overschreden.B&W heeft het groepsrisico verantwoord en het restrisico, dat overblijft wanneer aan alle wettelijkenormen wordt voldaan, aanvaard. De verantwoording van het GR van het LPG-tankstation is alsseparate bijlage bij dit uitwerkingsplan gevoegd 7 .4.4 Flora- en faunaKwadrant Europa in het algemeen en het plangebied in het bijzonder zijn niet binnen of nabij eenspeciale beschermingszone gesitueerd op grond van de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn ofNatuurbeschermingswet en maakt geen onderdeel uit van de Ecologische Hoofdstructuur. Derhalveresteert de soortenbescherming op grond van de Flora- en faunawet.Sinds 1 april 2002 regelt de Flora- en faunawet de bescherming van in het wild voorkomendeinheemse planten en dieren. In de wet is geregeld dat bij ruimtelijke plannen met mogelijke gevolgenvoor beschermde planten en dieren het verplicht is om vooraf te toetsen of deze plannen kunnenleiden tot overtreding van algemene verbodsbepalingen. Wanneer dat het geval dreigt te zijn, moetonderzocht worden of er maatregelen genomen kunnen worden om dit te voorkomen, of de gevolgenvoor beschermde soorten te verminderen.18 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Voor de ontwikkeling van Kwadrant Europa in Weidevenne is een ontheffing van de Flora- enfaunawet afgegeven. Deze ontheffing loopt echter in oktober 2011 af. Met het oog op dewoningbouwontwikkelingen in kwadrant Europa, is opdracht verleend aan Ecologischonderzoeksbureau Van der Goes en Groot om mee te werken aan het proces rondom de mogelijknieuwe aanvraag voor een ontheffing. Op grond van een literatuuronderzoek en een veldbezoek 8 iseen beoordeling gemaakt van de huidige situatie op de bouwterreinen en daarop voorkomende floraen fauna. Op grond van deze beoordeling is een advies opgesteld over de nieuweontheffingsaanvraag. Hieruit kan worden gesteld dat op de nog te bebouwen gronden alleenalgemene licht beschermde soorten aanwezig zijn. Hiervoor hoeft geen ontheffing te wordenaangevraagd, maar geldt wel de zorgplicht.Op grond van de bevindingen tijdens veldbezoeken is bescherming, anders dan de algemenezorgplicht, van bijzondere soorten niet nodig en hoeft géén nieuwe ontheffing te wordenaangevraagd in het kader van de Flora- en faunawet. Vanuit het oogpunt van flora en fauna bestaater dan ook geen belemmering voor de geplande ontwikkeling van de woningen en hetappartementencomplex.4.5 GeluidskwaliteitOp basis van de Wet geluidhinder dient inzichtelijk te worden gemaakt welke geluidsbronnen in hetgebied aanwezig zijn en wat de geluidsbelasting is voor woningen en andere gevoeligebestemmingen. Het plangebied ligt in de directe omgeving van de Rijksweg A7, de Laan derContinenten en de Donaulaan.De wet geluidhinder geeft aan wat de geluidbelasting op de gevel van de woningen mag zijn. De Wetgeluidhinder geeft als voorkeursgrenswaarde aan een geluidbelasting op de gevel van 48 dB. Demaximale ontheffingswaarde (nieuwbouw) t.g.v. de Donaulaan en de Laan der Continenten(binnenstedelijk) is 63 dB en t.g.v. de Rijksweg A7 is 53 dB.Binnen de Gemeente Purmerend is er geen gemeentelijk ontheffingsbeleid of geluidbeleidvastgesteld. Per geval dienen hogere waarden te worden vastgesteld.Hogere waardenIn het kader van de woningbouw die mogelijk wordt gemaakt in het bestemmingsplan "West 1990"zijn het verleden voor de A7, de Laan der Continenten en de Donaulaan hogere grenswaardenvastgesteld, zie onderstaande tabel.Wegvoorkeursgrenswaardemaximaleontheffingswaardeverleende ontheffing besluitA7 48 dB 53 dB 53 dB (toen 55 dB(A)) kenmerk 354460d.d. 28-6-2005Laan derContinenten48 dB 63 dB 53 dB (toen 55 dB(A)) nummer 91-510178d.d. 5-1-1991Donaulaan 48 dB 63 dB 53 dBTabel 4.1: Geluidswaarden voor de A7, Laan der Continenten en de DonaulaanAkoestisch onderzoekHoogbouw (appartementencomplex)Voor het appartementencomplex (in het akoestisch onderzoek aangeduid als "Londenhaven blok A")is in juni 2010 door adviesbureau Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs B.V. een akoestischonderzoek 9 uitgevoerd. Het onderzoek is uitgevoerd i.v.m. de bouwaanvraag voor nieuwbouw van 98appartementen in 5 en 7 bouwlagen van het project Londenhaven blok A (hoogbouw) te Purmerend.De appartementen liggen binnen de zone van drie relevante wegen, de Donaulaan, de Laan derContinenten en de Rijksweg A7. Bij de nieuwbouw dient er rekening te worden gehouden met hetgeluid op de gevels van het wooncomplex vanwege het verkeer op deze drie wegen. Beoordeeld is ofer wordt voldaan aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 19

ResultatenOnderstaande tabel geeft voor de hoogbouw de verschillende geluidswaarden weer voor de RijkswegA7, Laan der Continenten en de Donaulaan.WegVoorkeursgrenswaardeVerleendeontheffingswaardeMaximaleontheffingswaardeMaximalegemetengeluidsbelasting(uit akoestischonderzoek)ConsequentieA7 48 53 53 >53 Noordwestgeveldient doofuitgevoerd tewordenLaan derContinenten48 53 63 54 Hogeregeluidswaardevan 54 dB dientte wordenvastgesteldDonaulaan 48 53 63

WegVoorkeursgrenswaardeVerleendeontheffingswaardeMaximaleontheffingswaardeMaximalegemetengeluidsbelasting(uit akoestischonderzoek)A7 48 53 53 51 geenLaan der 48 53 63

22 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 5Economische uitvoerbaarheidDe economische uitvoerbaarheid van stadsuitbreiding in Weidevenne is aangetoond bij de"Exploitatiebegroting Weidevenne herziening 2010". Vastgesteld door het college van burgemeesteren wethouders op 9 november 2010 en geaccordeerd door de Raadscommissie StedelijkeOntwikkeling en Beheer (d.d. 2 december 2010), en vastgesteld door de raad met besluit RB 10-111d.d. 16-12-2010. De grondexploitatie in het kader van de uitvoering van het uitwerkingsplan"Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" is zodanig dat de normen van dezetotaalbegroting niet worden overschreden."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 23

24 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 6Inspraak en overlegOnderhavig plan, het ontwerp-uitwerkingsplan "Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"ligt gedurende 6 weken voor belanghebbenden ter inzage. In deze periode worden belanghebbendenin de gelegenheid gesteld op mondelinge of schriftelijke wijze zijn of haar zienswijzen op het ontwerpuitwerkingsplankenbaar te maken."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 25

26 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 7Opzet uitwerkingsplanHet uitwerkingsplan is een uitwerking van het bestemmingsplan "West 1990" en maakt na vaststellingdoor B&W onderdeel uit van het geldende bestemmingsplan. Dit betekent dat de in hetbestemmingsplan "West 1990" opgenomen algemene voorschriften zoals begripsbepalingen, wijzevan meten en overgangsbepalingen van kracht blijven. Middels deze uitwerking worden uitsluitendenkele begripsbepalingen toegevoegd waar het geldende bestemmingsplan nog niet in voorzag enwelke in deze uitwerking relevant zijn, zoals de omschrijving van de verbeelding van deze uitwerking.Het bestemmingsplan "West 1990" bevatte nog geen eindbestemmingen voor woningen, groen enverkeer. Daarom zijn deze als additionele regels toegevoegd aan de voorschriften van hetbestemmingsplan "West 1990".Deze additionele voorschriften (regels) en de plankaart (verbeelding) van de uitwerking zijn opgezetconform de landelijke Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2008)."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 27

28 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Bijlagen bij de toelichtingBijlage I:Bijlage II:Bijlage III:Bijlage IV:Bijlage V:Bijlage VI:Bijlage VII:Bijlage VIII:Bijlage IX:Externe Veiligheid Weidevenne, Hogedruk Aardgastransportleidingen W-570-01 enW-570-23, DHV, januari 2011.Verantwoording groepsrisico Londenhaven. Twee aardgastransportleidingentegenover hoogbouw, Gemeente Purmerend, 9 maart 2011.Advies externe veiligheid uitwerkingsplan Londenhaven te Purmerend. BrandweerZaanstreek-Waterland, 1 maart 2011.Kwantitatieve risicoanalyse, Risicoberekening LPG-tankstation te Purmerend,Oranjewoud/Save, 20 april 2009, projectnummer 196417.Kwantitatieve risicoanalyse. Risicoberekening LPG-tankstation te Purmerend,Oranjewoud/Save, 12 november 2010.Verantwoording groepsrisico Londenhaven. LPG-tankstation Laan der Continenten15, Gemeente Purmerend, 10 maart 2011.Kwadrant Europa te Purmerend. Advisering ten aanzien van vernieuwing ontheffingFlora- en faunawet, Van der Goes en Groot, 2010.Rapportage optredende geluidbelastingen t.g.v. wegverkeerslawaai voor het project"Londenhaven blok A", referentie; 20091127-22, Cauberg-Huygen RaadgevendeIngenieurs B.V., d.d. 14 juni 2010. (alleen bij de analoge versie beschikbaar)Londenhaven te Purmerend - grondgebonden woningen -. Onderzoek geluidbelastingen geluidwering gevel. Notitie 210063n02, Landstra bureau voor bouwfysica, 14december 2010. (alleen bij de analoge versie beschikbaar)"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 29

30 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Regels"Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 31

32 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 1Inleidende regelsArtikel 1Begrippen1.1 aan- en uitbouween aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is vanhet hoofdgebouw.1.2 aanduidingeen geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regelsregels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.1.3 aanduidingsgrensde grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.1.4 aan-huis-verbonden beroepeen dienstverlenend beroep, dat in een woning door de bewoner wordt uitgeoefend, waarbij dewoning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeftdie met de woonfunctie in overeenstemming is.1.5 abrieen gebouw dat is bedoeld voor beschutting tijdens het wachten op openbaar vervoer.1.6 achtergevelde gevel van het hoofdgebouw die (bij benadering) evenwijdig loopt aan de voorgevel en die niet alsbelangrijkste gevel kan worden aangemerkt.1.7 afhankelijke woonruimteeen bijgebouw dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeeltevan de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is.1.8 antenne-installatieinstallatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in eentechniekkast opgenomen apparatuur, met de daarbijbehorende bevestigingsconstructie.1.9 antennedragerantennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.1.10 bebouwingéén of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.1.11 bedrijfeen onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren en verhandelenvan goederen dan wel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij eventueel detailhandeluitsluitend plaatsvindt als niet zelfstandig onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop c.q.levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen, dan wel goederen die inrechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 33

1.12 bestemmingsgrensde grens van een bestemmingsvlak.1.13 bestemmingsvlakeen geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.1.14 bijbehorend bouwwerkUitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindendhoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met eendak.1.15 bijgebouween vrijstaand afzonderlijk van het hoofdgebouw in functioneel en bouwkundig opzicht teonderscheiden, op hetzelfde bouwperceel gelegen, gebouw.1.16 bouwenhet plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van eenbouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van eenstandplaats.1.17 bouwgrensde grens van een bouwvlak.1.18 bouwlaaghet tussen twee opeenvolgende vloeren gelegen, voor verblijf geschikt deel van een gebouw, metdien verstande dat per bouwlaag over het totale vloeroppervlak een plafondhoogte van tenminste2,60 m aanwezig c.q. mogelijk is.1.19 bouwperceeleen aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorendebebouwing is toegelaten.1.20 bouwvlakeen geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaaldegebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.1.21 bouwwerkelke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzijindirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. Betreft zowelgebouwen als bouwwerken, geen gebouw zijnde.1.22 bouwwerk, geen gebouw zijndeelk bouwwerk, geen gebouw zijnde.1.23 dakkapeleen constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich tussen de dakgoot en de nok van eendakvlak bevindt, waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van deconstructie in het dakvlak is geplaatst.34 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

1.24 dakopbouwa. een constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich in geval van gebouwen met eenhellend dakvlak tussen de dakgoot en de nok bevindt en waarvan de onderzijde van deconstructie in het verlengde van het gevelvlak is geplaatst;b. een constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich in geval van gebouwen met een platteafdekking boven de dakgoot dan wel het boeibord bevindt.1.25 detailhandelhet bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen en/of leverenvan goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan inde uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.1.26 erkereen hoek- of rondvormig ondergeschikte toevoeging aan de verblijfsruimte van de woning(woonkamer) gelegen aan de voorgevel op de begane grond en aan drie zijde geheel of gedeeltelijkvoorzien van glas.1.27 gebouwelk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wandenomsloten ruimte vormt.1.28 hoofdgebouween gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie, afmetingen of functie als belangrijkstegebouw valt aan te merken.1.29 kleinschalige bedrijfsactiviteitenhet in een woning door de bewoner op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten, waarvoor geenmelding- of vergunningplicht op grond van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheergeldt en waarbij de woning in overwegende mate zijn woonfunctie behoudt met een ruimtelijkeuitstraling die daarbij past.1.30 mantelzorghet bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of socialevlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband.1.31 nutsvoorzieningvoorziening ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations,schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorziening tenbehoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie.1.32 overkappingeen bijbehorend bouwwerk, voorzien van een gesloten dak.1.33 peila. voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van dieweg (ter plaatse van de hoofdtoegang);b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van hetaansluitende afgewerkte maaiveld.1.34 planhet "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" van de gemeentePurmerend.1.35 platte afdekkingeen (min of meer) horizontaal vlak, ter afdekking van een gebouw of dakopbouw, dat meer dantweederde van het grondvlak van het gebouw dan wel de dakopbouw beslaat."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 35

1.36 praktijkruimteeen gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten opadministratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch of eendaarmee naar aard gelijk te stellen gebied.1.37 praktijkruimte aan huiseen gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten opadministratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch of eendaarmee naar aard gelijk te stellen gebied, behorend bij de op hetzelfde perceel gelegen woning.1.38 prostitutiehet zich beschikbaar stellen voor seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.1.39 verbeeldingde digitale verbeelding van het plan, met nummer NL.IMRO.0439.UPLONDENHAVEN2011-on01.1.40 vloeroppervlakhet totale oppervlak van de vloeren van alle bouwlagen van een gebouw.1.41 voorgevelde gevel van het hoofdgebouw die door zijn aard, functie, constructie dan wel gelet op de uitstralingervan als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt.1.42 woningeen gebouw geschikt en bestemd voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden.36 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Artikel 2Wijze van metenBij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:2.1 afstandde afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzenworden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is.2.2 de bouwhoogte van een bouwwerkvanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bijbehorend bouwwerk, metuitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, balustrades ennaar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.2.3 breedte, lengte, diepte van een bouwwerktussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren.2.4 de goothoogte van een bouwwerkvanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijkte stellen constructiedeel.2.5 de inhoud van een bouwwerktussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van descheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.2.6 de oppervlakte van een bouwwerktussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaartsgeprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van hetbouwwerk.2.7 de bouwhoogte van een antenne-installatiede bouwhoogte van een antenne-installatie wordt gemeten tussen de voet van de antennedrager enhet hoogste punt van de antenne-installatie; indien de antennedrager aan de gevel van een gebouwwordt bevestigd, wordt gemeten tussen het punt waarop de antenne, met antennedrager het dakvlakkruist en het hoogste punt van de antenne-installatie."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 37

38 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 2BestemmingsregelsArtikel 3Groen3.1 BestemmingsomschrijvingDe voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:a. groen;b. water;c. bermen en bermsloten;d. voet- en fietspaden;e. (ontsluitings- en toegangs)wegen;f. nutsvoorzieningen;g. ondergrondse afvalcontainers;h. objecten van beeldende kunst;i. lichtmasten;j. speelvoorzieningen;3.2 BouwregelsVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd, metuitzondering van gebouwen voor nutsvoorzieningen;b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomen inartikel 10.1."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 39

Artikel 4 Tuin - 14.1 BestemmingsomschrijvingDe voor 'Tuin - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op de aangrenzendegronden gelegen hoofdgebouwen met de daarbij behorende voorzieningen.4.2 BouwregelsVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. op deze gronden mogen uitsluitend erf- en terreinafscheidingen worden gebouwd;b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomen inartikel 10.1.40 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Artikel 5 Tuin - 25.1 BestemmingsomschrijvingDe voor 'Tuin - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:a. tuinen, erven en verhardingen bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen metde daarbij behorende voorzieningen, naast of achter de woning gelegen stegen, voet- enfietspaden alsmede erfbebouwing;b. parkeervoorzieningen.5.2 BouwregelsVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. het gezamenlijke grondoppervlak van bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan50% van de bij deze bestemming behorende gronden, met een maximum van 50m 2 ;b. in afwijking van het bepaalde onder a mag op erven met een grondoppervlak groter dan 150 m 2het maximum oppervlak aan bijbehorende bouwwerken worden vergroot tot ten hoogste 50% vandat bij het hoofdgebouw behorende erf, met een maximum van 75m 2 ;c. de diepte van een aan- en of uitbouw van het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de achtergevelvan het hoofdgebouw of in de denkbeeldige lijn van het verlengde daarvan ten hoogste 3 meterbedragen;d. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen mag ten hoogste de hoogte van de eersteverdiepingsvloer van het hoofdgebouw bedragen, vermeerderd met 0,3 meter tot een maximumvan 4,5 meter;e. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3 meter en de bouwhoogte van bijgebouwenten hoogste 4,5 meter bedragen;f. dakterrassen zijn uitsluitend op aan- en uitbouwen toegestaan, voorzover deze zich recht achterhet hoofdgebouw bevinden. Een hek op een dakterras mag ten hoogste 1 meter hoog zijn,gemeten van de bovenkant van de aan- of uitbouw tot het hoogste punt van het hek;g. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomen inartikel 10.1;h. in afwijking van het bepaalde onder artikel 10.1 is voor erfafscheidingen, welke grenzen aangronden met de bestemming 'Verkeer-2', een bouwhoogte van ten hoogste 3 meter toegestaan.5.3 Specifieke gebruiksregelOnder een gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruiken oflaten gebruiken van een bijgebouw als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte.5.4 Afwijken van de gebruiksregelsa. Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 5.3 om eentijdelijk gebruik als afhankelijke woonruimte toe te staan mits:1. de afhankelijke woonruimte en de bewoning daarvan noodzakelijk is uit een oogpunt vanmantelzorg;2. de afhankelijke woonruimte is gesitueerd binnen een straal van 10 meter van dedichtstbijzijnde zij- of achtergevel van het hoofdgebouw;3. de oppervlakte van de afhankelijke woonruimte niet meer bedraagt dan 60m 2 , met dienverstande dat - indien de oppervlakte van de gronden achter de (verlengde) voorgevelrooilijnmeer bedraagt dan 200m 2 - die oppervlakte mag worden vermeerderd met 10% van dieovermaat tot een oppervlakte van niet meer dan 80m 2 ;4. de bepalingen van het Bouwbesluit het gebruik van bebouwing als afhankelijke woonruimteniet in de weg staan;5. geen sprake is van onevenredige aantasting van het straat- en bebouwingsbeeld, demilieusituatie, omgevingswaarden dan wel de gebruiksmogelijkheden van aangrenzendegronden.b. een onder a bedoelde omgevingsvergunning kan per woning slechts eenmaal worden verleend.c. de omgevingsvergunning als bedoeld onder a wordt ingetrokken indien de noodzaak uit hetoogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 41

Artikel 6 Verkeer - 26.1 BestemmingsomschrijvingDe voor 'Verkeer - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:a. wegen met een functie voor verblijf en verplaatsing;b. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van deaangrenzende bestemmingen;c. objecten van beeldende kunst;d. ondergrondse afvalcontainers;e. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, abri's, fiets en voetpaden,parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, nutsvoorzieningen, reclame-uitingen, straatmeubilairen water.6.2 BouwregelsVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd, metuitzondering van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen;b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomen inartikel 10.1.42 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Artikel 7 Wonen - 17.1 BestemmingsomschrijvingDe voor Wonen - 1 aangewezen gronden zijn bestemd voor:a. wonen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsactiviteiten;b. ter plaatse van de aanduiding "praktijkruimte 1": eveneens een praktijkruimte aan huis;c. ter plaatse van de aanduiding "praktijkruimte 2": eveneens een praktijkruimte aan huis, uitsluitendop de begane grond;d. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals erven, nutsvoorzieningen en water.7.2 Bouwregels7.2.1 GebouwenVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. op deze gronden mag worden gebouwd;b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;c. ten aanzien van de bouwhoogte geldt de ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte'opgenomen maximale hoogte.7.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijndeVoor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomenin artikel 10.1.7.3 Specifieke gebruiksregels7.3.1 Aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijfsmatige activiteitenOp deze gronden zijn aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijfsmatige activiteitenbinnen de woonfunctie toegestaan mits voldaan wordt aan de volgende bepalingen:a. niet meer dan 1/3 deel van de woning met aanbouwen voor de uitoefening van het beroep en/ofbedrijf wordt gebruikt, met een maximum van 45 m²;b. bijgebouwen niet worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep en/of bedrijf;c. geen vergunning- en/of meldingsplicht van toepassing is op grond van de Wet milieubeheer en/ofandere milieuwetgeving, uitgezonderd een tandartsenpraktijk;d. geen horeca- en detailhandelsactiviteiten worden uitgeoefend;e. geen personeel in dienst is;f. de beroeps- en bedrijfsactiviteiten door de (hoofd)bewoner worden uitgeoefend;g. het gebruik qua aard, omvang en ruimtelijke uitstraling - naar het oordeel van het college vanburgemeester en wethouders - past in de woonomgeving.7.3.2 Praktijkruimte aan huisTer plaatse van de aanduidingen "praktijkruimte 1" en praktijkruimte 2" zijn praktijkruimten aan huisbinnen de woonfunctie toegestaan mits voldaan wordt aan de volgende bepalingen:a. de praktijkruimte zich bevindt in het daarvoor aangewezen gedeelte van de woning of in het bij dewoning behorend bijgebouw;b. geen vergunning- en/of meldingsplicht van toepassing is op grond van de Wet milieubeheer en/ofandere milieuwetgeving, uitgezonderd een tandartsenpraktijk;c. geen horeca- en detailhandelsactiviteiten worden uitgeoefend;d. in beperkte mate personeel in dienst is zonder dat hierdoor een extra parkeerdruk ontstaat;e. de beroeps- en bedrijfsactiviteiten ondermeer door de (hoofd)bewoner worden uitgeoefend;f. het gebruik qua aard, omvang en ruimtelijke uitstraling - naar het oordeel van het college vanburgemeester en wethouders - past in de omgeving."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 43

Artikel 8 Wonen - 28.1 BestemmingsomschrijvingDe voor Wonen - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor:a. wonen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsactiviteiten;b. (deels)verdiepte parkeergarage voor de stalling van vervoermiddelen en voor de berging van nietvoor handel en distributie bestemde goederen;c. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals erven, nutsvoorzieningen en water.8.2 Bouwregels8.2.1 GebouwenVoor het bouwen gelden de volgende regels:a. op deze gronden mag worden gebouwd;b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;c. ten aanzien van de bouwhoogte geldt de ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte'opgenomen maximale hoogte;d. de bestemmingsgrenzen mogen worden overschreden tot ten hoogste 2 meter ten behoeve vanhijsinrichtingen en andere ondergeschikte delen van gebouwen;e. de bestemmingsgrenzen mogen worden overschreden tot ten hoogste 3 meter ten behoeve vanstoepen, stoeptreden, funderingen, plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater,gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen, schoorstenen en dergelijke delen vangebouwen;f. de bestemmingsgrenzen mogen worden overschreden tot ten hoogste 1 meter ten behoeve vangevel- en kroonlijsten, overstekende daken en dergelijke delen van gebouwen;g. de bestemmingsgrenzen mogen worden overschreden tot ten hoogste 3 meter ten behoeve vanbalkons;h. de maximum hoogte mag met maximaal 3,50 meter worden overschreden ten behoeve vanbergingen, trappenhuizen en technische ruimten met dien verstande dat het totale vloeroppervlakhiervan niet meer dan 10% van het bestemmingsvlak bedraagt.8.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijndeVoor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de regels zoals opgenomenin artikel 10.1.44 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 3Algemene regelsArtikel 9AntidubbeltelregelGrond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoeringis gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buitenbeschouwing."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 45

Artikel 10Algemene bouwregels10.1 Hoogtematen van bouwwerken, geen gebouwen zijndeDe bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde bedraagt ten hoogste:erfafscheidingen op minder dan 1 m afstand van openbaar gebiedoverige erfafscheidingenlichtmastenvlaggenmastenobjecten van beeldende kunstspeeltoestellenoverig straatmeubilairoverige bouwwerken, geen gebouwen zijnde1 m2 m9 m9 m6 m4 m6 m3 m10.2 Antenne-installatiesMet betrekking tot antenne-installaties gelden de volgende regels:a. Antenne-installaties waarvoor op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht incombinatie met het Besluit omgevingsrecht voor het oprichten een omgevingsvergunning vereistis, zijn niet toegestaan.b. Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het onder a. genoemde verbod tenbehoeve van de bouw van een antenne-installatie tot een bouwhoogte van ten hoogste 40 meter.10.3 Ondergronds bouwenDe in dit plan vervatte regels voor bebouwing zijn van overeenkomstige toepassing op bouwenbeneden het peil, met dien verstande dat tot ten hoogste één bouwlaag diepte mag wordengebouwd.46 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Artikel 11Algemene gebruiksregels11.1 Verboden gebruikOnder verboden gebruik wordt in ieder geval verstaan:a. gebruik van gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, met uitzondering van eenzodanig gebruik voor het normale op de bestemming gericht gebruik en onderhoud;b. gebruik van gronden als stalling- en/of opslagplaats van aan het gebruik onttrokken machines,voer- vaar- en vliegtuigen, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op debestemming gericht gebruik en onderhoud;c. het gebruiken van gronden als uitstallings-, opslag-, stand- of ligplaats voor kampeer- enverblijfmiddel;d. het gebruik van gronden voor prostitutie.11.2 Toegestaan gebruikOnder verboden gebruik wordt niet verstaan:a. het opslaan van bouwmaterialen, puin en specie in verband met normaal onderhoud, dan wel terverwezenlijking van de bestemming;b. de stalling van ten hoogste één toercaravan en/of boot op de bij de woning behorende grond, nietzijnde de bestemming Tuin-1."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 47

Artikel 12Algemene afwijkingsregelsBurgemeester en wethouders kunnen - tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afgeweken kan worden- afwijken van de planregels voor:a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 10%;b. overschrijding van bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang isvoor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is inverband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen ten hoogste 3 mbedragen en het bouwvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot.Er wordt niet afgeweken, indien daardoor onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge debestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.48 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Hoofdstuk 4Overgangs- en slotregelsArtikel 13Overgangsrecht13.1 Overgangsrecht bouwwerkenVoor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:1. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het uitwerkingsplan aanwezig of inuitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van hetplan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot;a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;b. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits deaanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop hetbouwwerk is tenietgegaan.2. burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid voor het vergroten vande inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.3. het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip vaninwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoorgeldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.13.2 Overgangsrecht gebruikVoor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:1. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van hetuitwerkingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;2. het is verboden het met het uitwerkingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, teveranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door dezeverandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;3. indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan vooreen periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna tehervatten of te laten hervatten;4. het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheengeldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 49

Artikel 14SlotregelDeze regels worden aangehaald als:Regels van het Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011.50 "Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011"

Eindnoten1. Externe Veiligheid Weidevenne, Hogedruk Aardgastransportleidingen W-570-01 en W-570-23,DHV, januari 2011.2. Advies externe veiligheid uitwerkingsplan Londenhaven te Purmerend. Brandweer Zaanstreek-Waterland, 1 maart 2011.3. Verantwoording groepsrisico Londenhaven. Twee aardgastransportleidingen tegenover hoogbouw.Gemeente Purmerend. Maart 2011.4. Kwantitatieve risicoanalyse, Risicoberekening LPG-tankstation te Purmerend, Oranjewoud/Save,20 april 2009, projectnummer 196417.5. Kwantitatieve risicoanalyse. Risicoberekening LPG-tankstation te Purmerend. Oranjewoud/Save,12 november 2010.6. Advies externe veiligheid uitwerkingsplan Londenhaven te Purmerend. Brandweer Zaanstreek-Waterland, 1 maart 2011.7. Verantwoording groepsrisico Londenhaven. LPG-tankstation Laan der Continenten 15. GemeentePurmerend. Maart 2011.8. Kwadrant Europa te Purmerend. Advisering ten aanzien van vernieuwing ontheffing Flora- enfaunawet, Van der Goes en Groot, 2010.9. Rapportage optredende geluidbelastingen t.g.v. wegverkeerslawaai voor het project "Londenhavenblok A", referentie; 20091127-22, Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs B.V., d.d. 14-06-2010.10. Londenhaven te Purmerend - grondgebonden woningen -. Onderzoek geluidbelasting engeluidwering gevel. Notitie 210063n02, Landstra bureau voor bouwfysica, 14 december 2010."Uitwerkingsplan Weidevenne, kwadrant Europa, Londenhaven 2011" 51