Milieubeleid - Oapen

het aantal autokilometers in Nederland in de afgelopen jaren aanzienlijk istoegenomen en de technologie op een aantal punten is achtergebleven.De venvachting van het RIVM is daarom dat de NMP-doelstelling voor 2000(238-243 kton) niet zal worden benaderd. Met het thans vastgestelde beleid zaleen emissie worden bereikt van 323 kiloton in het jaar 2000 en van 284 kilotonin 2010. Aanvullend beleid, met name in de verkeerssector, zal nodig zijn.Tussen 1986 en 1989 heeft zich een lichte daling van de NH,-emissie voorgedaan,onder meer door een vermindering van het gebruik van stikstofkunstmest.Het vastgestelde beleid lijkt toereikend om de tussendoelstellingvoor 1994 (177 kton NH3) te halen. Om de 70-procent-reductiedoelstelling voor2000 te kunnen realiseren, zullen echter extra beleidsmaatregelen noodzakelijkzijn. Er wordt hier een aanzienlijke discrepantie tussen NMP-doelstelling(82 kiloton) en realisatie (raming is 114 kiloton) verwacht; dit komt neer op eenreductie van slechts 55 procent.Overigens moet worden opgemerkt dat op Europees niveau we1 richtlijnen voorSOz en NO,, maar nog geen emissiedoelstellingen voor NH3 zijn geformuleerd.Behalve in Nederland worden verder alleen nog in Vlaanderen dergelijke doelstellingengehanteerd. Hiermee zal de emissiebeperking van 25 procent in hetbuitenland, waar het NMP van uitging, niet kunnen worden gerealiseerd, metgevolgen voor het Nederlandse beleid. Ook moet worden geconcludeerd datNederland duidelijk vooroploopt op dit gebied.1.4.3 VermestingVermesting heeft betrekking op een ophoping van voedingsstoffen in water enbodem, met name door een overmatige toediening met fosfor (PI, stikstof (N) enook kalium (K). Deze stoffen komen in het milieu via meststoffen, menselijkeuitwerpselen, gebruik van produkten zoals wasmiddelen, industriele produktievan bijvoorbeeld kunstmest, verbrandingsgassen uit auto's en industrie envia rivieren uit het buitenland.Door het gevoerde beleid zijn de nutrientenconcentraties - met name voorfosfaat - in het oppervlaktewater duidelijk verminderd. Zo is bijvoorbeeld, dooreen grootschalige overstap op fosfaatvrije middelen, de lozing uit de huishoudensaanzienlijk gereduceerd. Desondanks zijn de gehaltes van fosfaten enstikstof in het oppervlaktewater nog steeds te hoog. De aanvoer van fosfaatvanuit Nederland naar de Rijn zal in 1995 44 procent lager zijn dan in 1985.De 50-procent-doelstelling uit het Rijn en Noordzee Actieplan wordt daarmeebenaderd, maar niet gehaald. De verwachting is dat bij uitvoering van het huidigebeleid de fosfaatbelasting van het oppervlaktewater in 2010, vooral doornaijlingseffecten, niet veel lager zal zijn dan in 1995.In 2000 zal er waarschijnlijk nog steeds meer aanvoer van fosfor op de landbouwgrondenzijn dan via de gewassen wordt opgenomen. Bij realisering vanhet vastgestelde beleid zal er ook na 2000 nog ophoping van fosfaat in de land--bouwgronden plaats vinden, onder andere door naijling van verschillende ontwikkelingenvanuit het verleden en vanwege de atmosferische depositie.De stikstofbelasting van het oppervlaktewater is nog weinig verbeterd. Het nuingezette mestbeleid zou hier een aanzienlijke bijdrage moeten leveren; ditresulteert, naar verwachting, echter voor 1995 in niet meer dan een 20 procentemissiereductie ten opzichte van 1985, waarmee de doelstelling uit de actieplannenniet wordt gehaald. Hoewel er voor stikstof we1 een aanzienlijkereductie wordt venvacht, met name door het venvijderingsrendement van derioolwaterzuiveringsinstallaties, zullen de stikstofconcentraties in veel oppervlaktewaterenook in 2010 nog hoger zijn dan de doelstellingen van de DerdeWETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REGERINGSBELEID