Advies wetsvoorstel kostendekkende griffierechten - Accountancy ...

datum 1 juni 2011pagina 31 van 381.3 Werklastuitval in de eerste twee jaar na invoeringDe in de vorige paragraaf berekende structurele werklastuitval zal in de eerste twee jaar na invoeringgeringer zijn. Immers het uitvaleffect betreft de nieuwe instroom. Er liggen echter nog zaken dieafgehandeld moeten worden. Naarmate de doorlooptijd van een zaaksgroep langer is zal dewerklastuitval zich later voordoen. Met behulp van de bestaande gemiddelde doorlooptijden is eenschatting gemaakt van het oplopende werklast-uitvaleffect in 2012, 2013 en 2014.2 Extra opbrengsten griffierecht2.1 Extra opbrengsten en geschat bezuinigingseffectMet een simulatiemodel is berekend wat, in samenhang met de daling van het zaaksvolume, deopbrengst is van de nieuwe voorgestelde tarieven griffierechtverhoging. Op die wijze kan geschatworden wat de meeropbrengst van een griffierechtverhoging is. De in het wetsvoorstel geschattegriffierechtverhogingen zullen naar schatting op basis van de huidige zaaksaantallen tot eenmeeropbrengst leiden van circa 180 miljoen Euro vanaf 2013. Dit is vergeleken met de situatie onderde Wgbz na wijziging van de competentiegrens. In 2012, het eerste half jaar na invoering, zal het effectbeperkter zijn, omdat niet direct na invoering de effecten ten volle zullen werken, o.a. vanwege deovergangsregeling. Naar verwachting zullen de extra opbrengsten daarom in 2012 ruim 50 miljoen Eurobedragen.De berekening van de opbrengsten is natuurlijk afhankelijk van een juiste inschatting van de uitval vanzaken. Daarover meer in de volgende paragraaf.Bovenstaande berekeningen samengenomen, houden in dat de kosten van de Rechtspraak voor deRijksoverheid structureel met 212 miljoen Euro afnemen. Een kostenbesparing als gevolg van deafname van de bijdrage aan de Rechtspraak van 32 miljoen Euro per jaar vanwege de werklastuitval en180 miljoen Euro meeropbrengsten als gevolg van de griffierechtverhogingen.2.2 KanttekeningenVanzelfsprekend zijn dit indicatieve uitkomsten. Immers aan de geschatte uitval van zaken, 15%bestuursrechtelijke zaken en 6% civiele (kanton)zaken, is een onzekerheidsmarge verbonden. In hetwetsvoorstel zijn niet alle griffierechten even kostendekkend. Zo zijn de griffierechten voorverstekzaken, vooral incassozaken, veel meer dan kostendekkend. De griffierechten voorbestuursrechtelijke zaken zijn verre van kostendekkend. Dit betekent dat als de zaaksuitval bij vooraldeze zaakstypen anders uitpakt dan de geschatte uitval, zich een ander besparingsbedrag realiseert 13 .13 Zie paragraaf 1.3 van bijlage 1.