Plan van aanpak transitie jeugdzorg Gooi en Vechtstreek

D: FinancieringConcept jeugdwet artikel: 8.1.1. t/m 8.1.5., 8.2.3. t/m 8.2.9.BeleidsopgaveMet de nieuwe taken voor gemeenten komen ook de daarbij behorende budgetten over naar degemeenten in de vorm van een decentralisatie-uitkering in het Gemeentefonds. Op het totalebudget zal het rijk circa 15% bezuinigen (regeerakkoord). Voor de verdeling van de budgetten wordteen verdeelmodel ontwikkeld. Begin 2013 komt er een update van cijfers per gemeente, op basisvan cijfers van Cebeon. Medio 2013 is het verdeelmodel van het SCP en Cebeon klaar. In deMeicirculaire 2013 wordt het verdeelmodel bekend.In de concepttekst van de jeugdwet is opgenomen dat:- Gemeenten ook voor de jongeren waarvan de zorgverlening in een andere gemeenteplaatsvindt de kosten moet dragen zolang het gezin, waaruit de jongere afkomstig is envermoedelijk weer naar terugkeert, binnen deze gemeente blijft wonen.- In de concept wettekst is, analoog aan de Wmo, opgenomen dat de gemeente kan besluitenom een PGB te verstrekken, met uitzondering van jeugdbescherming, jeugdreclassering enJeugdzorgplus.- Voor jeugdhulp zijn, conform de Wmo, de gemeenten vrij in de keuze voor het subsidiëren ofaanbesteden van zorgaanbieders.- In de concept wettekst werd uitgegaan van de mogelijkheid voor gemeenten om een eigenbijdrage te vragen vanaf 2015. Deze eigen bijdragen hadden € 70 miljoen moeten opleveren. Inhet regeerakkoord wordt afgezien van de mogelijkheid van een eigen bijdrage. Nog onduidelijkis of gemeenten dit bedrag nog bovenop de 15% moeten bezuinigen of niet.Perspectief van de regioDe nieuwe jeugdzorgtaken voor gemeenten in 2015, worden in het huidige stelsel op verschillendemanieren gefinancierd. De financiering van de jeugdzorg door de provincie vindt plaats op basis vansubsidiering. De jeugd-GGZ en jeugd LVG op basis van inkoop via het zorgkantoor (AWBZ) of deverzekeraar (zorgverzekeringswet).Gemeenten in de Gooi en Vechtstreek gaan uit van passende financiering van jeugd en gezin.Grofweg kunnen we zeggen dat preventieve basistaken worden gefinancierd via budgetsubsidies. Bijondersteuning waarvoor de gemeente de toegang bepaalt, volgt de financiering zoveel mogelijk devraag (bijvoorbeeld PGB, ZIN en persoonsvolgende financiering). Uitgewerkt moet worden hoe wehier vorm aan kunnen geven en in welke mate dat voor alle vormen van jeugdzorg realiseerbaar is.Acties1. Budgetten in beeld- In beeld brengen van huidige en toekomstige budgetten en financieringsstromen zorg voorjeugd en gezin.2. Financieringsmodel uitwerken- Voor jeugdzorg uitwerken van de scheiding tussen subsidies (gericht op het verkeer tussenburgers/voor het loket) en overheidsopdrachten (gericht op het individu/na het loket). Zie ookbestuursopdracht transformatie sociaal domein.- Wat betreft de via de gemeente ingezette individuele ondersteuning: uitwerken van inkoop- enaanbestedingsmodel. Daarbij uitwerken hoe we voorwaarden scheppen voor innovatie in demarkt van individuele ondersteuning van jeugdigen en gezinnen en de kansen en beperkingen15