Bijlage Natuur - Maasvlakte 2

Een Monitoring en evaluatieprogramma (MEP) gaat een stap verder dan deMER-evaluatie. Het MEP kan worden uitgebreid met de resultaten van lopendemonitoringprogramma’s zoals die bij verschillende instanties worden uitgevoerd(luchtkwaliteit, geluid, verkeer en vervoer). Het MEP kan ook meer specifieke informatiebevatten over o.a. marktontwikkelingen te vestigen industrie, ontwikkelingen op dehuidige Maasvlakte en in het bestaande havengebied. De aanzet die in deze paragraafwordt gegeven, sluit met name aan op de aard van een MER-evaluatie.De volgende ontwikkelingen worden voorgesteld om op te nemen in het MEP:Verstoring in relatie tot niet-broedvogelsVerstoring van foeragerende kustvogels kan optreden onder invloed van geluid (conformReijnen e.a., 1992), visuele aanwezigheid (zie o.a. Bureau Waardenburg, 2004; VanHaaren e.a., 2002) en licht (conform De Molenaar, 2003). In relatie tot de effecten vanhet gebruik van Maasvlakte 2 als haven- en industriegebied is geluid dominant tov beideander factoren. Het geluid heeft een veel grotere reikwijdte dan de in de literatuurgenoemde verstoringsafstand van gevoelige kustvogels van 600 m (Bouma et al.,2002). Effecten van lichtemissies hebben eveneens een effect tot maximaal enkelehonderden meters van de bron (De Molenaar, 2003).Er bleek geen eenduidige dosis-effectrelatie beschikbaar die de effecten van verstoringmet geluid als dominante factor beschrijft. Geraadpleegde deskundigen betwijfelensoms het zelfstandig effect van geluid, andere geven aan dat er indicaties zijn voorgeluid als verstoringsfactor, maar veelal in combinatie met andere verstoringsbronnen(visueel). Omdat geluidseffecten op niet-broedvogels op basis van enkele indicatieveonderzoeken, echter niet kunnen worden uitgesloten is de dosis-effect-relatie voorbroedvogels (van open terrein) als basis voor de effectvoorspelling gehanteerd, waarbijde klassen-indeling is aangepast op basis van meningen van deskundigen over eenhogere aanvangsdrempel van het effect. De gekozen effect-drempel van 51 dB(A) is inde zelfde ordegrootte met de MER Hanzelijn (Koolstra e.a., 2000), maar aanzienlijkkritischer dan de in het MER- proefboringen Waddenzee gehanteerde niveau van60 dB(A) (MER Proefboringen Waddenzee). Door de gekozen benadering vormt deleemte in kennis met betrekking tot verstoring van niet-broedvogels door geluid geenbeperking voor de besluitvorming.CalamiteitenDe beoogde kwantitatieve methode om middels een kans x effect benadering deeventuele effecten van het optreden van een calamiteit op natuurwaarden kwantitatief inbeeld te brengen bleek slechts gedeeltelijk uitvoerbaar. Het bleek niet voor elk van degeselecteerde representatieve incidenten mogelijk een betrouwbare schatting te gevenvan de mate waarin de kans op het optreden toeneemt ten gevolge van het gebruik vanMaasvlakte 2. Gedeeltelijk is een kwalitatieve effectanalyse gehanteerd teneinde inzichtte krijgen in de mate waarin een optredende calamiteit tengevolge van het gebruik vanMaasvlakte 2 substantiële effecten kan hebben op natuurwaarden binnen hetstudiegebied. De gekozen aanpak levert een afdoende inzicht in de mogelijke gevolgenvan het optreden van calamiteiten op natuurwaarden.MER B - Bijlage Natuur9P7008.K4/R008/CEL/Nijm- 196 - 5 april 2007