De Compliance-Manager - Europese Fiscale Studies

6. Conclusies en aanbevelingen6.1 Modern, Toezicht en ComplianceAl langer dan vijf jaren worden termen als modern, (ander) toezicht, klant,keten, modernisering, compliance et cetera binnen de Douane genoemd enbehandeld. Ze komen voorbij in diverse beleidsnota’s, kadernotities,vergaderingen, studiedagen, actualiteiten colleges etc. Elke keer in anderevarianten en gradaties. Naar mijn weten zijn tientallen conferenties enstudiedagen onder deze onderwerpen gehouden. Volgens actuelenieuwsbrieven is er ook geen sprake van gewijzigde beleidsinzichten in deze,sterker nog: er is er sprake van verdiepende inzichten.En de Douane is de komende jaren (nog) niet klaar. Diverse pilots zoals deklant centraal, customized en Singel Point of contact (SPOC) respectievelijkvan douanekantoren Nijmegen, Eindhoven en Schiphol Cargo zijn uitgevoerdof nog in uitvoering voor “testen en toetsen”. Naar mijn mening voor eenandere vorm van toezicht bij klanten. Er wordt gesproken over toezichtdagenbij vergunninghouders waarmee bedoeld wordt, dat samen en inaanwezigheid van de klanten op een bepaald dag(deel) de check op nalevingvan de voorschriften zal plaatsvinden.Als moderne toezichthoudende instantie welke de Douane pretendeert te zijn(in relatie tot de overwegingen van de nieuwe CDW, of het nu MCC is UCC),ontkomt de Belastingdienst en/of de Douane er niet aan om de rol van deklassieke klantcoördinator aan een grondige evaluatie te onderwerpen. Vandeze functie, de klantcoördinator -daar waar die nog voorkomt- moet er zekerbij de Douane definitief afscheid worden genomen.En het profiel van klantmanagers op de plaats van klantcoördinatoren belastmet klantbehandeling van individuele klanten, waarbij diverse branches enmultinationals zitten, zit op een kruispunt. Het is aan evaluatie toe.Beweerd wordt binnen de Douane: de “ideale klantmanager” is er niet. Maarals de WDO, het bedrijfsleven, NCI en andere organisaties over Complianceofficers of Compliance medewerkers beschikken, dan ontkomt de Douane erniet aan om zich hierbij aan te sluiten. Niet in het minst vanwege de zogepredikte gelijkwaardigheid van vertrouwen tussen Douane en bedrijfsleven(AEO). Het is tijd om de koe bij de horens te vatten en man en paard te(be)noemen. Dus ook om Compliance managers op toezichtniveau in testellen.Tot nu toe is Compliance onderbelicht, normatief en formatief niet verpakt ineen functieomschrijving. De relatiebeheerder, de klantcoördinator, deklantmanager indachtig de doorontwikkeling van klantmanagement is aanrevisie toe. De Douane als moderne Dienstverlener moet haar eigen taken enfunctie juridisch, arbeidsrechtelijk en maatschappelijk laten aansluiten bij deactuele omstandigheden.22