Gemeentelijk Rioleringsplan 2011 - 2015 - Gemeente Waalwijk

Gemeentelijk Rioleringsplan 2011 - 2015 - Gemeente Waalwijk Gemeentelijk Rioleringsplan 2011 - 2015 - Gemeente Waalwijk

12.07.2015 Views

transport van stedelijk afvalwater. Op deze gemeentelijke zorgplicht sluit de zorgplicht van dewaterschappen aan om het afvalwater te zuiveren.In de tweede plaats is de gemeente verantwoordelijk voor de doelmatige inzameling van afvloeiendhemelwater, voor zover de perceeleigenaar dit water zelf niet kan verwerken. Deze zorgplicht houdt inbeginsel in dat de gemeente in dat geval een voorziening aanbiedt waarin de perceeleigenaar hethemelwater kan lozen. Het GRP moet duidelijk maken welke maatregelen de gemeente in beginselvan de perceeleigenaren verwacht en welke zij zelf zal nemen. De zorg voor het beheer vanafvloeiend hemelwater geldt ook voor het afvloeiende hemelwater van openbaar terrein. Voor ditlaatste is de gemeente feitelijk ook perceeleigenaar.Nadat de gemeente hemelwater van particulier en openbaar terrein heeft ontvangen, moet zijbepalen hoe zij dit verwerkt.In de derde plaats heeft de gemeente de zorgplicht om in het openbaar gemeentelijke gebiedmaatregelen te treffen om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan degrond gegeven bestemming zo veel mogelijk te voorkomen of te beperken. Ook bij deze zorgplichtgeldt nadrukkelijk dat van oudsher de perceels-/gebouweigenaar een eigen verantwoordelijkheidheeft om te zorgen voor een goede staat van zijn perceel en daarop gevestigde gebouwen.Deze drie zorgplichten omvatten twee belangrijke elementen: de aanleg van riolering en een adequaatbeheer van deze voorzieningen. Daarnaast impliceert de zorgplicht dat gemeente bij al dezeactiviteiten voldoet aan de wettelijke eisen en vergunningsvoorschriften. Ook moeten zij hunactiviteiten (aanleg en beheer) afstemmen op de taken van andere overheden, voornamelijk hetwaterschap en de provincie. Bovendien moeten ze voor onverwachte gebeurtenissen én voor hetdagelijkse beheer financiële reserves aanhouden.1.4 Riolering is kostbaarIedere Waalwijker loost per dag ongeveer 120 liter afvalwater. Toiletten, douches, wasmachines,afwasteiltjes: al het afvalwater verdwijnt in de afvoer. Ook regenwater wordt voor een groot deel via deriolering en de afvalwaterzuivering verwerkt. Waar het water heen gaat en wat er verder mee gebeurt,staan maar weinig mensen bij stil. Iedereen vindt de werking van riolering vanzelfsprekend. Alleen alaan het in stand houden van de riolering en het tijdig vervangen bij schade, is de komende periodejaarlijks ongeveer 3,0.miljoen Euro nodig. Met dat bedrag beheert de gemeente een pakket aanGemeentelijk Rioleringsplan 2011 - 20158

voorzieningen ter waarde van meer dan € 200 miljoen, bestaande uit ruim 270 kilometer rioolbuis enmeer dan 50 km drukleiding in het buitengebied. En onvoldoende beheer leidt al snel tot overlast opstraat. Ons riool blijkt een kostbare voorziening. Kostbaar in meer dan één opzicht.Naast de vervanging van slechte riolen moeten we vervuiling van oppervlaktewater vanuit hetrioolstelsel voorkomen. Deze vervuiling vindt vooral plaats doordat bij zware regenbuien niet al hetrioolwater naar de zuiveringsinstallatie kan worden afgevoerd en dan via een overstort terechtkomt inhet oppervlaktewater. In de nieuwere delen van de gemeente wordt regenwater via een aparte buisdirect op het oppervlaktewater geloosd. Met dit regenwater kan toch ook nog vuil meekomen, vooreen deel afkomstig van verkeer, maar ook in belangrijke mate van verkeerde aansluitingen (afvalwaterop regenwaterriool). We voorkomen dit door het toepassen van een geschikt stelseltype. Waarmogelijk laten we schoon regenwater direct in de bodem infiltreren of voeren we zonder buizenstelselaf op oppervlaktewater. Het regenwater belast dan niet onnodig de riolering en de afvalwaterzuivering.Soorten afvalwaterHet onderscheid in verschillende soorten afvalwater is sinds 1 januari 2008:• Huishoudelijk afvalwater: afvalwater dat overwegend afkomstig is van menselijke stofwisselingen huishoudelijke werkzaamheden.• Afvloeiend hemelwater: hiervoor is geen wettelijke definitie, het begrip spreekt voor zich, isgerelateerd aan de gemeentelijke zorgplicht op grond van art. 3.5 Waterwet.• Grondwater: hiervoor is geen wettelijke definitie, het begrip spreekt voor zich, is gerelateerdaan de gemeentelijke zorgplicht op grond van art. 3.6 Waterwet.• Bedrijfsafvalwater: afvalwater dat vrijkomt bij door de mens bedrijfsmatig of in een omvangalsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, dat geen huishoudelijk afvalwater,afvloeiend hemelwater of grondwater is.• Stedelijk afvalwater: huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater,afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater.• Ander afvalwater: hiervoor is geen wettelijke definitie, is het water dat niet onder een vanvoorgaande begrippen is te vatten. Bijvoorbeeld te lozen zwembadwater van een particulierhuishouden. Te lozen zwembadwater van een professioneel zwembad is bedrijfsafvalwater.Soorten rioolstelselsHet onderscheid in verschillende rioolstelsels is sinds 1 januari 2008:• Openbaar hemelwaterstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere verwerking vanafvloeiend hemelwater, niet zijnde een openbaar vuilwaterriool, in beheer bij een gemeenteof een rechtspersoon die door een gemeente met het beheer is belast.• Openbaar ontwateringstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere verwerking vangrondwater, niet zijnde een openbaar vuilwaterriool, in beheer bij een gemeente of eenrechtspersoon die door een gemeente met het beheer is belast.• Openbaar vuilwaterriool: voorziening voor de inzameling en het transport van stedelijkafvalwater, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door een gemeente methet beheer is belast. De Waterwet hanteert dezelfde begripsomschrijving.In deze module duidt het begrip riolering of rioolstelsel op een openbaar vuilwaterriool.Hierbij is afvalwater al het water waarvan iemand zich wil ontdoen. Dit kan dus vuilwater,hemelwater en grondwater zijn1.5 KeuzesNet als de vervanging van slechte riolen kost het voorkomen van de vervuiling van het oppervlaktewater veel geld. Er moeten daarom keuzes worden gemaakt: wat gaan we voor het beschikbare gelddoen?Bij het bepalen van het maatregelenpakket hebben we gestreefd naar een evenwichtig samengesteldpakket, met een zo efficiënt mogelijke inzet van middelen en tegen de laagste maatschappelijkekosten. Dit bereiken we door de rioleringsmaatregelen zoveel mogelijk te combineren met geplandGemeentelijk Rioleringsplan 2011 - 20159

transport van stedelijk afvalwater. Op deze gemeentelijke zorgplicht sluit de zorgplicht van dewaterschappen aan om het afvalwater te zuiveren.In de tweede plaats is de gemeente verantwoordelijk voor de doelmatige inzameling van afvloeiendhemelwater, voor zover de perceeleigenaar dit water zelf niet kan verwerken. Deze zorgplicht houdt inbeginsel in dat de gemeente in dat geval een voorziening aanbiedt waarin de perceeleigenaar hethemelwater kan lozen. Het GRP moet duidelijk maken welke maatregelen de gemeente in beginselvan de perceeleigenaren verwacht en welke zij zelf zal nemen. De zorg voor het beheer vanafvloeiend hemelwater geldt ook voor het afvloeiende hemelwater van openbaar terrein. Voor ditlaatste is de gemeente feitelijk ook perceeleigenaar.Nadat de gemeente hemelwater van particulier en openbaar terrein heeft ontvangen, moet zijbepalen hoe zij dit verwerkt.In de derde plaats heeft de gemeente de zorgplicht om in het openbaar gemeentelijke gebiedmaatregelen te treffen om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan degrond gegeven bestemming zo veel mogelijk te voorkomen of te beperken. Ook bij deze zorgplichtgeldt nadrukkelijk dat van oudsher de perceels-/gebouweigenaar een eigen verantwoordelijkheidheeft om te zorgen voor een goede staat van zijn perceel en daarop gevestigde gebouwen.Deze drie zorgplichten omvatten twee belangrijke elementen: de aanleg van riolering en een adequaatbeheer van deze voorzieningen. Daarnaast impliceert de zorgplicht dat gemeente bij al dezeactiviteiten voldoet aan de wettelijke eisen en vergunningsvoorschriften. Ook moeten zij hunactiviteiten (aanleg en beheer) afstemmen op de taken van andere overheden, voornamelijk hetwaterschap en de provincie. Bovendien moeten ze voor onverwachte gebeurtenissen én voor hetdagelijkse beheer financiële reserves aanhouden.1.4 Riolering is kostbaarIedere <strong>Waalwijk</strong>er loost per dag ongeveer 120 liter afvalwater. Toiletten, douches, wasmachines,afwasteiltjes: al het afvalwater verdwijnt in de afvoer. Ook regenwater wordt voor een groot deel via deriolering en de afvalwaterzuivering verwerkt. Waar het water heen gaat en wat er verder mee gebeurt,staan maar weinig mensen bij stil. Iedereen vindt de werking van riolering vanzelfsprekend. Alleen alaan het in stand houden van de riolering en het tijdig vervangen bij schade, is de komende periodejaarlijks ongeveer 3,0.miljoen Euro nodig. Met dat bedrag beheert de gemeente een pakket aan<strong><strong>Gemeente</strong>lijk</strong> <strong>Rioleringsplan</strong> <strong>2011</strong> - <strong>2015</strong>8

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!