Milieubeleid - Oapen

muleerd. Deze doelstellingen voor 2000 worden in tabel 4.2 vergeleken met hetenergiegebruik in 1989 en de bij het huidige beleid verwachte ontwikkelingenvoor 2000.Tabel 4.2Mogelijke ontwikkeling van het energieverbruik in Nederlandper sector, in PJSectorenNMP-plus 2000groeiPj 1989-2000MV9 1 2000groeiPJ 1989-2000lndustrieLand-en tuinbouwVerkeerHandel en DienstenHuishoudensOverigeElectriciteitsbedrijven1310 +I7 %140 -11 %305 -17%160 -32,5%400 - 1 1.5%90 0%280 - 3 %1227 + 9 %130 -17 %397 + 7.5%216 - 8,5%455 + 0.6%157 +74 %142 -50%Totaal verbruik 2712 100% 2685 - l % 2724 + 0,5%Bron: RIVM, naar NMP-plus, Albers 1991.Uit deze cijfers blijkt dat het totale energieverbruik tussen 1990 en 2000volgens het RIVM ongeveer zal stabiliseren. Hierbij moet worden aangetekenddat deze verwachting gebaseerd is op erg optimistische aannames over de effectenvan het huidige energiebeleid (convenanten over besparingen, technischevoorschriften, subsidies en voorlichting). Uit recente berekeningen van hetCentraal Planbureau (CPB) blijkt bijvoorbeeld dat het energieverbruik tot2000 niet zal stabiliseren, maar jaarlijks met 0,9 procent zal groeien; het effectvan de genomen maatregelen is volgens deze studie onvoldoende om de doelstellingente realiseren 5. Volgens het RIVM is dit evenwel in het licht van hettoenemende milieubewustzijn en de verder gaande technologische ontwikkeling,niet geheel onmogelijk. Met name in de industrie, de electriciteitsbedrijvenen de land- en tuinbouw zou zelfs meer energie bespaard kunnen worden danten doe1 gesteld in het NMP. Technologie, voorlichting en verhoging van deenergieprijs zouden de energie-efficiency in deze sectoren aanzienlijk kunnenverbeteren.In andere sectoren daarentegen zijn de doelstellingen van het NMP ookvolgens het RIVM zelf te optimistisch. Met name in de sector verkeer envervoer wordt verwacht dat in 2000 het energiegebruik zal zijn toegenomenmet 7,5 procent ten opzichte van 1989, terwijl het NMP een daling met17 procent als doe1 heeft gesteld. Het verschil is opmerkelijk. Ook in de sectorhandel en diensten en in de huishoudens zal de doelstelling volgens het RIVMbij lange na niet worden gehaald. Deze sectoren zouden daarmee de doelgroepenmoeten vormen waarvoor het beleid in elk geval moet worden versterktom de energiedoelstellingen alsnog te kunnen realiseren.Er is volgens de raad a1 met a1 voldoende aanleiding om de instrumenteringvan zowel het algemene energiebeleid als van het op specifieke doelgroepengerichte beleid nader te bezien (zie par. 4.5.3 en 4.5.5).$1 Centraal Planbureau. Economische gevolgen op lange termijn von heffingen op energie; Werkdocument 43, 's-Gravenhage, 1991,blz. 28.