Plan van aanpak transitie jeugdzorg Gooi en Vechtstreek

4. KEUZE REGIEMODEL: EEN DOOR GEMEENTE(N) GESTUURDEORGANISATIEIn het ‘Regiemodel Jeugdhulp 2015, Visie op de inrichting van een nieuw stelsel voor jeugdhulp na dedecentralisatie’ d.d. 1 november 2012 heeft de Stuurgroep Jeugd zich uitgesproken voor een doorgemeente(n) gestuurde organisatie van de ondersteuning van jeugdigen en gezinnen.Gemeenten organiseren jeugdhulp door sterk te sturen op een integrale en passende aanpak vanvragen en problemen van jeugdigen en gezinnen. Dat doet de gemeente door een centrale rol tenemen in het traject van vraag naar het - samen met jeugdige en gezin - bepalen van een passendaanbod.Bij deze keuze is er sprake van sturing op het proces van vraag naar passend aanbod met daarbijpassende vormen van financiering. De gemeente organiseert afstemming, draagt zorg voortoeleiding en heeft een inhoudelijk standpunt over de kwaliteit van de zorg, die maatgevend is voorinstellingen (bijvoorbeeld Triple P).De gemeente is onderdeel van de organisatie van de zorg voor jeugd en neemt in de toeleiding naarpassende ondersteuning sleutelposities in, bijvoorbeeld bij het toekennen van zorg of het fiatterenvan een plan van aanpak voor een cliënt die hulp nodig heeft. Bij deze keuze is een integralewerkwijze mogelijk (Wmo, sociale zaken e.d. integraal aanbieden). Gemeenten regelen namens deinwoners de meest passende zorg en worden dusdanig in positie gebracht dat instellingsbelangengoede zorg niet in de weg staan. De gemeente zal deze positie moeten verwerven, maar kan vanuitdie positie meerwaarde voor inwoners creëren.Met deze keuze voor dit regiemodel wil de gemeente de regie van ouders en jeugdigen versterken.Het resultaat dat de hulpverlening voor het gezin wil bereiken, is in feite dat het gezin zonder(professionele) ondersteuning verder kan.Dit betekent dat ouders en jeugdigen zelfstandig doelen kunnen stellen en er naar kunnen handelen(autonomie). Voor gemeenten is het van belang dat deze doelen het meedoen van deze gezinnendaadwerkelijk bevorderen, of tenminste bijdraagt aan hun maatschappelijke verbondenheid (e.g.opheffen isolement, verminderen overlast). Het is tenslotte cruciaal dat ouders en jeugdigen decompetenties (vaardigheden) verwerven die zij nodig hebben om op een passende manier aan dezedoelen te werken. Gemeenten dienen overigens ook oog te hebben voor regels, besliskaders, enprocessen die het soms eerder moeilijker dan makkelijker maken dat inwoners de regie over heteigen bestaan ter hand kunnen nemen.Soms lopen de belangen van jeugdigen en ouders echter niet parallel. Dit is vaak het geval als deveiligheid van het kind in het geding is. Voorbeelden hiervan zijn mishandeling en verwaarlozing. Indergelijke gevallen prevaleert het belang van het kind en moet de gemeente zorgen voor een snelledoorgeleiding naar de rechter. De gemeente is vervolgens verantwoordelijk voor het aanbod dataansluit bij de uitspraak van de rechter.6