De Compliance-Manager - Europese Fiscale Studies

De conclusie is: De Douane loopt achter. Belangrijke douaneprocessen zijnomringd door verticale dan wel Vertizontale Douanemedewerkers. Er is ruimtevoor een nieuwe moderne toezichthouder bij de Douane, de ComplianceManager, de nieuwe Douane Ambassadeur. Investeren aan de voorkant ishet devies. De Douane zal “more for less” krijgen. Het is tijd voornalevingsregie in plaats van handhavingsregie. De verkregen informatie vande klant moet analyseerbaar zijn met real-time compliance management.De Staatssecretaris van Financiën noemde in een videofilmpje over hetrapport van de Commissie Stevens, wel tweemaal de term: Compliance.Een bedrijfsproces moet met een compliancelijn worden bekeken: preventief,detectief, correctief en repressief.Klantbeeld en strategisch behandelplan vormen samen het toezichtdossier.6.2 Compliance een reis, geen bestemming“De winst van dit compliance beoordelingstraject is, dat je ook door de ogenvan ondernemers leert kijken naar het functioneren van de Douane. Dat pasthelemaal in de fase waarin de Douane momenteel verkeert, met alleaandacht voor klanttevredenheid. Het juiste woord is Compliance ennogmaals Compliance. Maar het is een reis. De compliance-tour moetdoorgaan, naast de AEO-, HT- en MTD-tour.Er is wel een normenkader nodig met criteria zoals:Vergunningenevaluatie, focus aan de voorkant, minimale verstoring vanlogistieke processen, minimale verstoring van geautomatiseerde systemen,betrouwbare en consistente besluitvorming, geïntegreerd toezicht,Inhoudelijke kennis en deskundigheid, meerwaarde van AEO-certificering,bereikbaarheid en toegankelijkheid, duidelijke communicatie, minimale lastenvoor ondernemers.Kijken wij naar de Modern Customs Code (MCC) of Union Customs Code(UCC) dan lezen wij, dat een bedrijf in de toekomst mogelijk zelf bepaaldeformaliteiten mag uitvoeren die normaal de Douane doet zoals: zelfvaststellen van de in- en uitvoerrechten of zelf uitvoeren van bepaaldecontroles. Maar mogelijk ook het zelf berekenen van de douaneschuld. Dezeontwikkelingen passen in de systeemgerichte benadering van HT en SelfAssessment: administratie van hoge kwaliteit. Een compliance statement,compliance-convenant en compliance keurmerk kan een focus zijn op zwakkeplekken in een keten.De Douane moet tot slot lid worden van de NCI. Zij moet hierin actiefparticiperen, meedenken en een coherent compliance beleid nastrevensamen met het bedrijfsleven. Toezicht doen wij samen, dus ook compliancedoen wij samen, dient de slagzin te zijn! Samenwerkend toezicht, dus ooksamenwerkend compliance.23