Concept - FNV

4 BESTURINGSMODEL4.1 INLEIDINGOm de missie en doelstellingen, zoals die in hoofdstuk 2 genoemd zijn, waar te maken, is een ‘bijpassende’organisatie nodig. De manier waarop de nieuwe vakbeweging is georganiseerd en functioneert moetaansluiten bij de huidige verschillende vormen in arbeidsverhoudingen. Zodat die vakbeweging vooralle leden dichtbij en herkenbaar is. En dus een vakbeweging is waarin mensen met soortgelijk werken gelijke belangen de ruimte en zelfstandigheid krijgen om zelf te bepalen hoe ze werk, beroep enarbeidsvoorwaarden vormgeven.Daarvoor is veel meer nodig dan een heldere structuur. Een gemeenschappelijke visie op de wijze waaropde organisatie, binnen die structuur, succesvol kan functioneren, is geen voorwaarde, maar een vereiste.Het gaat dan vooral over de organisatie van lidmaatschap en de verenigingsdemocratie, over cultuur enleiderschap, over een beleids- en begrotingscyclus en zelfs over het onderliggende financiële model. Hetgaat dan over sturing: de wijze waarop leden, actieve leden, werknemers en bestuurders samen die nieuwevakbeweging tot een succes kunnen maken. De beschrijving daarvan noemen we het ‘besturingsmodel’.4.2 HOOFDSTRUCTUUR4.2.1 UitgangspuntenEen eerste uitgangspunt wordt gevormd door de strategische kaders van de nieuwe vakbeweging, diehiervoor in hoofdstuk 2 zijn geschetst. Belangrijk voor de besturing zijn de herkenbaarheid voor leden aande basis en het zodanig vorm geven van de organisatie, dat het geheel meer is dan de losse onderdelen. Dietwee horen bij elkaar. Leden en niet-leden zien dat niet anders (zie bijlage Rapportage enquête, Analyse).Succesvol opereren binnen het strategische kader vraagt om flexibiliteit. De ontwikkelingen in de omgevingvan de nieuwe vakbeweging gaan snel. Daar moet snel op gereageerd kunnen worden. Besturing enorganisatie bewaken echter ook de focus, stellen prioriteiten, benutten de kracht van het getal en zettenmiddelen doelmatig in. Ofwel: goede sturing moet er voor zorgen dat de som der delen inderdaad meer isdan de afzonderlijke eenheden.Samenwerking binnen de nieuwe vakbeweging zal vaak het karakter hebben van elkaar ondersteunen opbasis van wederzijdse toegevoegde waarde of solidariteit. In die zin is de nieuwe vakbeweging als eennetwerkorganisatie te beschouwen waarin samenwerken zelden een ‘plicht’ is, maar vooral tot stand komtWerkdocumentop basis van wederzijdse wensen. Zo’n organisatie wordt echter alleen maar succesvol als de wil om samente werken en de bereidheid om van elkaar te leren aanwezig zijn. Dat zijn belangrijke gedragskenmerken dieaandacht en soms sturing vragen.Bij het ontwerp van de besturing en de organisatie is ook aandacht besteed aan meer algemene principesvan goed bestuur en toezicht: zaken als transparantie, integriteit, maatschappelijke verantwoording,etcetera behoren in een moderne vakbeweging ook hun plaats te krijgen.4.2.2 Zelfstandige eenheden en zeggenschapInrichting zelfstandige eenhedenHet belangrijkste organisatieprincipe dat helpt om de missie waar te maken is ‘bouwen van onderop’. Datbetekent vorm geven aan zelfstandige eenheden die opereren binnen de verbindende structuur van denieuwe vakbeweging. Die zelfstandige eenheden zijn verenigingen die bestaan uit groepen mensen die33