Nummer 3/2011 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 3e TRIMESTER 2011ken op. Deze kenmerken doen eerder denken aan het Scandinavische dan aan hetliberaal-Engelse systeem (Vleminckx, 2006).Het Bismarckiaanse evenredigheidsbeginsel werd grondig uitgehold door de invoeringen samensmelting van de minimum- en maximumuitkeringen en door de uitbreidingvan de gelijkgestelde periodes. Bovendien heeft het feit dat de uitkeringenvan het algemene welvaartspeil losgekoppeld zijn, geleid tot een geleidelijke erosievan de uitkeringen, hoewel de minima regelmatig selectief werden opgetrokken. Delink tussen het bedrag van de socialezekerheidsbijdrage en de socialezekerheidsuitkeringis in alle takken van de sociale zekerheid veel minder uitgesproken. Voegenwe daar nog de minimumbescherming aan toe, dan begint het systeem geleidelijkaan de kenmerken te vertonen van een quasi-universele basisbescherming.Inkomenszekerheid en baanzekerheid blijven de voornaamste doelstellingen van hetBelgische model, maar sinds de jaren negentig werd een bijkomend activeringsbeleidgevoerd, dat oorspronkelijk de klemtoon legde op de vraag, maar later ook alsmaarvaker op de creatie van banen. Met de Europese Werkgelegenheidsstrategie alsstimulans verving een actieve oriëntering de traditioneel passieve aanpak van de Belgischeverzorgingsstaat.In de beschreven periode nam de suprematie van de politieke beleidsvormers ookgeleidelijk aan toe, ten koste van de autonomie van het centrale, geïnstitutionaliseerdesociaal overleg. Tegelijkertijd won de sectorale dialoog aan belang. De geïnstitutionaliseerdedialoog werd complexer, maar toch vormt deze nog steeds een hoeksteenvoor het Belgische verzorgingsstaatmodel.________452