Kernenergiewet - Meet- en regelbronnen 2007 ... - Inspectie SZW
Kernenergiewet - Meet- en regelbronnen 2007 ... - Inspectie SZW Kernenergiewet - Meet- en regelbronnen 2007 ... - Inspectie SZW
volstaan met een opmerking in de afhandelingsbrief, dan wel de waarschuwingsbrief, waarmee deondernemer gestimuleerd werd om de tekortkoming alsnog op te heffen. Deze opmerkingen zijn nietmeegenomen in de inspectieresultaten.2.5 Publiciteit / uitwisseling van informatie over het projectKew-toepassingen in de Meet- en regeltechniek vinden plaats in diverse bedrijfstakken. Er bestaatgeen branche-organisatie met specifieke betrokkenheid bij dit onderwerp, waarmee deinspectieresultaten zouden kunnen worden gecommuniceerd. Vooraf is dan ook geen publiciteit aandit project gegeven.Wèl werd het inspectieproject aangekondigd in het departementale Kew-Handhavingsoverleg. Aan hetlaatstgenoemde overleg nemen naast de Arbeidsinspectie deel: VROM-inspectie, Inspectie Verkeeren Waterstaat, Inspectie voor de Gezondheidszorg, Staatstoezicht op de Mijnen en de Inspectie voorde Militaire Gezondheidszorg.Het projectverslag zal worden geplaatst op de website van de Arbeidsinspectie.8
3. Projectresultaten3.1 Generaliseerbaarheid van de resultatenBinnen dit inspectieproject zijn 102 bedrijven/instellingen 1 ), welke beschikken over een enkelvoudigeKew-vergunning voor één of meer toepassingen, geïnspecteerd; dit is een wezenlijk bestanddeel vande doelgroep, die bestaat uit enkele honderden bedrijven.Reeds eerder zijn inspecties uitgevoerd bij bedrijven waar ingekapselde radioactieve bronnen wordeningezet voor de meet- en regeltechniek. In 2002 werden 50 bedrijven in de papier- textiel- enkunststofindustrie geïnspecteerd (projectnr. A 556). Bij het inspectieproject dat in 2005 werduitgevoerd (A 731), is bij 49 bedrijven/instellingen, die werden geselecteerd over de volle breedte vanhet toepassingsgebied, het gebruik van verschillende meet- en regelbronnen gecontroleerd.De inspectieresultaten zijn echter niet één op één te vergelijken omdat de voor het betreffende projectgekozen inspectiepunten enigszins verschilden of op bepaalde zaken een accent werd gelegd. Vanbelang is ook dat in het projectplan van A 556 slechts beperkt is geanticipeerd op het van krachtworden van het Besluit stralingsbescherming per 1 maart 2002 en de daarin opgenomen nieuwebepalingen. Bij het project van 2005 en ook bij het project, waarvan hier verslag wordt gedaan, is ervanuit gegaan dat de vergunninghouder kennis droeg van de gewijzigde regelgeving.Het vergelijken van de inspectieresultaten van de verschillende projecten geeft wèl een beeld van destand van zaken met betrekking tot de naleving van de bepalingen van de Kernenergiewet binnen dedoelgroep.3.2 Totaaloverzicht van de inspectieresultatenAan 102 bedrijven werd een inspectiebezoek gebracht.Gelet op de aangetroffen situatie zijn niet alle bezoeken aan te merken als volwaardige inspecties enwel om de volgende redenen:• Een drietal bedrijven bleken onterecht te zijn geselecteerd voor dit project; een inspectie bleek nietmogelijk omdat de bedrijfsactiviteiten waren gestaakt. De betreffende bedrijven bleken nog wèl tezijn opgenomen in de database van de vergunningverlenende instantie.• Bij een viertal andere bedrijven bleek de toepassing te zijn beëindigd en de bron(nen) te zijnafgevoerd. De verleende Kew-vergunning werd op verzoek van het bedrijf ingetrokken en dit bleekzich te hebben voltrokken na de startdatum van het inspectieproject.• Het inspectiebezoek van de Arbeidsinspectie was voor 9 bedrijven aanleiding om de Kewvergunningte laten intrekken. In alle situaties waren de bronnen niet meer in gebruik, bij 4bedrijven inmiddels ook afgevoerd. Eén van deze bedrijven was failliet gegaan en het beheer vande radioactieve bronnen lag bij de curator.Géén van de 9 bedrijven bleek de vergunningverlenende instantie op de hoogte te hebben gesteldvan de wijziging in de situatie (beëindiging toepassing). Bij 6 bedrijven is voor deze overtredingeen handhavingstraject ingezet door een waarschuwing te geven. In alle situaties is er voorgekozen om de vergunning te laten intrekken na de reguliere afvoer van de bronnen, voor zoverdit laatste nog niet had plaatsgevonden.Het voorgaande geeft aan dat er sprake is van 16 niet-volwaardige inspecties voor dit Kew-project.Besloten is om de overtredingen bij de 6 bedrijven uit de laatstgenoemde groep, waarvoor eenwaarschuwingsbrief werd gestuurd, wel mee te nemen bij de inspectieresultaten.Het aantal inspecties waarop de inspectieresultaten zijn gebaseerd komt daarmee op 92.Bij 27 bedrijven (30%) werden met betrekking tot de inspectiepunten geen overtredingen vastgesteld.De aangetroffen situatie bij 2 bedrijven was van dien aard dat gesproken kon worden van eenmisstand zoals bedoeld in paragraaf 2.4. Besloten werd om proces-verbaal op te maken.In één situatie was sprake van een verlopen ‘tijdelijke vergunning’. In beide bedrijven werd demeetapparatuur, met daarin de radioactieve bronnen, niet door of onder toezicht van eenstralingsdeskundige toegepast; ook schoot men op andere punten met betrekking tot de zorg voor destralingshygiëne tekort. Nader onderzoek wees uit dat er in beide situaties geen sprake was van eenstralingshygiënisch onverantwoorde situatie, zodat een stillegging achterwege kon blijven.1 ) waar hierna in dit verslag staat vermeld ‘bedrijven’ dient te worden gelezen ’bedrijven/instellingen’9
- Page 2: VoorwoordInspectieprojecten die ion
- Page 6 and 7: Bij de opzet van de inspectielijst
- Page 10 and 11: De overige 63 bedrijven ontvingen e
- Page 12 and 13: 3.4 Toelichting op resultaten per i
- Page 14 and 15: voldoet aan de eisen zoals gesteld
- Page 16 and 17: Toch vertonen de projectresultaten
volstaan met e<strong>en</strong> opmerking in de afhandelingsbrief, dan wel de waarschuwingsbrief, waarmee deondernemer gestimuleerd werd om de tekortkoming alsnog op te heff<strong>en</strong>. Deze opmerking<strong>en</strong> zijn nietmeeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de inspectieresultat<strong>en</strong>.2.5 Publiciteit / uitwisseling van informatie over het projectKew-toepassing<strong>en</strong> in de <strong>Meet</strong>- <strong>en</strong> regeltechniek vind<strong>en</strong> plaats in diverse bedrijfstakk<strong>en</strong>. Er bestaatge<strong>en</strong> branche-organisatie met specifieke betrokk<strong>en</strong>heid bij dit onderwerp, waarmee deinspectieresultat<strong>en</strong> zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gecommuniceerd. Vooraf is dan ook ge<strong>en</strong> publiciteit aandit project gegev<strong>en</strong>.Wèl werd het inspectieproject aangekondigd in het departem<strong>en</strong>tale Kew-Handhavingsoverleg. Aan hetlaatstg<strong>en</strong>oemde overleg nem<strong>en</strong> naast de Arbeidsinspectie deel: VROM-inspectie, <strong>Inspectie</strong> Verkeer<strong>en</strong> Waterstaat, <strong>Inspectie</strong> voor de Gezondheidszorg, Staatstoezicht op de Mijn<strong>en</strong> <strong>en</strong> de <strong>Inspectie</strong> voorde Militaire Gezondheidszorg.Het projectverslag zal word<strong>en</strong> geplaatst op de website van de Arbeidsinspectie.8
Change language