12.07.2015 Views

afvalrecycling en verwerking - Inspectie SZW

afvalrecycling en verwerking - Inspectie SZW

afvalrecycling en verwerking - Inspectie SZW

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

2 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


De belangrijkstearbeidsrisico’s in deafvalbewerking <strong>en</strong><strong>afvalrecycling</strong>Deze brochure vertelt u meer over de belangrijkste arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong><strong>afvalrecycling</strong>, de branche waar uw bedrijf bij hoort. U kunt lez<strong>en</strong> wat u daarvoor moetregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> waar de Arbeidsinspectie bij inspecties op zal lett<strong>en</strong>. Invester<strong>en</strong> in goedearbeidsomstandighed<strong>en</strong> draagt bij aan het gezond houd<strong>en</strong> van uw werknemers <strong>en</strong> uwbedrijf.In de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> hebb<strong>en</strong> de belangrijkste arbeidsrisico’s te mak<strong>en</strong> met:• machineveiligheid pagina 14• inrichting <strong>en</strong> gebruik van de werkomgeving pagina 18• gevaarlijke stoff<strong>en</strong> pagina 21• fysieke belasting pagina 26• geluid pagina 29De Arbeidsinspectie controleert tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> inspectie specifiek op deze arbeidsrisico’s. Metdeze brochure kunt u zich hier goed op voorbereid<strong>en</strong>. Op andere onderwerp<strong>en</strong> inspecteertde Arbeidsinspectie alle<strong>en</strong> als daar e<strong>en</strong> concrete aanleiding voor is.In het eerste deel van deze brochure kunt u lez<strong>en</strong>:• welke verplichting<strong>en</strong> u als werkgever heeft;• hoe e<strong>en</strong> bedrijfsinspectie verloopt.In het tweede deel vindt u:• de belangrijkste arbeidsrisico’s in uw branche uitgewerkt;• de inspecti<strong>en</strong>orm<strong>en</strong> per arbeidsrisico;• verwijzing<strong>en</strong> naar bestaande instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> hulpmiddel<strong>en</strong> om aan de regels tevoldo<strong>en</strong>.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 3


Deel 1Veiligheid <strong>en</strong>gezondheid, uw zorgAls werkgever moet u e<strong>en</strong> zo goed mogelijk arbeidsomstandighed<strong>en</strong>beleid voer<strong>en</strong>.Daarvoor organiseert u het werk zodanig dat dit ge<strong>en</strong> nadelige invloed heeft op deveiligheid of de gezondheid van uw werknemers.K<strong>en</strong>nis van de risico’s is hiervoor e<strong>en</strong> belangrijke basis. Zo kunt u gericht zoek<strong>en</strong> naaroplossing<strong>en</strong> om de arbeidsomstandighed<strong>en</strong> te verbeter<strong>en</strong>. Dit doet u aan de hand vane<strong>en</strong> risico-inv<strong>en</strong>tarisatie <strong>en</strong> -evaluatie (RI&E).4 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Risico-inv<strong>en</strong>tarisatie & evaluatie <strong>en</strong> plan van aanpakE<strong>en</strong> Risico-inv<strong>en</strong>tarisatie & evaluatie (RI&E) is voor ieder bedrijf verplicht. Voor het mak<strong>en</strong>van uw RI&E kunt u gebruik mak<strong>en</strong> van de RI&E-instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van uw branche. Deze vindt uop www.rie.nl.Met de resultat<strong>en</strong> van de RI&E stelt u e<strong>en</strong> plan van aanpak op. Dit kunt u zelf do<strong>en</strong> of u kunthet uitbested<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> gespecialiseerd bureau. U b<strong>en</strong>t verplicht uw RI&E, inclusief hetplan van aanpak, te lat<strong>en</strong> toets<strong>en</strong>. Dit kunt u lat<strong>en</strong> do<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> gecertificeerde deskundigedie aan uw bedrijf is verbond<strong>en</strong> of door e<strong>en</strong> gecertificeerde arbodi<strong>en</strong>st.Voor bedrijv<strong>en</strong> met t<strong>en</strong> hoogste 25 werknemers geldt e<strong>en</strong> uitzondering. U hoeft dedeskundige toets dan niet uit te voer<strong>en</strong>, mits u gebruik maakt van het branchespecifiekeRI&E-instrum<strong>en</strong>t dat in de cao is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.In het plan van aanpak beschrijft u:• welke verbetering<strong>en</strong> u wilt doorvoer<strong>en</strong>• welke verbetering<strong>en</strong> prioriteit hebb<strong>en</strong>• wanneer de verbetering<strong>en</strong> uitgevoerd moet<strong>en</strong> zijn• wie voor de uitvoering verantwoordelijk isVoor het aanpakk<strong>en</strong> van verbetering<strong>en</strong> geld<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de uitgangspunt<strong>en</strong>:• Risico’s moet<strong>en</strong> zoveel mogelijk aan de bron word<strong>en</strong> wegg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> (bijvoorbeeldvervang<strong>en</strong> van gevaarlijke stoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> machines).• Is deze bronaanpak redelijkerwijs niet mogelijk (vanwege technische, organisatorische<strong>en</strong>/of economische red<strong>en</strong><strong>en</strong>), dan treft u maatregel<strong>en</strong> die voor alle werknemers gunstigzijn (bijvoorbeeld v<strong>en</strong>tilatie, afscherm<strong>en</strong> van beweg<strong>en</strong>de del<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> machine).• In sommige gevall<strong>en</strong> is het niet mogelijk om e<strong>en</strong> aanpak aan de bron of e<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong>bescherm<strong>en</strong>de aanpak te kiez<strong>en</strong>. In die gevall<strong>en</strong> stelt u persoonlijke beschermingsmiddel<strong>en</strong>ter beschikking aan de werknemers (bijvoorbeeld gelaatsmaskers, handscho<strong>en</strong><strong>en</strong>,gehoorbescherming). Daarna ziet u erop toe dat de werknemers deze beschermingsmiddel<strong>en</strong>ook daadwerkelijk gebruik<strong>en</strong>.Deze aanpak staat bek<strong>en</strong>d als de arbeidshygiënische strategieWilt u e<strong>en</strong> uitz<strong>en</strong>dkracht inhur<strong>en</strong>? Dan moet u het uitz<strong>en</strong>dbureau inlicht<strong>en</strong> over de risico’svan de werkzaamhed<strong>en</strong>. Stuur het deel van uw RI&E dat betrekking heeft op de werkzaamhed<strong>en</strong>van de uitz<strong>en</strong>dkracht op tijd naar het uitz<strong>en</strong>dbureau. Zo zijn tijdelijke medewerkersop tijd op de hoogte van de risico’s die sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong> met de aangebod<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong><strong>en</strong> de manier waarop uw bedrijf deze aanpakt.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 5


De Arbeidsinspectie bij u op bezoekHoe verloopt e<strong>en</strong> inspectie?De inspecteur wil tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> inspectie zi<strong>en</strong> hoe de werknemers in uw bedrijf werk<strong>en</strong>. Hijtoetst of dat op e<strong>en</strong> veilige <strong>en</strong> gezonde manier gebeurt. Werk<strong>en</strong> er in uw bedrijf ookstud<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, dan controleert de inspecteur ook hun arbeidsomstandighed<strong>en</strong> voor zover hunwerkzaamhed<strong>en</strong> te vergelijk<strong>en</strong> zijn met de beroepspraktijk.De inspecteur komt meestal onaangekondigd langs omdat hij zoveel mogelijk de gewone,dagelijkse gang van zak<strong>en</strong> wil controler<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> onaangekondigde inspectie duurt meestalniet langer dan twee uur. Tijd<strong>en</strong>s de inspectie zal de inspecteur u vrag<strong>en</strong> stell<strong>en</strong> <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>met u of uw verteg<strong>en</strong>woordiger over de werkvloer lop<strong>en</strong> om de werknemers aan het werk tezi<strong>en</strong>. Bij aanvang van de inspectie zal de inspecteur meestal vrag<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> lid van depersoneelsverteg<strong>en</strong>woordiging bij de inspectie aanwezig wil zijn. Deze person<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>wettelijk het recht om de inspecteur te vergezell<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> zij het recht om e<strong>en</strong>gesprek met de inspecteur te vrag<strong>en</strong> zonder dat u als werkgever daarbij aanwezig b<strong>en</strong>t.Inspecteurs voer<strong>en</strong> niet alle<strong>en</strong> inspecties uit. Zo verzamel<strong>en</strong> zij ook informatie aan de handvan vrag<strong>en</strong>lijst<strong>en</strong>, waarbij bijvoorbeeld het nalevingsniveau van de wetgeving wordtonderzocht. Voor e<strong>en</strong> dergelijk bezoek maakt de inspecteur altijd van te vor<strong>en</strong> e<strong>en</strong> afspraak.De inspectie verloopt als volgt:• De inspecteur kijkt op de werkplek hoe u de regels van de belangrijkste arbeidsrisico’snaleeft.• De inspecteur bespreekt zijn bevinding<strong>en</strong> met u of met uw verteg<strong>en</strong>woordiger. Als u niet,of niet voldo<strong>en</strong>de, aan de verplichting<strong>en</strong> voldoet, zal de inspecteur afsprak<strong>en</strong> met umak<strong>en</strong> over de naleving van de verplichting<strong>en</strong>.• De inspecteur legt geconstateerde overtreding<strong>en</strong> schriftelijk vast. Dit kan in de vorm vane<strong>en</strong> waarschuwing of e<strong>en</strong> eis. Bij sommige overtreding<strong>en</strong> kan de inspecteur direct e<strong>en</strong>boeterapport opmak<strong>en</strong> .U voldoet niet of onvoldo<strong>en</strong>de aan de verplichting<strong>en</strong>De werkwijze van de Arbeidsinspectie gaat uit van ‘hard waar het moet, zacht waar het kan’.In de praktijk werkt dat als volgt. E<strong>en</strong> inspecteur kijkt bij e<strong>en</strong> overtreding naar het gevaar <strong>en</strong>naar de algehele situatie in e<strong>en</strong> bedrijf. Levert e<strong>en</strong> overtreding groot gevaar op voorwerknemers, dan zal hij altijd formeel handhav<strong>en</strong>, ongeacht de situatie in het bedrijf. Gaathet om e<strong>en</strong> overtreding zonder direct gevaar dan kijkt e<strong>en</strong> inspecteur of de arbeidsomstandighed<strong>en</strong><strong>en</strong> het arbobeleid in het algeme<strong>en</strong> goed zijn geregeld. Is dat het geval dan krijgtde werkgever de geleg<strong>en</strong>heid de overtreding(<strong>en</strong>) zelf op te loss<strong>en</strong>. Is dat niet het geval dangeeft de inspecteur e<strong>en</strong> waarschuwing of stelt e<strong>en</strong> eis. U krijgt e<strong>en</strong> waarschuwing als direct6 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


duidelijk is wat u moet do<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> overtreding op te heff<strong>en</strong>. U krijgt e<strong>en</strong> eis als dat nietdirect duidelijk is. De Arbeidsinspectie geeft in deze eis aan wat u precies moet do<strong>en</strong> om aande wettelijke verplichting te voldo<strong>en</strong>.Na e<strong>en</strong> waarschuwing of e<strong>en</strong> eis krijgt u e<strong>en</strong> bepaalde termijn om de overtreding weg t<strong>en</strong>em<strong>en</strong>. Hoeveel tijd u krijgt, is afhankelijk van de aard van de overtreding. DeArbeidsinspectie komt meestal controler<strong>en</strong> of u de aanwijzing<strong>en</strong> heeft opgevolgd. Heeft uniet binn<strong>en</strong> de gestelde termijn de aanwijzing<strong>en</strong> opgevolgd, dan krijgt u alsnog e<strong>en</strong> boete.Als u e<strong>en</strong> eis of e<strong>en</strong> boete krijgt, kunt u altijd uw zi<strong>en</strong>swijze k<strong>en</strong>baar mak<strong>en</strong> of bezwaaraantek<strong>en</strong><strong>en</strong>.Bij e<strong>en</strong> ernstige overtreding zal de inspecteur zonder meer e<strong>en</strong> boete gev<strong>en</strong>. Als er directgevaar is voor de medewerkers, zal de inspecteur het werk (gedeeltelijk) stillegg<strong>en</strong> totdat deovertreding is opgehev<strong>en</strong>. De hoogte van e<strong>en</strong> boete is afhankelijk van de ernst van deovertreding <strong>en</strong> de omvang van uw bedrijf. Kleine bedrijv<strong>en</strong> betal<strong>en</strong> minder dan grote.Boetes naar aanleiding van e<strong>en</strong> ongeval zijn hoger dan voor ‘gewone’ overtreding<strong>en</strong>. Als deinspecteur strafbare feit<strong>en</strong> constateert, maakt hij e<strong>en</strong> proces-verbaal op.Ook werknemers kunn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> boete krijg<strong>en</strong>, namelijk wanneer zij zich bewust niet houd<strong>en</strong>aan de veiligheidsmaatregel<strong>en</strong>. Bijvoorbeeld wanneer zij ge<strong>en</strong> persoonlijke beschermingsmiddel<strong>en</strong>drag<strong>en</strong> of wanneer zij beveiliging<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> machine verwijder<strong>en</strong> ofuitschakel<strong>en</strong>.Wat u nog meer moet wet<strong>en</strong>Voorlichting, instructie <strong>en</strong> toezichtAls werkgever moet u uw werknemers informer<strong>en</strong> over de risico’s die zij lop<strong>en</strong> bij hunwerkzaamhed<strong>en</strong>. Ook moet u hun instructie gev<strong>en</strong> over de maatregel<strong>en</strong> die de risico’skunn<strong>en</strong> beperk<strong>en</strong>. Voorlichting <strong>en</strong> instructie zijn belangrijke middel<strong>en</strong> om ongevall<strong>en</strong>,verzuim <strong>en</strong> stagnatie in de productie te voorkom<strong>en</strong> of te beperk<strong>en</strong>. Als werkgever moet u erbov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> op toezi<strong>en</strong> dat de werknemers zich houd<strong>en</strong> aan de instructies <strong>en</strong> voorschrift<strong>en</strong>.Uw werknemers hebb<strong>en</strong> daarin e<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid. Zij moet<strong>en</strong> met de nodigevoorzichtigheid <strong>en</strong> zorgvuldigheid handel<strong>en</strong> <strong>en</strong> instructies opvolg<strong>en</strong>. Begaat e<strong>en</strong> werknemere<strong>en</strong> ernstige overtreding <strong>en</strong> had hij kunn<strong>en</strong> wet<strong>en</strong> (door voorlichting of instructie) dat hetom e<strong>en</strong> overtreding van de wet gaat, dan kan de inspecteur de werknemer e<strong>en</strong> boete gev<strong>en</strong>.Prev<strong>en</strong>tiemedewerkerIeder bedrijf moet e<strong>en</strong> prev<strong>en</strong>tiemedewerker aanstell<strong>en</strong> of iemand binn<strong>en</strong> het bedrijf deprev<strong>en</strong>tietak<strong>en</strong> lat<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong>. Deze medewerker speelt e<strong>en</strong> belangrijke rol bij het mak<strong>en</strong>van de RI&E <strong>en</strong> het plan van aanpak. Ook kan deze persoon e<strong>en</strong> rol spel<strong>en</strong> bij het gev<strong>en</strong> vanvoorlichting over arbeidsomstandighed<strong>en</strong> aan collega’s <strong>en</strong> bij het onderzoek<strong>en</strong> vanev<strong>en</strong>tuele ongevall<strong>en</strong> in het bedrijf. Heeft uw bedrijf niet meer dan 25 medewerkers, dankunt u als werkgever zelf de taak van prev<strong>en</strong>tiemedewerker vervull<strong>en</strong>.8 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Bedrijfshulpverl<strong>en</strong>ingDe Arbeidsinspectie kan ook op de organisatie van de Bedrijfshulpverl<strong>en</strong>ing (BHV) inspecter<strong>en</strong>.De BHV-organisatie is onderdeel van uw RI&E <strong>en</strong> het plan van aanpak. E<strong>en</strong> aantal zak<strong>en</strong>moet u in ieder geval op orde hebb<strong>en</strong>. Zo moet<strong>en</strong> één of meer werknemers zijn opgeleid alsbedrijfshulpverl<strong>en</strong>er. Hoeveel BHV-ers u nodig heeft, hangt af van de omvang van uw bedrijf<strong>en</strong> de risico’s van de werkzaamhed<strong>en</strong>. Iedere BHV-er moet voor één of meer van dehulpverl<strong>en</strong>ingstak<strong>en</strong> (eerste hulp bij ongevall<strong>en</strong>, brand<strong>en</strong> bluss<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontruim<strong>en</strong>) zijnopgeleid. De BHV-organisatie als totaal moet in staat zijn alle drie de hulpverl<strong>en</strong>ingstak<strong>en</strong>uit te voer<strong>en</strong>.Als u e<strong>en</strong> gebruiksvergunning heeft, word<strong>en</strong> daarin mogelijk nog andere eis<strong>en</strong> gesteld aanuw BHV-organisatie. U kunt de BHV ook gezam<strong>en</strong>lijk met andere bedrijv<strong>en</strong> in uw omgevingrealiser<strong>en</strong>.SysteeminspectieHet kan zijn dat de wijze waarop u uw zorg voor arbeidsomstandighed<strong>en</strong> heeft georganiseerd,niet voldo<strong>en</strong>de is. Wanneer de Arbeidsinspectie dit vermoedt, voert de inspecteur inveel gevall<strong>en</strong> e<strong>en</strong> systeeminspectie uit. Hij houdt daarvoor interviews met u, <strong>en</strong>kele van uwwerknemers <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong> in uw bedrijf. Na afloop bespreekt de inspecteurmet u de resultat<strong>en</strong>. Ze kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> eis. Daarna krijgt u de mogelijkheid om uwaanpak aan te pass<strong>en</strong>.Klacht<strong>en</strong>Soms ontvangt de Arbeidsinspectie klacht<strong>en</strong> over arbeidsomstandighed<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> bedrijf. DeArbeidsinspectie neemt e<strong>en</strong> klacht alle<strong>en</strong> in behandeling als deze komt van e<strong>en</strong> werknemer(of e<strong>en</strong> relatie of rechtshulpverl<strong>en</strong>er van die werknemer) of e<strong>en</strong> vakbond. Klacht<strong>en</strong> of tipsvan ander<strong>en</strong> onderzoekt de Arbeidsinspectie in principe niet, t<strong>en</strong>zij er sprake is van ernstiggevaar voor person<strong>en</strong>.Ongevall<strong>en</strong>Ernstige ongevall<strong>en</strong> moet u meld<strong>en</strong> bij de Arbeidsinspectie. Het gaat om arbeidsongevall<strong>en</strong>met dodelijke afloop <strong>en</strong> ongevall<strong>en</strong> waarbij e<strong>en</strong> ziek<strong>en</strong>huisopname volgt of iemand - naarhet oordeel van e<strong>en</strong> arts - blijv<strong>en</strong>d letsel oploopt. De Arbeidsinspectie voert dan e<strong>en</strong>onderzoek uit. Ook als e<strong>en</strong> stud<strong>en</strong>t tijd<strong>en</strong>s zijn werkzaamhed<strong>en</strong> in uw bedrijf e<strong>en</strong> dergelijkongeluk krijgt, moet u dat meld<strong>en</strong>. Dit geldt alle<strong>en</strong> als de werkzaamhed<strong>en</strong> vergelijkbaar zijnmet de beroepspraktijk. Het c<strong>en</strong>trale telefoonnummer voor het meld<strong>en</strong> van klacht<strong>en</strong> <strong>en</strong>ongevall<strong>en</strong> is 0800 – 5151.Beroepsziekt<strong>en</strong>Zijn er beroepsziekt<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> uw bedrijf, dan meldt uw bedrijfsarts dit aan het NederlandsC<strong>en</strong>trum voor Beroepsziekt<strong>en</strong>.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 9


Uw branche, de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong>Nederland produceert meer dan 60 miljo<strong>en</strong> ton afval per jaar. Het overgrote deel daarvanwordt na bewerking hergebruikt. Ongeveer 1600 bedrijv<strong>en</strong> met ongeveer 15.000 werknemerszorg<strong>en</strong> voor die bewerking <strong>en</strong> recycling. De diversiteit van de bedrijv<strong>en</strong> in dezebedrijfstak is groot. De bedrijv<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> zich vaak gespecialiseerd in e<strong>en</strong> of meerdereactiviteit<strong>en</strong> (scheid<strong>en</strong>, sorter<strong>en</strong>, bewerk<strong>en</strong> <strong>en</strong> hergebruik van afval) <strong>en</strong> richt<strong>en</strong> hunactiviteit<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> of meerdere afvalstrom<strong>en</strong>, zoals bouw-, r<strong>en</strong>ovatie- <strong>en</strong> sloopafval,autowrakk<strong>en</strong>, metaal, band<strong>en</strong>, glas, batterij<strong>en</strong>, textiel, kunststof <strong>en</strong> papier.Het aantal ongevall<strong>en</strong> in de branche <strong>afvalrecycling</strong> is relatief hoog. Uit analyses vanongevall<strong>en</strong> in de afvalsector blijkt de volg<strong>en</strong>de top 5 van risico’s:1 knel- <strong>en</strong> pletgevaar2 geraakt word<strong>en</strong> door slinger<strong>en</strong>de object<strong>en</strong>3 valgevaar4 aanrijdgevaar5 gevaarlijke stoff<strong>en</strong>/ontploffingsgevaar.De werkgeversorganisaties, brancheorganisaties <strong>en</strong> vakbond<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> in 2009 e<strong>en</strong> digitalearbocatalogus Afvalbedrijv<strong>en</strong> ontwikkeld. Deze gaat over afvalinzameling, afvalbewerking<strong>en</strong> afval<strong>verwerking</strong>. De catalogus gaat per activiteit in op de arbeidsrisico’s waar werknemersaan blootstaan (gevaarlijke stoff<strong>en</strong>, biologische ag<strong>en</strong>tia, dieselmotoremissie, veiligheid,fysieke belasting, psychosociale arbeidsbelasting) <strong>en</strong> de bijbehor<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>.De Arbocatalogus wordt nog door de sociale partners aangepast op basis van door deArbeidsinspectie bij de toetsing gemaakte opmerking<strong>en</strong>. Meer informatie over de arbocatalogusis te vind<strong>en</strong> op www.arbocatalogus.net/afval.10 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 11


Deel 2Vijf belangrijkearbeidsrisico’sU kunt lez<strong>en</strong> wat het arbeidsrisico is, wat de gevolg<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zijn voor de gezondheid<strong>en</strong> veiligheid van uw werknemers, <strong>en</strong> wat u moet regel<strong>en</strong> om dit te voorkom<strong>en</strong>. DeArbeidsinspectie controleert hierop bij de inspecties. Aan het eind volg<strong>en</strong> verwijzing<strong>en</strong>naar bestaande instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> hulpmiddel<strong>en</strong> die u help<strong>en</strong> om aan de regels in deArbowet te voldo<strong>en</strong>.12 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Belangrijke arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong>Dit deel van de brochure gaat dieper in op de belangrijkste arbeidsrisico’s in de afvalbewerking<strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong>:• machineveiligheid• inrichting <strong>en</strong> gebruik van de werkomgeving• gevaarlijke stoff<strong>en</strong>• fysieke belasting• geluidHoe zijn de belangrijkste risico’s bepaald?De Arbeidsinspectie heeft de belangrijkste arbeidsrisico’s in uw branche bepaald aan dehand van:• de ongevall<strong>en</strong>cijfers binn<strong>en</strong> uw branche• cijfers van aando<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> die door het werk word<strong>en</strong> veroorzaakt (beroepsziekt<strong>en</strong>)• instroomcijfers op de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) <strong>en</strong> de Wetwerk <strong>en</strong> inkom<strong>en</strong>• naar arbeidsvermog<strong>en</strong> (WIA)• inschattingscijfers van risico’s door de Arbeidsinspectie.Ook heeft de Arbeidsinspectie int<strong>en</strong>sief overlegd met de werkgevers- <strong>en</strong> werknemersorganisatiesin uw branche.Deze brochure gaat over de belangrijkste risico’s in uw branche. Mogelijk geld<strong>en</strong> voor uwbedrijf ook nog andere, specifieke regels of risico’s. Deze risico’s moet u ook in de RI&E <strong>en</strong>het plan van aanpak opnem<strong>en</strong>. Ook moet u maatregel<strong>en</strong> treff<strong>en</strong> om deze risico’s weg t<strong>en</strong>em<strong>en</strong> of te verminder<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong> van andere mogelijke risico’s in de afvalbewerking<strong>en</strong> recycling zijn de blootstelling aan radioactieve straling in radioactief metaalschroot ofblootstelling aan biologische ag<strong>en</strong>tia bij dierlijk afval.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 13


MachineveiligheidIn de afvalbewerking <strong>en</strong> de <strong>afvalrecycling</strong> werkt m<strong>en</strong> veel met voertuig<strong>en</strong> zoals vrachtauto’suitgerust met containerbakk<strong>en</strong>, bijbehor<strong>en</strong>de hefinrichting<strong>en</strong> <strong>en</strong> uite<strong>en</strong>lop<strong>en</strong>de beladingsmechanism<strong>en</strong>.Daarnaast maakt m<strong>en</strong> in de verschill<strong>en</strong>de fas<strong>en</strong> van het sorter<strong>en</strong>, verwerk<strong>en</strong><strong>en</strong> recycl<strong>en</strong> gebruik van machines zoals shredders, sorteerinrichting<strong>en</strong> <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>stelling<strong>en</strong>van gekoppelde - min of meer klantspecifieke - machines waarbij sprake is van e<strong>en</strong>productielijn of installatie.Wat zijn de belangrijkste risico’s?Tijd<strong>en</strong>s het werk<strong>en</strong> met machines kunn<strong>en</strong> op verschill<strong>en</strong>de mom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> risico’s ontstaan:tijd<strong>en</strong>s het afstell<strong>en</strong>, de productie, het ombouw<strong>en</strong> of repar<strong>en</strong> <strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s het onderhoud.Medewerkers zijn zich vaak onvoldo<strong>en</strong>de bewust van het gevaar dat zij lop<strong>en</strong>. Zo gebeurt hetschoonmak<strong>en</strong> of reparer<strong>en</strong> van machines nog te vaak zonder de juiste veiligheidsmaatregel<strong>en</strong>of wordt de machine zelfs niet uitgeschakeld. Risico’s variër<strong>en</strong> van bekneld rak<strong>en</strong> <strong>en</strong>snijd<strong>en</strong> tot contact met elektriciteit <strong>en</strong> uitglijd<strong>en</strong> in de buurt van e<strong>en</strong> werk<strong>en</strong>de machine.Wat moet u do<strong>en</strong>?U kunt de kans op ongevall<strong>en</strong> verminder<strong>en</strong> door aandacht te bested<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> veiligein richting van de werkplek <strong>en</strong> de deskundigheid van de werknemers in de omgang metmachines. Naast de algem<strong>en</strong>e verplichting<strong>en</strong>, zoals de RI&E, e<strong>en</strong> plan van aanpak, instructie<strong>en</strong> toezicht, geld<strong>en</strong> specifieke regels voor (het gebruik van) machines <strong>en</strong> de plek waar ze staan.Constructie <strong>en</strong> opstelling van de machine• Scherm beweg<strong>en</strong>de del<strong>en</strong> af of beveilig deze op e<strong>en</strong> andere manier.• Gebruik schakelaars, vergr<strong>en</strong>deling<strong>en</strong>, noodstopp<strong>en</strong>, inloopbeveiliging<strong>en</strong>, vasthoudbedi<strong>en</strong>ing,2-hand<strong>en</strong>bedi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> alarmsignal<strong>en</strong>.• Stel machines stabiel op, bijvoorbeeld via verankering.• Voorkom dat vast opgestelde machines kunn<strong>en</strong> schuiv<strong>en</strong> (waardoor elektrische <strong>en</strong>hydraulische leiding<strong>en</strong> afgeknep<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>) <strong>en</strong> zorg voor vlakke vloer<strong>en</strong> bijgebruik van mobiele machines met e<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> aandrijving ter voorkoming van omvall<strong>en</strong>.Gebruik bij kantelgevaar (bijvoorbeeld bij rijd<strong>en</strong> op helling<strong>en</strong>) e<strong>en</strong> gordel.(In)direct in contact kom<strong>en</strong> met elektriciteit• Elektrische aansluiting<strong>en</strong> <strong>en</strong> de conditie van kabels zijn deugdelijk.• Machines zijn geaard (frame/omhulling<strong>en</strong>).• Er is e<strong>en</strong> aardlekschakelaar.• Vochtinwerking op elektrische contact<strong>en</strong> moet word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>.14 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


• Op de vloer ligg<strong>en</strong>de elektriciteitskabelsmoet<strong>en</strong> afgeschermd word<strong>en</strong> tervoorkoming van afscheur<strong>en</strong> of afknell<strong>en</strong>.• Schakelkast<strong>en</strong> zijn afsluitbaar <strong>en</strong> alle<strong>en</strong>toegankelijk voor bevoegd<strong>en</strong>.• De hoofdschakelaar is geborgd, zodatniemand deze ongewild in werking kanstell<strong>en</strong>.Inrichting van de ruimte• De werkplek is opgeruimd.• Voorkom gladde vloer<strong>en</strong>.• De arbeidsplaats is ruim <strong>en</strong> goed verlicht,rondom e<strong>en</strong> machine is voldo<strong>en</strong>deruimte.• Bij werk<strong>en</strong> op hoogte wordt gebruikgemaaktvan e<strong>en</strong> stabiele werkplek, zoalse<strong>en</strong> bordes met randbeveiliging. Ookword<strong>en</strong> hekwerk<strong>en</strong> of soortgelijkevoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> geplaatst. Trapp<strong>en</strong> ofladders zijn deugdelijk <strong>en</strong> goed bevestigd.De valgevaarlijke zone is duidelijkafgebak<strong>en</strong>d of gemarkeerd.Intern transportVoor mobiele arbeidsmiddel<strong>en</strong> met eig<strong>en</strong>aandrijving is de arbeidsplaats overzichtelijkingericht <strong>en</strong> zijn de transportroutesgescheid<strong>en</strong> van de looproutes. Dit kan hetbeste in e<strong>en</strong> verkeersplan word<strong>en</strong> vastgelegd.Zorg hierbij voor aanrijdbeveiligingvan stelling<strong>en</strong>, gasleiding<strong>en</strong>, leiding<strong>en</strong> voorhydraulica, elektriciteitsleiding<strong>en</strong> <strong>en</strong>overige machines.Instructie <strong>en</strong> toezichtZorg voor voldo<strong>en</strong>de deskundigheid bij uwmedewerkers.Keuring<strong>en</strong>Laat uw machines periodiek keur<strong>en</strong>.


Naast de Arbowet houdt u ook rek<strong>en</strong>ingmet de bepaling<strong>en</strong> van de War<strong>en</strong>wet,zoals het War<strong>en</strong>wetbesluit machines (deMachine richtlijn) <strong>en</strong> het War<strong>en</strong>wetbesluitdruk apparatuur.Gebruikt u machines <strong>en</strong> installaties die uvanaf 1 januari 1995 heeft gekocht? Danmoet de fabrikant deze - voor zover vantoepassing - voorzi<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> van e<strong>en</strong>:• EG-verklaring van overe<strong>en</strong>stemming;• Nederlandstalige gebruiksaanwijzing;• CE-markering.Soms b<strong>en</strong>t u zelf fabrikantVoor machines die u vanaf 1 januari 1995 ineig<strong>en</strong> bedrijf ontwikkelt of zodanig aanpastof opneemt in e<strong>en</strong> groter geheel (lijn ofinstallatie) dat daarmee e<strong>en</strong> anderegebruiksbestemming ontstaat dan die vanhet oorspronkelijke ontwerp, of dat andererisico’s <strong>en</strong> gevar<strong>en</strong> ontstaan dan die van hetoorspronkelijke ontwerp, dan b<strong>en</strong>t u zelfverantwoordelijk voor de CE markering.Dat houdt in:• U voert e<strong>en</strong> risicoanalyse uit voor demachine/installatie.• U neemt maatregel<strong>en</strong> ter beheersing vande risico’s, waarbij u rek<strong>en</strong>ing houdt metde stand van de techniek.• U maakt e<strong>en</strong> EG Verklaring van Overe<strong>en</strong>stemmingop.• U maakt e<strong>en</strong> gebruiksaanwijzing voor demachine.• U maakt e<strong>en</strong> technisch constructiedossiervoor de machine.• U plaatst de CE markering op de machine.Ook wanneer u e<strong>en</strong> machine van buit<strong>en</strong> deEuropese Economische Ruimte (EER)importeert, moet u zelf de CE-certificeringuitvoer<strong>en</strong>.


Oudere machinesMachines van voor 1995 hoev<strong>en</strong> niet metterugwerk<strong>en</strong>de kracht te voldo<strong>en</strong> aan dehuidige stand van de techniek. U moet derisico’s wel zoveel mogelijk verminder<strong>en</strong> ofvoorkom<strong>en</strong>. Hoe u dat doet, bepaalt u in uwplan van aanpak.Hoe inspecteert de Arbeidsinspectie?De inspecteur gaat tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> inspectiebezoekna of de machines (<strong>en</strong> het gebruikervan) voldo<strong>en</strong> aan de hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemdewettelijke bepaling<strong>en</strong>. Hij controleert in deeerste plaats of u aan de veiligheidseis<strong>en</strong>heeft voldaan <strong>en</strong> inspecteert de algem<strong>en</strong>estaat van onderhoud van de machines. Deinspecteur kan de werking van veiligheidsinrichting<strong>en</strong><strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> functioneeltest<strong>en</strong>. Ook kan hij meting<strong>en</strong> verricht<strong>en</strong> opbijvoorbeeld veiligheidsafstand<strong>en</strong>.Afhankelijk van welke feit<strong>en</strong> hij constateert,controleert hij ook docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, zoals e<strong>en</strong>gebruiksaanwijzing, e<strong>en</strong> EG-verklaring vanovere<strong>en</strong>stemming voor e<strong>en</strong> CE-gemarkeerdemachine, e<strong>en</strong> onderhouds- of controleboek,schriftelijke instructies <strong>en</strong> procedures<strong>en</strong> ook de RI&E met bijbehor<strong>en</strong>de plan vanaanpak.Meer informatie> Arbo-Informatieblad<strong>en</strong> ( www.sdu.nl)- AI-11: Machineveiligheid: afscherming<strong>en</strong><strong>en</strong> beveiliging<strong>en</strong>- AI-17: Hijs- <strong>en</strong> hefmiddel<strong>en</strong>Verwijzing<strong>en</strong> naar Arbowet- <strong>en</strong> regelgeving> Arbobesluit, met name hoofdstuk 7> War<strong>en</strong>wetbesluit Machines.


Inrichting <strong>en</strong> gebruik van dewerkomgevingE<strong>en</strong> veilige plek om te werk<strong>en</strong> is belangrijk. U moet niet alle<strong>en</strong> specifieke technischemaatregel<strong>en</strong>, maar ook organisatorische maatregel<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> om ongevall<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>.Doeltreff<strong>en</strong>de voorlichting, instructie <strong>en</strong> toezicht is van groot belang voor het veiligheidsbewustzijnvan uw personeel.Wat zijn de risico’s?E<strong>en</strong> onveilige werkomgeving kan leid<strong>en</strong> tot ongevall<strong>en</strong> met verzuim, blijv<strong>en</strong>d letsel of zelfsdodelijke afloop. De voornaamste gevar<strong>en</strong>/risico’s in de werkomgeving zijn:• aangered<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> voertuig;• geraakt word<strong>en</strong> door vall<strong>en</strong>de lading;• vall<strong>en</strong> van hoogte door onbeveiligd werk<strong>en</strong>;• vall<strong>en</strong> door het gebruik van ondeugdelijke of ondeugdelijk opgestelde ladders <strong>en</strong>trapp<strong>en</strong>;• struikel<strong>en</strong> <strong>en</strong> vall<strong>en</strong> door gebrekkige orde <strong>en</strong> netheid op de werkvloer.Wat moet u do<strong>en</strong>?U kunt de kans op ongevall<strong>en</strong> verminder<strong>en</strong> door veel aandacht te bested<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> veiligeinrichting van de werkplek <strong>en</strong> de deskundigheid van de werknemers in de omgang metbijvoorbeeld transportmiddel<strong>en</strong>. De volg<strong>en</strong>de onderwerp<strong>en</strong> zijn van belang:• Verbindingsweg<strong>en</strong>Verbindingsweg<strong>en</strong> zijn:– duidelijk in kaart gebracht in e<strong>en</strong> verkeersplan;– duidelijk aangegev<strong>en</strong>;– gescheid<strong>en</strong> voor voetgangers <strong>en</strong> voertuig<strong>en</strong>;– voldo<strong>en</strong>de breed;– bij onoverzichtelijke situaties voorzi<strong>en</strong> van hulpmiddel<strong>en</strong>, zoals spiegels.• Deur<strong>en</strong>, hekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> doorgang<strong>en</strong>Deur<strong>en</strong>, hekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> doorgang<strong>en</strong> zijn afgestemd op het verkeer dat plaatsvindt; ze zijnvoldo<strong>en</strong>de breed <strong>en</strong> bied<strong>en</strong> vrij zicht. Waar nodig zijn er gescheid<strong>en</strong> deur<strong>en</strong> voorvoetgangers.• Opslag goeder<strong>en</strong>Goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> stortgoed word<strong>en</strong> stabiel opgeslag<strong>en</strong>. Goeder<strong>en</strong> in deugdelijke stelling<strong>en</strong> <strong>en</strong>18 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


stortgoed op e<strong>en</strong> manier zodat het nietkan instort<strong>en</strong>.• ElektriciteitElektrische aansluiting<strong>en</strong> zijn deugdelijk.Schakelkast<strong>en</strong> zijn afsluitbaar <strong>en</strong> alle<strong>en</strong>toegankelijk voor bevoegd<strong>en</strong>. De hoofd -schakelaar is geborgd, zodat niemanddeze ongewild in werking kan stell<strong>en</strong>.• Vloer<strong>en</strong>Vloer<strong>en</strong> zijn vrij van obstakels <strong>en</strong>verontreiniging<strong>en</strong>.• Werk<strong>en</strong> op hoogteVoor het werk<strong>en</strong> op hoogte wordtgebruikgemaakt van e<strong>en</strong> stabielewerk plek, zoals e<strong>en</strong> bordes met randbeveiliging.Ook word<strong>en</strong> hekwerk<strong>en</strong> ofsoortgelijke voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> geplaatst.Trapp<strong>en</strong> of ladders zijn deugdelijk <strong>en</strong>goed bevestigd. De valgevaarlijke zone isduidelijk afgebak<strong>en</strong>d of gemarkeerd• AanrijdgevaarOm aanrijding<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong> is er e<strong>en</strong>verkeersplan <strong>en</strong> zijn er aanrijdbeveiliging<strong>en</strong>.Voertuig<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> achteruitrijdbeveiliging.In het verkeer op dewerk plek word<strong>en</strong> voertuig<strong>en</strong> <strong>en</strong> person<strong>en</strong>van elkaar gescheid<strong>en</strong>.Hoe inspecteert de Arbeidsinspectie?De inspecteur gaat tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> inspectiebezoekna of de werkplek voldoet aande hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemde wettelijkebe paling<strong>en</strong>. Hij inspecteert eerst deinrichting op basis van het verkeersplan<strong>en</strong> de algem<strong>en</strong>e staat van onderhoud.Afhankelijk van welke feit<strong>en</strong> hij constateert,controleert hij ook docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, zoalskeuringsrapport<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderhoudsgege-


v<strong>en</strong>s, schriftelijke instructies <strong>en</strong> procedures<strong>en</strong> e<strong>en</strong> RI&E met het bijbehor<strong>en</strong>de plan vanaanpakMeer informatie> Brochure ’Heftrucks: hoe voorkom ikongevall<strong>en</strong> <strong>en</strong> schade’(zie www.inspectieszw.nl, onderPublicaties, folders)> Arbo-Informatieblad AI-14:Bedrijfsruimt<strong>en</strong>; inrichting, transport <strong>en</strong>opslag(zie www.sdu.nl)Verwijzing<strong>en</strong> naar Arbowet- <strong>en</strong> regelgeving> Arbobesluit, met name hoofdstuk 3 <strong>en</strong> 8


Gevaarlijke stoff<strong>en</strong>Tijd<strong>en</strong>s het recycl<strong>en</strong> van afval kunn<strong>en</strong> uw werknemers in aanraking kom<strong>en</strong> met gevaarlijkestoff<strong>en</strong>. Ze krijg<strong>en</strong> gevaarlijke stoff<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> door ze in te adem<strong>en</strong> of via contact met dehuid. De aard <strong>en</strong> mate van de blootstelling aan gevaarlijke stoff<strong>en</strong> kan van activiteit totactiviteit sterk verschill<strong>en</strong>. Dit is afhankelijk van het soort afval, de inrichting van hetwerkproces <strong>en</strong> de condities op de arbeidsplaats. In de arbocatalogus afvalbedrijv<strong>en</strong> word<strong>en</strong>per activiteit de risico’s <strong>en</strong> te nem<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong>.Wat zijn de risico’s?Acute risico’s kunn<strong>en</strong> optred<strong>en</strong> bij stoff<strong>en</strong> die corroder<strong>en</strong> of oxider<strong>en</strong>. Daarnaast bestaat bijstoff<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> laag vlampunt het risico van brand <strong>en</strong> explosie. E<strong>en</strong> chemische reactie ofm<strong>en</strong>ging van stoff<strong>en</strong> kan al deze gevar<strong>en</strong> do<strong>en</strong> ontstaan. Stoff<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> in combinatiezorg<strong>en</strong> voor gevaarlijke reactieproduct<strong>en</strong>, temperatuurverhoging, ongecontroleerdop spatt<strong>en</strong> <strong>en</strong> het vrijkom<strong>en</strong> van schadelijke gass<strong>en</strong> of damp<strong>en</strong>.Blootstelling aan gevaarlijke stoff<strong>en</strong> kan e<strong>en</strong> bedreiging vorm<strong>en</strong> voor de gezondheid alsniet de juiste technische of organisatorische maatregel<strong>en</strong> zijn g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Zo kan blootstellingaan vluchtige organische stoff<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot chronische toxische <strong>en</strong>cephalopathie (CTE),beter bek<strong>en</strong>d als organisch psychosyndroom (OPS). Blootstelling aan kankerverwekk<strong>en</strong>destoff<strong>en</strong>, zoals dieselmotoremissie, kwarts <strong>en</strong> asbesthoud<strong>en</strong>d bouw- <strong>en</strong> sloopafval kanev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s ernstige gezondheidsschade aanricht<strong>en</strong>.Als asbesthoud<strong>en</strong>d bouw- <strong>en</strong> sloopafval niet op de juiste manier is verpakt of onverpaktwordt aangebod<strong>en</strong>, kan dit leid<strong>en</strong> tot blootstelling aan asbestvezels.Wat moet u do<strong>en</strong>?U moet inzicht hebb<strong>en</strong> in de stoff<strong>en</strong> waaraan uw medewerkers word<strong>en</strong> blootgesteld, in dehoogte van de blootstelling <strong>en</strong> in de duur van de blootstelling aan biologische <strong>en</strong> chemischeag<strong>en</strong>tia, waaronder kankerverwekk<strong>en</strong>de stoff<strong>en</strong>. Voor e<strong>en</strong> aantal gevaarlijke stoff<strong>en</strong>geld<strong>en</strong> wettelijke gr<strong>en</strong>swaard<strong>en</strong>. Voor de wettelijke gr<strong>en</strong>swaard<strong>en</strong> van kankerverwekk<strong>en</strong>destoff<strong>en</strong> geldt dat bedrijv<strong>en</strong> daar zo ver mogelijk onder moet<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> als technischhaal baar is. Daarnaast moet u blootstelling aan gevaarlijke stoff<strong>en</strong> zoveel mogelijkbeperk<strong>en</strong>.Hanteer daarbij de arbeidshygiënische strategie:• verminder emissie door het verbeter<strong>en</strong> van de procesbeheersing, de inrichting van uwinstallatie <strong>en</strong> het installatieonderhoud• v<strong>en</strong>tileer <strong>en</strong> voer verontreinigde lucht afMinisterie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 21


• scherm de risicobron goed af voor werknemers, bijvoorbeeld door omsluiting van debron of overkapping van de werkplek• verbeter uw organisatorisch proces: spreid tak<strong>en</strong> over werknemers <strong>en</strong> geef voorlichting<strong>en</strong> training met oog op veilige werkprocedures• gebruik persoonlijke (adem)beschermingsmiddel<strong>en</strong> (PBM)• zorg dat werknemers op de hoogte zijn van de risico’s van gevaarlijke stoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat dezerisico’s duidelijk beschrev<strong>en</strong> staan in (werk)instructies• zorg voor goede noodinstructies <strong>en</strong> bijbehor<strong>en</strong>de middel<strong>en</strong> als branddek<strong>en</strong>s, blusmiddel<strong>en</strong><strong>en</strong> nooddouches voor het geval er toch iets mis gaatVoor demontagebedrijv<strong>en</strong>, sorteerinrichting<strong>en</strong> <strong>en</strong> recyclingbedrijv<strong>en</strong> geld<strong>en</strong> nog e<strong>en</strong> aantalspecifieke maatregel<strong>en</strong>:• Demontagebedrijv<strong>en</strong>Het leg<strong>en</strong> van brandstoftanks <strong>en</strong> leiding<strong>en</strong> kan door de statische elektriciteit die hierbijontstaat ontvlambare stoff<strong>en</strong> do<strong>en</strong> ontbrand<strong>en</strong>. D<strong>en</strong>k aan het aard<strong>en</strong> van materieelwaarbij sprake is van statische oplading. Slijp<strong>en</strong>, schur<strong>en</strong>, lass<strong>en</strong> <strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> mete<strong>en</strong> verhoogde temperatuur in de omgeving van brandstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> oplosmiddel<strong>en</strong> zijnrisicovolle werkzaamhed<strong>en</strong>.Bij het werk<strong>en</strong> met stoff<strong>en</strong> die gemakkelijk ontbrand<strong>en</strong> is de ATEX regelgeving vantoepassing. Dit houdt in dat u e<strong>en</strong> risicoanalyse moet (lat<strong>en</strong>) uitvoer<strong>en</strong>, <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong>(zoals bijvoorbeeld e<strong>en</strong> gevar<strong>en</strong>zone indeling) moet nem<strong>en</strong> op grond van die analyse.• Sorteerinrichting<strong>en</strong>De hoeveelheid gevaarlijke stoff<strong>en</strong> waarmee op e<strong>en</strong> werkplek (sorteerruimte) nog handeling<strong>en</strong>moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verricht, is zo veel mogelijk beperkt. De sorteerruimte mag niet word<strong>en</strong>gebruikt als opslagruimte. Handmatig sorter<strong>en</strong> aan transportband<strong>en</strong> (‘leesband<strong>en</strong>’) vindtplaats in e<strong>en</strong> aparte sorteercabine. De sorteerruimte is voorzi<strong>en</strong> van v<strong>en</strong>tilatie (natuurlijke<strong>en</strong>/of mechanische). Deze v<strong>en</strong>tilatie moet e<strong>en</strong> dusdanige capaciteit hebb<strong>en</strong> dat alleschadelijke <strong>en</strong>/of hinderlijke gass<strong>en</strong>, damp<strong>en</strong> of stoff<strong>en</strong> die vrij kunn<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> bij de<strong>verwerking</strong> van het (gevaarlijk) afval, word<strong>en</strong> afgevoerd. E<strong>en</strong> goede ruimtelijke v<strong>en</strong>tilatie kandoor middel van roosters plaatsvind<strong>en</strong>. Bij het uitstort<strong>en</strong> van bouw <strong>en</strong> sloopafval wordt hetpuin bevochtigd met sproei-installaties. De cabine van de shovel of kraan of ander vergelijkbaarvoertuig is voorzi<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> overdrukfilter- <strong>en</strong> klimaatregelinstallatie.• Recyclingbedrijv<strong>en</strong>Gevaarlijke (afval)stoff<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> zijn opgeslag<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de Publicatiereeks gevaarlijkestoff<strong>en</strong> (PGS 15 voor gevaarlijke stoff<strong>en</strong> in emballage). Als u gevaarlijke stoff<strong>en</strong> aan hetproces toevoegt, moet u in het bezit zijn van e<strong>en</strong> VeiligheidsInformatieBlad (VIB) metbetrekking tot de gehanteerde gevaarlijke stoff<strong>en</strong>. De informatie uit deze VIB’s moet u inwerkinstructies verwerk<strong>en</strong>. Bij het werk<strong>en</strong> met stoff<strong>en</strong> (die als gevolg van het procesontstaan) die gemakkelijk ontbrand<strong>en</strong>, is de ATEX regelgeving van toepassing. Dit houdtin dat u e<strong>en</strong> risicoanalyse moet (lat<strong>en</strong>) uitvoer<strong>en</strong>, <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> (zoals bijvoorbeeld e<strong>en</strong>gevar<strong>en</strong>zone indeling) moet nem<strong>en</strong> op grond van die analyse.22 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Voor asbest <strong>en</strong> dieselmotoremissie geld<strong>en</strong> nog e<strong>en</strong> aantal specifieke maatregel<strong>en</strong>:• AsbestU moet erop toezi<strong>en</strong> dat asbest goed verpakt is aangeleverd. Hierbij wordt personeelingezet dat beschikt over e<strong>en</strong> certificaat asbestherk<strong>en</strong>ning. Er mag dus ge<strong>en</strong> asbestaanwezig zijn op e<strong>en</strong> manier dat er kans op blootstelling is. Is er wel kans op blootstelling,dan moet u de juiste maatregel<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de arbeidshygiënische strategie toepass<strong>en</strong>.U beschikt over e<strong>en</strong> procedure waarin is beschrev<strong>en</strong> wat er moet gebeur<strong>en</strong>wanneer m<strong>en</strong> onverpakt asbest aantreft in het afval.• Dieselmotoremissie (DME)Dieselmotoremissies (DME) zijn kankerverwekk<strong>en</strong>d. Iedere<strong>en</strong> die wordt blootgesteld aan dezeuitlaatgass<strong>en</strong> kan ernstige gezondheidsschade oplop<strong>en</strong>. Blootstelling aan DME moet daaromword<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> of teruggebracht tot e<strong>en</strong> zo laag mogelijk niveau. Vooral bij gebruik vandieselmotorgedrev<strong>en</strong> machines of voertuig<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> omslot<strong>en</strong> ruimte, bijvoorbeeld bij hetloss<strong>en</strong> van afval in e<strong>en</strong> sorteerhal, is snel sprake van verhoogde conc<strong>en</strong>traties DME.Maatregel<strong>en</strong>U gaat eerst na of u de voertuig<strong>en</strong> met DME- uitstoot uit de ruimte kunt wer<strong>en</strong>. Zo niet,dan ligt vervanging door e<strong>en</strong> elektrisch aangedrev<strong>en</strong> voertuig het meest voor de hand. Bijdieselmotor aangedrev<strong>en</strong> vorkheftrucks met e<strong>en</strong> lastcapaciteit van 4 ton of minder, isvervanging zelfs verplicht. Als voor de overige arbeidsmiddel<strong>en</strong> of voertuig<strong>en</strong> vervangingom technische red<strong>en</strong><strong>en</strong> niet mogelijk is dan plaats u e<strong>en</strong> roetfilter dat t<strong>en</strong> minste 70%DME-reductie geeft.Ook voor voertuig<strong>en</strong> van derd<strong>en</strong> die in de omslot<strong>en</strong> ruimte kom<strong>en</strong>, geldt dat de uitstootvan DME met t<strong>en</strong> minste 70% moet word<strong>en</strong> gereduceerd. Dat kan door gebruik te mak<strong>en</strong>van tijdelijke op-/insteekfilters. Soms maakt de constructie van de uitlaat het plaats<strong>en</strong>van e<strong>en</strong> tijdelijk filter niet mogelijk. Dan moet<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> word<strong>en</strong>getroff<strong>en</strong> op technisch gebied (zoals dockingstations, bronafzuiging <strong>en</strong> algem<strong>en</strong>ev<strong>en</strong>tilatie). Dit kan word<strong>en</strong> aangevuld met organisatorische maatregel<strong>en</strong>: buit<strong>en</strong> deomslot<strong>en</strong> ruimte afhandel<strong>en</strong>, routing aanpass<strong>en</strong>, motor niet onnodig lat<strong>en</strong> draai<strong>en</strong> <strong>en</strong> deduur van de blootstelling beperk<strong>en</strong> via taakroulatie.Hoe inspecteert de Arbeidsinspectie?De Arbeidsinspectie controleert de volg<strong>en</strong>de aspect<strong>en</strong>:• Heeft u e<strong>en</strong> beoordeling van de blootstelling aan gevaarlijke stoff<strong>en</strong> uitgevoerd waaruitblijkt dat de kans op blootstelling beperkt is tot onder de gr<strong>en</strong>swaarde of voor kankerverwekk<strong>en</strong>destoff<strong>en</strong>, tot het laagste niveau dat technisch mogelijk is. Ontbreekt e<strong>en</strong>beoordeling, dan kunt u e<strong>en</strong> waarschuwing of (bij ernstig gevaar) e<strong>en</strong> boete krijg<strong>en</strong>. Alsuw medewerkers in taak rouler<strong>en</strong>, geldt voor deze functies dat u de blootstelling apartmoet beoordel<strong>en</strong>. Ook allerlei situatiegebond<strong>en</strong> factor<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol spel<strong>en</strong>.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 23


• Heeft u voor (zeer)(licht) ontvlambare, corrosieve, oxider<strong>en</strong>de <strong>en</strong> giftige stoff<strong>en</strong>, diein meer dan de ondergr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> zoals aangegev<strong>en</strong> in de PGS15 aanwezig zijn, e<strong>en</strong> opslagvoorzi<strong>en</strong>ing?Heeft u deze opslagvoorzi<strong>en</strong>ing niet, dan krijgt u e<strong>en</strong> waarschuwing. Deopslagvoorzi<strong>en</strong>ing moet voldo<strong>en</strong> aan de eis<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de PGS15.• Uw werknemers moet<strong>en</strong> op de hoogte zijn hoe ze moet<strong>en</strong> handel<strong>en</strong> in het geval van e<strong>en</strong>calamiteit.• Heeft u uit de risico analyse op de ATEX regelgeving maatregel<strong>en</strong> op de werkvloerg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>? Ontbreekt de gevar<strong>en</strong>zone-indeling of heeft u ge<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> op dewerkvloer g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, dan kunt u e<strong>en</strong> waarschuwing of (bij ernstig gevaar) e<strong>en</strong> boetekrijg<strong>en</strong>.Meer informatie:> Stoff<strong>en</strong>manager: zie www.stoff<strong>en</strong>manager.nl- Leidraad www.veiligwerk<strong>en</strong>metchemischestoff<strong>en</strong>.nl- Wettelijke gr<strong>en</strong>swaard<strong>en</strong> Bijlage XIII Arbeidsomstandighed<strong>en</strong>regeling> www.inspectieszw.nl; zoek onder Arbeidsomstandighed<strong>en</strong>, Gevaarlijke stoff<strong>en</strong>> AI-6: Werk<strong>en</strong> met kankerverwekk<strong>en</strong>de stoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> process<strong>en</strong> <strong>en</strong> mutag<strong>en</strong>e stoff<strong>en</strong>(www.sdu.nl)> AI-9: Biologische ag<strong>en</strong>tia> AI-26: Veiligheidsinformatieblad<strong>en</strong> <strong>en</strong> werkpleketikettering (www.sdu.nl)> AI-31: Gezondheidsrisico’s van gevaarlijke stoff<strong>en</strong> (www.sdu.nl)> www.arboportaal.nl/stoff<strong>en</strong>c<strong>en</strong>trum/branches/a-g/bouw-<strong>en</strong>-sloopafval> Autorecycling Nederland www.arn.nl> Metaal Recycling Federatie www.mrf.nl> Brancheorganisatie <strong>en</strong> belang<strong>en</strong>behar tiger van gecertificeerde voertuigdemontagebedrijv<strong>en</strong>www.stiba.nl> www.arbocatalogus.net/afval> www.vaco.nl/veilig<strong>en</strong>gezondATEX:> Brochure: Veilig werk<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> explosieve atmosfeer. Bestelcode 607. Ook te download<strong>en</strong>via www.inspectieszw.nl onder brochures> Brochure: Niet bind<strong>en</strong>de gids voor goede praktijk<strong>en</strong> met het oog op de t<strong>en</strong>uitvoerleggingvan richtlijn 1999/92/EG. Zie www.inspectieszw.nl onder brochures> Arbo-informatieblad AI-34; Veilig werk<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> explosieve atmosfeer. Verkrijgbaar bijSDU-uitgeverij.> Nederlandse Praktijkrichtlijn NPR 7910-1; Gevar<strong>en</strong>zone-indeling met betrekking totontploffingsgevaar - Deel 1: Gasontploffingsgevaar, gebaseerd op NEN-EN-IEC 60079-10.Verkrijgbaar bij NEN.> Nederlandse Praktijkrichtlijn NPR 7910-2; Gevar<strong>en</strong>zone-indeling met betrekking totontploffingsgevaar - Deel 2: Stofontploffingsgevaar, gebaseerd op NEN-EN 50281-3.Verkrijgbaar bij NEN.24 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Opslag gevaarlijke stoff<strong>en</strong>:> PGS 15 richtlijn: Opslag van verpaktegevaarlijke stoff<strong>en</strong>, te vind<strong>en</strong> op www.vrom.nl;Verwijzing<strong>en</strong> naar Arbowet- <strong>en</strong> regelgeving> Arbobesluit: hoofdstuk 3, 4, 6 <strong>en</strong> 8> Arbobeleidsregel 4.1c-1, 4.1c-2, 4.1c-4,4.1c-5, 4.6-3, 4.6-5, 6.7, 6.8 <strong>en</strong> 8.2.


Fysieke belastingBij beweg<strong>en</strong>, kracht uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong> of het aannem<strong>en</strong> van houding<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> spier<strong>en</strong>, bott<strong>en</strong>,pez<strong>en</strong> <strong>en</strong> gewricht<strong>en</strong> belast. Fysieke belasting op zich is niet gezondheidsbedreig<strong>en</strong>d,fysieke overbelasting wel. Dit kan leid<strong>en</strong> tot gezondheidsklacht<strong>en</strong>, verzuim <strong>en</strong> zelfs totuitval uit het arbeidsproces. Overbelasting van rug, arm<strong>en</strong> <strong>en</strong> schouders kan optred<strong>en</strong> bijhandmatig till<strong>en</strong>, duw<strong>en</strong> <strong>en</strong> trekk<strong>en</strong>, maar ook bij repeter<strong>en</strong>de beweging<strong>en</strong> <strong>en</strong> hetaannem<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ongunstige werkhouding.Wat zijn de risico’sIn uw sector kan fysieke overbelasting voorkom<strong>en</strong> door bijvoorbeeld het handmatig till<strong>en</strong>,duw<strong>en</strong> of trekk<strong>en</strong> van afval <strong>en</strong> puin of het sorter<strong>en</strong> van gem<strong>en</strong>gde afvalstrom<strong>en</strong>. Ook hetaannem<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ongunstige werkhouding is e<strong>en</strong> risico. Overige risico’s zijn repeter<strong>en</strong>dehandeling<strong>en</strong>, die tijd<strong>en</strong>s handmatig sorter<strong>en</strong> van bepaalde afvalsoort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd <strong>en</strong>trillingsbelasting bij chauffeurs door langdurig bestur<strong>en</strong> van shovels, vorkheftrucks <strong>en</strong> anderevoertuig<strong>en</strong>.Wat moet u do<strong>en</strong>?Als werkgever organiseert u het werk zo dat u de gevar<strong>en</strong> voor de veiligheid <strong>en</strong> gezondheid vande werknemer door fysieke overbelasting voorkomt of zoveel mogelijk beperkt. E<strong>en</strong> belangrijkinstrum<strong>en</strong>t hierbij is het uitvoer<strong>en</strong> van de verplichte RI&E. Daarin moet u per fysiek belast<strong>en</strong>dehandeling in kaart br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>: de k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de last, de vereiste lichamelijke inspanning, dek<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de werkomgeving <strong>en</strong> de eis<strong>en</strong> van de taak. Op grond van de RI&E maakt u e<strong>en</strong>plan van aanpak om de gesignaleerde risico’s op te heff<strong>en</strong> of te beperk<strong>en</strong>. Daarnaast moet uwerknemers voorlicht<strong>en</strong>, zodat ze onjuiste werkhouding<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> ze demogelijke gevolg<strong>en</strong> voor hun lichaam k<strong>en</strong>n<strong>en</strong>. In situaties waarin nog handmatig wordt getild,geduwd of getrokk<strong>en</strong>, geeft u instructies over de manier waarop werknemers dat het bestekunn<strong>en</strong> do<strong>en</strong>. U moet toezi<strong>en</strong> op de naleving van deze instructies.Till<strong>en</strong>Situatie waarin werknemers handmatig moet<strong>en</strong> till<strong>en</strong> zijn vaak verre van ideaal. Niet alle<strong>en</strong> hetgewicht van de last is van belang maar zeker ook de houding die wordt aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s hettill<strong>en</strong>. Bijvoorbeeld het till<strong>en</strong> van witgoed, meubilair <strong>en</strong> vat<strong>en</strong> met afval. Dit gebeurt frequ<strong>en</strong>t <strong>en</strong>langdurig. Om fysieke overbelasting te voorkom<strong>en</strong> of terug te dring<strong>en</strong> kunt u hulpmiddel<strong>en</strong>gebruik<strong>en</strong>. Dit kunn<strong>en</strong> mechanische tilhulp<strong>en</strong>, zoals kran<strong>en</strong>, heftrucks <strong>en</strong> shovels zijn ofvacuüm zuignapp<strong>en</strong> <strong>en</strong> steekwag<strong>en</strong>s.26 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


Duw<strong>en</strong> of trekk<strong>en</strong>Bij het handmatig duw<strong>en</strong> of trekk<strong>en</strong> van e<strong>en</strong>last over langere afstand, bijvoorbeeld bij hetverplaats<strong>en</strong> van inzamelcontainers, kanfysieke overbelasting ontstaan. Duw<strong>en</strong> heeftde voorkeur bov<strong>en</strong> trekk<strong>en</strong>. Duw<strong>en</strong> geeft e<strong>en</strong>lagere belasting op de lage rug dan trekk<strong>en</strong>.Het gebruik van hulpmiddel<strong>en</strong>, zoalselektrisch aangedrev<strong>en</strong> wag<strong>en</strong>s, elektro-trekkers<strong>en</strong> heftrucks, kan fysieke overbelastingvoorkom<strong>en</strong>.WerkplekE<strong>en</strong> werkplek die niet goed ingericht is,veroorzaakt vaak e<strong>en</strong> ongunstige werkhouding.In uw branche kan dit voorkom<strong>en</strong> bij desorteerband<strong>en</strong> bij gem<strong>en</strong>gde afvalstrom<strong>en</strong>.Om ongunstige werkhouding<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>moet u de werkplek ergonomischinricht<strong>en</strong>. Stasteun<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> de b<strong>en</strong><strong>en</strong>ontlast<strong>en</strong> bij langdurig staan aan de sorteerband<strong>en</strong>.Breek- <strong>en</strong> sorteerinstallaties bied<strong>en</strong>mogelijkhed<strong>en</strong> om handmatig sorter<strong>en</strong> tevoorkom<strong>en</strong>. Ook transportmiddel<strong>en</strong>, zoalsshovels, kiepwag<strong>en</strong>s, graafmachines, kran<strong>en</strong>moet u ergonomisch inricht<strong>en</strong>. D<strong>en</strong>k aan e<strong>en</strong>goede chauffeurstoel, de plaatsing vanbedi<strong>en</strong>ingsmiddel<strong>en</strong> <strong>en</strong> de plaatsing vanbijvoorbeeld spiegels. Om tijd<strong>en</strong>s gedwong<strong>en</strong>ongunstige werkhouding<strong>en</strong> fysieke overbelastingte voorkom<strong>en</strong> kunt u zorg<strong>en</strong> voorafwisseling van werk of beperking van de duurvan de belast<strong>en</strong>de werkzaamhed<strong>en</strong>.Hoe inspecteert de Arbeidsinspectie?De Arbeidsinspectie bekijkt of u de werkplekk<strong>en</strong>ergonomisch heeft ingericht, zodat dewerknemers in e<strong>en</strong> goede werkhoudingkunn<strong>en</strong> werk<strong>en</strong>. De inspecteur kijkt ook of er


e<strong>en</strong> ruimte of verricht<strong>en</strong> uw werknemers meerdere tak<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> dag? Dan moet u e<strong>en</strong>deskundige inschakel<strong>en</strong> om de problematiek in kaart te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> om u te help<strong>en</strong> bij hetopstell<strong>en</strong> van het plan van aanpak. Vanuit uw inv<strong>en</strong>tarisatie stelt u vast welke bronn<strong>en</strong> degrootste bijdrage lever<strong>en</strong> aan de blootstelling.Uw werknemers hebb<strong>en</strong> ook verplichting<strong>en</strong>. Gebruik<strong>en</strong> werknemers de verstrekte beschermingsmiddel<strong>en</strong>niet of handel<strong>en</strong> ze niet volg<strong>en</strong>s de voorschrift<strong>en</strong>? Spreek ze dan hierop aan<strong>en</strong> leg dit zo nodig schriftelijk vast. Ook werknemers kunn<strong>en</strong> van de Arbeidsinspectie e<strong>en</strong>boete krijg<strong>en</strong>.Hoe inspecteert de Arbeidsinspectie?De Arbeidsinspectie gaat tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> inspectie na of geluid e<strong>en</strong> risico vormt. Op dewerkplekk<strong>en</strong> met de hoogste geluidsbelasting kan de inspecteur zelf indicatieve geluidsmeting<strong>en</strong>uitvoer<strong>en</strong>. Hij vraagt u ook naar de verblijfsduur van werknemers op die werkplekk<strong>en</strong>.Hiermee maakt hij e<strong>en</strong> schatting van de blootstellingsniveaus (dagdosis). Constateertde inspecteur dat de dagdosis bov<strong>en</strong> de 85 dB(A) is <strong>en</strong> dat er ge<strong>en</strong> gehoorbescherming wordtgedrag<strong>en</strong>, of de demp<strong>en</strong>de werking van de gehoorbescherming onvoldo<strong>en</strong>de is, dan kan deinspecteur het werk stillegg<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> boeterapport opmak<strong>en</strong>. Deze stillegging van het werkkan word<strong>en</strong> opgehev<strong>en</strong> als u de juiste gehoorbeschermingsmiddel<strong>en</strong> verstrekt <strong>en</strong> uwwerknemers deze gebruik<strong>en</strong>.Daarnaast toetst de inspecteur uw geluidsbeoordeling <strong>en</strong> plan van aanpak. In het bijzondergaat hij na of u de arbeidshygiënische strategie voldo<strong>en</strong>de heeft toegepast om het risico vanlawaaidoofheid te verminder<strong>en</strong>. Daarbij houdt hij rek<strong>en</strong>ing met de stand van de techniek inuw branche. Consequ<strong>en</strong>t gebruik van de juiste gehoorbeschermingsmiddel<strong>en</strong>, hetaanbied<strong>en</strong> van audiometrisch onderzoek aan de werknemers <strong>en</strong> hun k<strong>en</strong>nis over degeluidsniveaus waarin zij werk<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong> ook onderwerp van inspectie zijn.Meer informatie> Arboinformatieblad: AI-4: Lawaai op de Arbeidsplaats (zie www.sdu.nl)> Arbomeetkoffer (zie www.timmerslimmer.nl <strong>en</strong> www.handelverstandig.nl)Verwijzing<strong>en</strong> naar Arbowet <strong>en</strong> -regelgeving> Arbobesluit, hoofdstuk 6, afdeling 330 | Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>


ColofonDeze brochure is ontwikkeld in opdracht van de Arbeidsinspectie, 2010.DisclaimerIn deze brochure staan de belangrijkste arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong>,de branche waartoe uw bedrijf behoort. U kunt lez<strong>en</strong> hoe de Arbeidsinspectie opdeze risico’s inspecteert. Mogelijk zijn niet al deze risico’s in uw bedrijf aan de orde, dan isdat deel van de tekst niet op u van toepassing. Is er in uw bedrijf sprake van risico’s die nietin deze brochure zijn g<strong>en</strong>oemd, dan moet u deze risico’s ook opnem<strong>en</strong> in de RI&E <strong>en</strong> hetplan van aanpak. Ook moet u maatregel<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> om deze risico’s weg te nem<strong>en</strong> of teverminder<strong>en</strong>. De regels waar het in deze brochure over gaat zijn bestaande regels. Meerinformatie vindt u op www.inspectieszw.nl <strong>en</strong> www.arbonieuwestijl.nl. Het ministerie vanSociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid is niet verantwoordelijk voor informatie op websites vanderd<strong>en</strong> waarnaar in deze brochure wordt verwez<strong>en</strong>. Aan de tekst van deze brochure kunn<strong>en</strong>ge<strong>en</strong> recht<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ontle<strong>en</strong>d.In deze brochure gaat het over arbeidsrisico’s die relevant zijn in uw branche. Het feit datbijvoorbeeld fysieke belasting als risico g<strong>en</strong>oemd wordt, betek<strong>en</strong>t: de ervaring in uwbranche leert dat er zich situaties kunn<strong>en</strong> voordo<strong>en</strong> waarbij, door blootstelling aan dit typegevaar, er e<strong>en</strong> kans is op gezondheidsschade.Nadere informatieU kunt deze brochure in digitale vorm vind<strong>en</strong> op www.inspectieszw.nl. Daar vindt u ookmeer informatie over de verwijzing<strong>en</strong> naar bestaande instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> hulpmiddel<strong>en</strong> indeze brochure. Alle Arbowet- <strong>en</strong> regelgeving vindt u op www.overheid.nl.Met dank aan alle meewerk<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> organisaties uit de branche.Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid | <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> Arbeidsrisico’s in de afvalbewerking <strong>en</strong> <strong>afvalrecycling</strong> | 31


Deze brochure is e<strong>en</strong> uitgave van:<strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>De <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> maakt deel uit van het ministerievan Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heidCorrespond<strong>en</strong>tieadres<strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>Postbus 8203500 AV Utrechtwww.inspectieszw.nlversie mei 2010

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!