Bijlage Natuur - Maasvlakte 2

2.3 Toetsings- en vergelijkingskader2.3.1 HoofdcriteriaIn paragraaf 2.2 is een overzicht gegeven van relevante beleidsstukken en wet- enregelgeving. Hoewel veelal op uiteenlopende wijze verwoord zijn deze in grote lijnenterug te voeren op een beperkt aantal hoofdcriteria. Deze worden hieronder benoemden vervolgens verder uitgewerkt in paragraaf 2.3.2.Hoofdcriteria (inter)nationaal natuurbeleidNationaal en internationaal beleid zijn in diverse stukken veelal op uiteenlopendemanieren geformuleerd. Toch zijn deze uiteenlopende formuleringen steeds te herleidentot een klein aantal wezenlijke doelen en criteria.In het internationale natuurbeleid gaat het om de bescherming van (specifieke) soortenen habitats met als doel het behoud en herstel van de biodiversiteit. Ten behoeve vanhet beoordelingskader Natuur zijn daarom als criteria afgeleid:• (behoud/bescherming/ontwikkeling van) internationale diversiteit aan soorten;• (behoud/bescherming/ontwikkeling van) internationale diversiteit aan ecosystemen.Net als het Europese beleid is het Nederlandse natuurbeleid vooral gericht op hetbehoud, de bescherming en het herstel van soorten en ecosystemen. De afgeleidecriteria zijn dan ook hetzelfde:• (behoud/bescherming/ontwikkeling van) nationale diversiteit aan soorten;• (behoud/bescherming/ontwikkeling van) nationale diversiteit aan ecosystemen.Voor de Noordzee geldt, naast de twee eerder genoemde criteria, tevens als criterium:• natuurlijk functioneren van het ecosysteem.In de Natuurbeschermingswet 1998 (c.q. Habitatrichtlijn) is sprake van toetsing vaneventuele aantasting van 'natuurlijke kenmerken'. Vanwege het juridisch belang hiervanwordt dit hier als een zelfstandig hoofdcriterium meegenomen.Hoofdcriteria (inter)nationaal waterbeleidNet als in het natuurbeleid gaat het in het (inter)nationale waterbeleid om het behoud ende bescherming van biodiversiteit en het (natuurlijk) functioneren van watersystemen. Inde concept-maatlatten voor kustwateren van de STOWA zijn ten behoeve van deKaderrichtlijn Water gedetailleerde graadmeters uitgewerkt voor de Goede EcologischeToestand, die in essentie op dezelfde hoofdcriteria zijn terug te voeren. Op grond vanhet waterbeleid is het dus niet nodig hoofdcriteria toe te voegen aan de hiervoor reedsgeformuleerde criteria.2.3.2 Uitwerking criteria en meeteenheden(Inter)nationale diversiteit ecosystemenHet criterium ‘diversiteit van ecosystemen’ wordt meetbaar gemaakt in de oppervlaktevan natuur- en habitattypen. In deze typologie zijn de eerder gebruikte indelingen innatuurtypen (Goderie e.a., 1999) en habitattypen (PMR, 2001) met elkaargecombineerd. In de tabel is tevens de relatie met de indeling in het HandboekNatuurdoeltypen (Bal e.a., 2001) aangegeven. Een uitgebreide beschrijving van de hiervermelde habitattypen is te vinden in Janssen & Schaminée (2003). Ten behoeve vanMER B - Bijlage Natuur9P7008.K4/R008/CEL/Nijm- 17 - 5 april 2007