Levende democratie - Vlaams Parlement

156 Het petitierecht in het europa van de regio’sverzoek om informatie valt echter onder artikel 5 van de Grondwet. Een tweede distinctie inartikel 17 van de Grondwet wordt gemaakt naargelang van de adressaat: de bevoegdebestuursoverheden worden bewust onderscheiden van de volksvertegenwoordiging.Het artikel wordt aldus geïnterpreteerd dat de geadresseerde niet alleen verplicht istot de inontvangstneming van het verzoekschrift, maar dat ook moet behandelen, metname overgaan tot een zakelijke toetsing van de inhoud. 414 De indieners van de petitiemoeten worden geïnformeerd over de manier waarop hun petitie afgehandeld werd, metopgave van de redenen. Het recht op een gemotiveerd antwoord binnen een redelijke termijnis dus een jurisprudentieel rechtsbeginsel. 415Wat de afdwingbaarheid van de behandeling van het petitierecht betreft, kan de petitionariszowel een beroep doen op de bestuursrechter als een Verfassungsbeschwerdeindienen bij het Bundesverfassungsgericht. 416Länder.Rechtsgrond van het petitierecht voor en enkele markante verschillen in het recht inde verschillende deelstatenNagenoeg elke 417 respectieve Grondwet 418 van de Länder heeft een vrij parallelle bepalingover het petitierecht opgenomen. De meeste artikelen zijn een exacte blauwdruk van hunfederale variant – waarbij het recht soms vernauwd wordt tot de eigen ingezetenen 419 ofde onder de respectieve bevoegdheden ressorterende materies - met dien verstande dattoch op een aantal specificaties kan worden gewezen; zo bepaalt de Grondwet van Hamburgexpliciet dat de verzoekcommissie als parlementair controleorgaan dienst doet. 420Het petitierecht bij de deelstatelijke assemblees moet schriftelijk worden uitgeoefend;uitzonderlijk mag de petitionaris in Thüringen zijn verzoek mondeling aanhangigmaken. 421414 Bundesverfassungsgericht, Beschl. v. 22.4.1953, in: ‘Entscheidungen Bundesverfassungsgericht’, Bd. 2, p. 225-232; zie ook: ‘Die Öffentliche Verwaltung’, 1953, p. 374-375 en ‘Neue Juristische Wochenschrift’, 1953, p. 817.415 Wat niet wegneemt dat het soms in de gefedereerde constituties expliciet wordt ingeschreven: Verfassungdes Landes Brandenburg, artikel 24; Landesverfassung Mecklenburg-Vorpommern, artikel 10; Sächsische Verfassung, artikel35; Verfassung des Landes Sachsen-Anhalt, artikel 19; Verfassung des Freistaates Thüringen, artikel 14.416 C. Riezebos, o.c., p. 167.417 Een tweetal Länder nam geen constitutionele bepaling aan; het petitierecht wordt daar dus rechtstreeksgeregeld in een wet of reglement. Wat Bremen betreft, door het Gesetz über die Behandlung von Petitionen durch dieBremische Bürgerschaft vom 26. Marz 1991 en in Niedersachsen door artikel 26 van de Niedersächsische Verfassung desLandtages.418 Verfassung des Landes Baden-Württemburg, artikel 2, 35a; Verfassung des Freistaates Bayern, artikel 115: Verfassung vonBerlin, artikel 34; Verfassung des Landes Brandenburg, artikel 24 en 71; Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg, artikel25a; Hessischen Verfassung, artikel 16 en 94; Landesverfassung Mecklenburg-Vorpommern, artikel 10, 35 en 36; Verfassungfür das Land Nordrhein-Westfalen, artikel 4 en 41a; Verfassung für Rheinland-Pfalz, artikel 11, 90 en 90a; Verfassung desSaarlandes, artikel 20, 78 en 79; Verfassung des Landes Sachsen, artikel 35; Verfassung des Landes Sachsen-Anhalt, artikel 19en 61; Landessatzung für Schleswig-Holstein, artikel 19; Verfassung des Freistaates Thüringen, artikel 14 en 65.419 Verfassung des Freistaates Bayern, artikel 115; de wetgeving stelt echter dat dit onafhankelijk van het domicilieadresof de nationaliteit moet worden beoordeeld. Verder Geschäftsordnung für den Bayerischen Landtag, Anlage 2Bayerisches Petitionsgesetz, artikel 1.420 Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg, artikel 25b, 2. Ook in Hessen en Schleswig-Holstein werd decontrolefunctie op de regering expliciet ingeschreven: Geschäftsordnung des Hessischen Landtages, paragraaf 38 enLandessatzung für Schleswig-Holstein, artikel 19.421 Verfassung des Freistaates Thüringen, artikel 14.