13.07.2015 Views

Levende democratie - Vlaams Parlement

Levende democratie - Vlaams Parlement

Levende democratie - Vlaams Parlement

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

58 het parlement als decreetgeverbezig is. Bij een voorstel van decreet zou een informatiedossier kunnen worden toegevoegd,dat is samengesteld door de parlementaire diensten.De Handelingen, die een volledig woordelijk verslag geven van de plenaire besprekingen,moeten behouden blijven. In alle parlementen bestaat dit soort protocolverslagenvan de plenaire besprekingen.Het Beknopt Verslag wordt in de huidige vorm sterk gewaardeerd, omdat het snelklaar is en in verkorte vorm een overzicht van de besprekingen geeft. Het moet dan ookbehouden blijven. Het Beknopt Verslag kan verder worden aangevuld met persberichtenover de activiteiten van het <strong>Vlaams</strong> <strong>Parlement</strong>. De dienst van het Beknopt Verslag kan zouitgroeien tot een persdienst.5. EVALUATIE EX POSTHet is natuurlijk niet voldoende om de juiste signalen uit de samenleving op te vangen entegenover de maatschappelijke behoeften een goede decreetgeving te plaatsen. Het isongetwijfeld even belangrijk om feedback te geven en decreetgeving bij te sturen. Is hetdecreet tegemoet gekomen aan de behoeften? Heeft het de juiste en effectiefste oplossinggebracht voor de problemen die zich voordeden? Heeft het decreet ook zijn doelgroepbereikt en is het niet aan de aandacht ontsnapt omdat het onduidelijk of onleesbaar is? Ineen nog latere fase na de inwerkingtreding van een decreet moeten we ons de vraag stellenof decreten nog aan de behoeften beantwoorden en of ze nog steeds het beste antwoordzijn, in het licht van gewijzigde omstandigheden en omgevingsfactoren. Het zijn allemaalvragen waarop het parlement, als eindverantwoordelijke voor de decreetgeving,moet ingaan in de zogenaamde evaluatie ex post.5.1.De huidige situatieMomenteel bestaat er in het <strong>Vlaams</strong> <strong>Parlement</strong> geen systematische of georganiseerdedecreetsevaluatie ex post. Het Arbitragehof kan wel decreten geheel of gedeeltelijk vernietigenindien ze in strijd zijn met de bevoegdheidsverdeling tussen de staat, degemeenschappen en de gewesten of met de grondwettelijk voorgeschreven gelijkheidvan de Belgen, maar dat soort van evaluatie ex post gebeurt natuurlijk niet vanuit debezorgdheid van de <strong>Vlaams</strong>e overheid zelf.5.2.Enkele voorbeelden in andere parlementenEr zijn internationaal niet veel voorbeelden van een uitgewerkt systeem van parlementaireevaluatie van bestaande wetgeving. Over het algemeen wordt evaluatie ex post als eenregeringstaak beschouwd, maar er is op dat vlak verandering merkbaar. De al vermeldeEnquetekommissionen in de Duitse Landtage worden soms opgericht om de effecten vanbestaande wetgeving te onderzoeken.In Oberösterreich houdt de Rechtsbereinigungsausschuss van de Landtag zich systematischbezig met de evaluatie van bestaande wetgeving, onder andere met de bedoeling om tedereguleren en overbodige regelgeving af te schaffen. Uit de evaluatie kunnen voorstellentot afschaffing of vernieuwing van bestaande wetgeving voortkomen. De werkzaam-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!