Het biometrisch paspoort in Nederland - Oapen

geconsolideerde versie van diverse deelrapporten op 19 december 2003 in een bijlagevan een brief van de minister van BV&K aan de Tweede Kamer gestuurd.De vraagstelling voor het onderzoek was als volgt.“Zijn de momenteel beschikbare biometrische technologieën geschikt terbestrijding van ‘look alike fraude’ en zo ja, welke technologieën verdienen inrelatie tot deze doelstelling de voorkeur?Hoe dient biometrie in de tijd ingevoerd te worden, hierbij rekening houdendmet de nationale en internationale context?” 51Een beperking die voor het onderzoek wordt aangebracht is dat verificatie aan de handvan het biometrische kenmerk uitsluitend in fysieke aanwezigheid van de houder van hetdocument en van de verifiërende persoon kan plaatsvinden. Uitsluitend is de verificatieonderzocht die plaatsvindt in een een-op-eensituatie, waarbij het afgenomen biometrischkenmerk wordt vergeleken met het in het reisdocument opgeslagen kenmerk. Dit is inlijn met het gebruik dat de Europese richtlijn EC2252/2004 ondersteunt. Dat houdt indat 1:n identificatie niet is onderzocht.In de uitwerking van de vraagstelling staat met betrekking tot de techniek onder anderedat betrouwbaarheid en toepasbaarheid de belangrijkste uitgangspunten vormen.Betrouwbaarheid wordt niet nader gespecificeerd. Vanwege het karakter van de beoogdetoepassing kunnen we aannemen dat daar onder andere de veiligheid van debiometrische technologie onder valt. Dat wil zeggen dat bepaalt dient te worden inhoeverre we zeker kunnen weten dat een Reject een True dan wel een False Reject is, enandersom: of een Accept een True dan wel een False Accept is. Als die gegevens bekendzijn, kun je een uitspraak over de betrouwbaarheid doen. Of het dan geschikt is voor eenbepaalde toepassing hangt af van de normen die daarvoor gesteld zijn.In paragraaf 2.3.1 van het rapport staat overigens ten onrechte dat de FRR en de FARperformance criteria zijn. Het zijn namelijk meeteenheden voor de performance. Criteriaworden door de eindgebruiker bepaald. Een meter is geen criterium, maar een afstand.Een meter wordt pas een criterium als iets een meter lang of hoog moet zijn. Dit lijkt51 BPR (2003).111