Buitengebied, 3e herziening - gemeente Moerdijk

6. SAMENVATTING EN CONCLUSIESVolgens jurisprudentie is het gewenst om bij de realisering van een nieuw verkooppuntvoor motorbrandstoffen ter onderbouwing een DPO uit te voeren. Dit DPO heeft als doelaan te tonen dat de uitbreiding van het aanbod niet leidt tot een duurzame ontwrichtingvan het in het verzorgingsgebied aanwezige voorzieningenpatroon in de desbetreffendesector. In het kader van de aan de gemeenten en provincie in de WRO opgedragentaak, is daarbij het reguleren van concurrentieverhoudingen niet aan de orde. Uitjurisprudentie blijkt verder dat het feit dat door het realiseren van een nieuw verkooppuntde omzet van één of meerdere aanbieders (benzineverkooppunten) in de omgevingafneemt, of dat een aanbieder zijn exploitatie moet stoppen, nog niet wil zeggen dat ersprake is van duurzame ontwrichting van het in het verzorgingsgebied aanwezigevoorzieningenpatroon. Slechts indien de uitbreiding van het aanbod leidt tot een aanboddat substantieel (meer dan 25%) groter is dan het gewenste aanbod (situatie markt inevenwicht), waardoor meerdere aanbieders uit de markt worden gedrukt en/of despreiding of de variatie van het voorzieningenaanbod in een gebied substantieelverandert, is sprake van duurzame ontwrichting van het in het verzorgingsgebiedaanwezige voorzieningenpatroon.Op advies van de gemeente Moerdijk zijn de eerder verrichte onderzoeken zoalsomschreven in de inleiding aangescherpt en geactualiseerd naar de huidige markt voormotorbrandstoffen anno 2010 hetgeen heeft geresulteerd in voorliggend DPO.OnderzoekslocatieIn de volumepotentieelberekening van de onderzoekslocatie is ervan uit gegaan dat hetvolumepotentieel in de huidige markt primair afkomstig is van de volgende doelgroepen:- direct verzorgingsgebied Fijnaart;- bezoekers Aldi / Koopmarkt (regionaal tot bovenregionaal);- passanten rijksweg A59.Uit het onderzoek blijkt dat een tankstation op de onderzoekslocatie een belangrijk deelaan extra volume af kan zetten aan consumenten die van buiten het primaireverzorgingsgebied Fijnaart afkomstig zijn. Deze liters zijn afkomstig vanuit twee groepenconsumenten: passanten rijksweg A59 en bezoekers Aldi / Koopmarkt.De eerste groep consumenten van buiten het verzorgingsgebied zijn de passanten opde rijksweg A59 die de snelweg verlaten om ‘onderaan de afrit’ te tanken. Uitgaandevan de berekeningen in paragraaf 4.3 en ervaringscijfers van Bureau Star Line kangesteld worden dat de rijksweg A59 (in potentie) een extra vraag naar brandstof op delocatie Oudemolensedijk 9 oplevert van circa 900.000 liter per jaar. Met de verwachteverkeersprognoses op de A59 voor het jaar 2020 zal het volumepotentieel afkomstigvan deze doelgroep in de komende jaren verder toenemen.De tweede groep consumenten van buiten het verzorgingsgebied zijn de bezoekers aande Aldi en het Koopcentrum. Uitgaande van de berekeningen is in totaal, vanuitbezoekers aan de beoogde onderzoekslocatie, een vraag naar motorbrandstoffen perjaar aanwezig van bijna 3,5 miljoen liter. De helft van de vraag is afkomstig vanconsumenten buiten het primaire verzorgingsgebied Fijnaart, zijnde 1.750.000 liter perjaar.Bureau Star Line - Middelharnis 30DPO Fijnaart 2100622 21-06-2010