Plan van aanpak transitie jeugdzorg Gooi en Vechtstreek

H: Gedwongen kaderConcept jeugdwet artikel: 2,3,2,4,3.1. t/m 3.3., 4.1.6, 4.1.7, 5.2 t/m 5.6, 6.1.1.t/m 6.1.1.5, 6.2.1 t/m 6.2.4, 6.3.1. t/m 6.3.8., 6.4.1, 6.5.1.,6.5.2., 6.5.3, 7.3.1. t/m 7.3.13. Gemeente: 7.4.1 t/m 7.4.5.BeleidsopgaveHet gedwongen kader omvat alle maatregelen die op last van de kinderrechter worden opgelegdaan een gezin en/of een jeugdige. Deze maatregelen variëren van voogdij en gezinsvoogdij totopname in een gesloten justitiële jeugdinrichting, met alles wat daartussen zit aan ondersteuning,begeleiding en behandeling. Onderscheidend is dat de jeugdige niet op vrijwillige basis gebruikmaakt van een voorziening, maar als gevolg van actieve bemoeienis van de overheid cq. de rechter.De gemeente wordt in het nieuwe stelsel verantwoordelijk voor zowel de toeleiding naar als voor deuitvoering van het gedwongen kader: jeugdbescherming en jeugdreclassering.In de concept-Jeugdwet ligt een aantal zaken vast: de Raad adviseert de kinderrechter op basis vaneigen onderzoek. Dit onderzoek wordt uitgevoerd na een (onderbouwd) verzoek daartoe vanuit eentoegangsinstantie (nu Bureau Jeugdzorg). Door het Rijk gecertificeerde instellingen zijnverantwoordelijk voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen, jeugdreclassering engesloten jeugdhulp, en jeugdhulpaanbieders die verblijf en intensieve ambulante jeugdhulp in hetgedwongen kader aanbieden.Perspectief van de regioHet doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming indien eenkinderbeschermingsmaatregel noodzakelijk geacht wordtDe verantwoordelijkheid voor het gedwongen kader en de regelruimte die gemeenten hierinkrachtens de concept-Jeugdwet hebben is door de VNG ter discussie gesteld. Het effect hiervan opde definitieve wetstekst is nog niet duidelijk. Bovengenoemde opgaven kunnen worden uitgewerktvanaf het moment dat deze duidelijkheid er is, naar verwachting medio 2013.Acties1. Visie op samenhang gedwongen kader en vrijwillige hulp- Gemeenten ontwikkelen een visie op de samenhang tussen gedwongen en vrijwilligehulpverlening, en waarborgen continuïteit van drang- en dwangmaatregelen.2. Toeleiding naar de Raad voor de Kinderbescherming uitwerken- Gemeenten oriënteren zich gezamenlijk op het gedwongen kader. Dit heeft een procesontwerpals resultaat. Dit dient inzicht te geven in de keten van melden t.b.v. een raadsonderzoek, adviesaan de kinderrechter en uitvoering van het besluit van de rechter inclusief de hiervoorverantwoordelijke organisaties.- Gemeenten nemen een besluit over de toeleiding naar het gedwongen kader cq. de Raad voorde Kinderbescherming: wie kunnen toeleiden en aan welke eisen moet een verzoek aan de Raadvoldoen; welke procedure hanteren gemeenten in crisissituaties.3. Onderzoek afspraken gecertificeerde instellingen- Gemeenten verwerven inzicht in de aard van de afspraken die moeten worden gemaakt met de‘gecertificeerde instellingen’ en de hiermee gemoeide kosten.- Gemeenten verwerven inzicht in de mogelijkheden om de vraag naar maatregelhulp tebeïnvloeden.21