Risicoanalyse - Inspectie SZW
Risicoanalyse - Inspectie SZW Risicoanalyse - Inspectie SZW
Stap 7: invullen en toetsen van de waardenVoor alle risico’s heeft een groep van inhoudelijk experts binnen de inspectie cijfers gegeven aan devier kenmerken. Dit baseerde de groep op de inhoudelijke beschrijvingen van de kenmerken per risico.De gegevens waren op het eerste oog onvergelijkbaar. Door ze om te zetten naar een cijfer, is het mogelijkom de risico’s toch met elkaar te vergelijken.De resultaten van deze kwantificering zijn vervolgens voorgelegd aan een brede groep van managers binnende inspectie met de vraag of zij zich herkenden in de resultaten. Dit leverde een minimale verschuiving opvan enkele risico’s.Stap 8: resultaten weergevenDe risico’s zijn een belangrijke pijler voor de programmering van de inspectie. De risico’s zullen dus vertaaldmoeten worden naar de inzet van toezichtinstrumenten. De Inspectie SZW beschikt over verschillendeinterventiemethoden. Het gebruik van deze interventies wordt steeds afgewogen op grond van deinschatting dat de interventie moet bijdragen aan de doelen van het ministerie van SZW en geen onnodigelast mag veroorzaken. Figuur 4 maakt dit inzichtelijk.De aandacht gaat uit naar die sectoren en bedrijven waar de risico’s voor veilig of eerlijk werk groot zijn ende eigen inspanning voor verbetering onvoldoende is. Daarnaast naar dossiers die het meest kritisch zijnvoor het goed functioneren van het stelsel van Werk en Inkomen. De uitdaging is daarbij steeds om de juistemaatvoering in het optreden te kiezen. Waar mogelijk met preventie en voorlichting, zodat bedrijven eninstellingen er zelf voor kunnen kiezen de regels te volgen. Maar als de wil ontbreekt, of de inspanning- ook na een waarschuwing - achterwege blijft, of als er sprake is van grove overtredingen of recidive,dan zijn strafmaatregelen aan de orde in de vorm van boetes en processen-verbaal.De intensiteit van de toezichtinzet wordt gerelateerd aan de (gepercipieerde) ernst van de overtreding.In het algemeen geldt dat, waar echt normen worden overtreden en het maatschappelijk belang wordtgeschaad, de inspectie als autoriteit zal optreden. Dat wil overigens niet zeggen dat geen toezicht nodig zouzijn in werkvelden waar geen, of in minder ernstige mate sprake is van normovertreding. Op werkveldenwaar sprake is van ministeriële verantwoordelijkheid zal een rijksinspectie in ieder geval nalevingniveaus endoelbereik basaal moeten monitoren.EffectHoogRegelmatig laten weten‘dat je er bent’Als autoriteithandhaven‘Vinger aan de pols’,bijv. via monitoring& surveillanceRisicoanalyse,afspraken sectorLaagLaagHoogKansFiguur 4. Intensiteit- en interventiematrix.Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Inspectie SZW Risicoanalyse | 17
Risico’s in beeldRisico’s per beleidsdoelOm de risico’s uit de inspectiebrede risico’s te kunnen vergelijken, zijn zeweergegeven in de vorm van de eerdergenoemde matrix van kans x effect.De Inspectie SZW wil kunnen sturen op het bereiken van doelen. Daarom is voor elk van de vijf benoemdedoelen een matrix opgesteld. Zo wordt per doel inzichtelijk welke risico’s het bereiken ervan in de wegstaan.Per risico is gekeken wat de schade is aan het maatschappelijke belang. Een risico kan tot verschillendesoorten schade leiden. Zo leidt arbeidsuitbuiting zowel tot schade voor de gezondheid van werknemers alstot schade voor het functioneren van de arbeidsmarkt.De kenmerken invloed van ontwikkelingen en politiek maatschappelijke gevoeligheid zijn extra informatie. In dematrixen zijn ze weergegeven door de risico’s bepaalde kleuren en vormen te geven. Zo worden deze criteriawel zichtbaar gemaakt, zonder dat ze van directe invloed zijn op de plaats van een risico binnen een matrix.Er kan dus wel rekening mee worden gehouden bij de uiteindelijke beslissing op welke risico’s de inspectiede komende tijd gaat inzetten.18 | Risicoanalyse Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Inspectie SZW
- Page 5 and 6: Drie niveaus vanrisicoanalyse“Van
- Page 8 and 9: Wet- enregelgevingMitigerendemaatre
- Page 10 and 11: SZW-domeinDomein Inspectie SZWGezon
- Page 12 and 13: van SZW. Ook moest voldoende inform
- Page 19 and 20: Functioneren arbeidsmarktTegengaan
- Page 21 and 22: 11InkomensbeschermingJuiste uitkeri
- Page 23 and 24: Alle risico’s bij elkaarDe onders
- Page 25 and 26: VerbeterpuntenDe Inspectie SZW heef
- Page 27 and 28: Besloten ruimtenHet risico van werk
- Page 29 and 30: Onvoldoende intensivering handhavin
- Page 31 and 32: Misbruik kennismigrantenregelingDe
- Page 33: De Inspectie SZW maakt deel uit van
Risico’s in beeldRisico’s per beleidsdoelOm de risico’s uit de inspectiebrede risico’s te kunnen vergelijken, zijn zeweergegeven in de vorm van de eerdergenoemde matrix van kans x effect.De <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong> wil kunnen sturen op het bereiken van doelen. Daarom is voor elk van de vijf benoemdedoelen een matrix opgesteld. Zo wordt per doel inzichtelijk welke risico’s het bereiken ervan in de wegstaan.Per risico is gekeken wat de schade is aan het maatschappelijke belang. Een risico kan tot verschillendesoorten schade leiden. Zo leidt arbeidsuitbuiting zowel tot schade voor de gezondheid van werknemers alstot schade voor het functioneren van de arbeidsmarkt.De kenmerken invloed van ontwikkelingen en politiek maatschappelijke gevoeligheid zijn extra informatie. In dematrixen zijn ze weergegeven door de risico’s bepaalde kleuren en vormen te geven. Zo worden deze criteriawel zichtbaar gemaakt, zonder dat ze van directe invloed zijn op de plaats van een risico binnen een matrix.Er kan dus wel rekening mee worden gehouden bij de uiteindelijke beslissing op welke risico’s de inspectiede komende tijd gaat inzetten.18 | <strong>Risicoanalyse</strong> Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, <strong>Inspectie</strong> <strong>SZW</strong>
Change language