De Compliance-Manager - Europese Fiscale Studies

In deze memo’s behandelt de Douane het proces van Klantmanagement alsregierol in een dynamisch handhavingspallet. De operationalisering van detwee documenten, “Toezicht doen wij samen en versterkte buitengrenzen,ander toezicht”, heeft vooral voor de nieuwe taken van de Douane maar zekerin de praktijk, steeds toenemende uitdagingen.Uit de Reisgids doorontwikkeling Klantmanagement 2 wordt geciteerd: “hetmoderne toezicht Douane verwacht een moderne klantmanager, die op eenproactieve en dienstverlenende wijze bezig is met het opbouwen, hetonderhouden en uitbouwen van een relatie waarbij de klant centraal staat.Hij is de interne regisseur van het toezicht. Klantmanagement en haarinrichting moeten worden verbeterd”.In het recente verleden is vooral op Schiphol Cargo, de sleutelzin “regie optoezicht en regie op relatie” als invalshoeken gebruikt voor modernklantmanagement. Diverse pilots van regiokantoren en voorbeelden vanklantbehandeling moderne stijl verstevig(d)en de nieuwe toezichtvorm.Maar wat houdt deze moderne toezichtvorm in? Hoe werkt deze in depraktijk?. En heeft de Douane een op maat gemaakte effectieve functie(omschrijving) om deze toezichtvorm (concreet) inhoud te geven?“Compliance is het begrip waarmee wordt aangeduid dat een persoon oforganisatie werkt in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving.Het gaat over het nakomen van normen of het zich er naar schikken. Het issoms ook de aanduiding van de afdeling of cel in een organisatie die decompliance functie vervult: het bijstaan van het Bestuur bij het in controlehouden van de organisatie om in overeenstemming te werken met degeldende wet- en regelgeving” 3 . In simpele bewoordingen en in relatie tot deDouane betekent Compliance: vrijwillige naleving van dedouanevoorschriften.Uitgaande van -naast de authentieke taak van heffing en controle inkomendegoederenstromen- de actuele taakstelling van de Douane als:samenwerkende partner van het bedrijfsleven, co-stimulator van deeconomie, onderdeel van een publiekrechtelijke dienstverlenende organisatie,veiligheidshandhaver vanwege de toename van de goederenstroom, is eencontinue herijking van het toezicht gebeuren in zijn geheel onontbeerlijk.Het Douane regio kantoor Schiphol Cargo gevestigd aan de Handelskade vanSchiphol Rijk met: ongeveer honderd luchtvaartmaatschappijen, meer danvijfhonderd vergunninghouders en driehonderd opslaglocaties, is vanwegehaar rol op de luchthaven “verplicht” om een “quick scan en een quick fix” toete passen. Toenemende goederenvolumes moeten snel en veilig invliegtuigen worden geladen in het kader van export (uitvoer).2 Notitie Versie 1.0. evaluatie pilots 4 november 2010.3 Wikipedia.3