Programma Wijkontwikkeling 2.0 - Gemeente Breda
Programma Wijkontwikkeling 2.0 - Gemeente Breda Programma Wijkontwikkeling 2.0 - Gemeente Breda
Wonen voor Iedereen (GWI), inburgering, BredaPas, vrouwenstudio’s, buurtvaders, BredeSchoolprogramma’s, Werk aan de Wijk, taalonderwijs en reïntegratie.Aandachtspunten en randvoorwaardenMaatregelen en acties in de Wijkontwikkeling vragen om de volgende aandachtspunten enrandvoorwaarden:a. Gebruik bewonersinitiatieven als graadmeters voor de energie en het verlangen van debewoners. Hierin meegaan, draagt bij aan succes. Realisering kan ten slotte rekenen opdraagvlak en steun.b. Maatregelen en acties moeten met elkaar samenhangen (“verbreden”).c. Wijkontwikkeling is een kwestie van lange adem en een programmatische aanpak dierekening houdt met de specifieke situatie van die wijk. Succesvolle acties verdienen eenverlenging. De “lange adem” geldt zeker voor de sociaal-economische maatregelen.Voor fysieke maatregelen gelden vaak de projectwetten van concrete voorspelbareresultaten met een begin- en eindpunt.d. Kies bewust voor het meest geschikte schaalniveau om een maatregel uit te voeren.Vaak geldt: hoe dichter bij het individu, gezin, straat, vereniging of buurt, hoe effectiever.Veiligheid vraagt bijvoorbeeld vaak een zeer directe aanpak op persoons- en gezinsniveau.Soms geldt een hoger schaalniveau. Werkgelegenheid vind je bijvoorbeeld veelal opbedrijfsterreinen die niet in de wijk liggen.e. Maatregelen die werken vanuit kansen en mogelijkheden zijn sterker motiverend enkrachtiger dan werken vanuit bedreiging of drempels.f. Maak gebruik van activiteiten en maatregelen die zich elders in het land in de Wijkontwikkelingal bewezen hebben: beter goed gejat dan slecht verzonnen.TrendsTot slot enkele dominante trends die spelen op alle schaalniveaus:a. Economische ontwikkeling: de huidige economische crisis leidt op korte termijn tot eengroot banenverlies. Tegelijk staan de overheidsmiddelen onder grote druk door verminderdeinkomsten en druk op de uitgaven, onder andere door stijgende uitkeringen. Het middellangetermijn perspectief – zoals opgenomen in de arbeidsmarktvisie – is dat het aantalvacatures weer fors zal toenemen en dat we iedereen juist heel hard nodig hebben.b. Demografische ontwikkelingen: er is sprake van een dubbele ontgroening van minderkinderen en ouderen die langer leven. Op termijn bestaat de helft van de huishoudensuit eenpersoonshuishoudens.c. Digitalisering en netwerk samenleving: door internet is informatie-uitwisseling snelleren eenvoudiger dan in het verleden.d. Individualisering: de grote differentiatie aan leefstijlen, culturen, nieuwkomers, waardenen normen leidt tot meer individualisering. Die komt ook tot uiting in een grote verscheidenheidaan woonvormen en een verandering van allerlei “publieke voorzieningen”(zorg, sociale zekerheid, onderwijs).e. Duurzaamheid: geen optie, maar noodzaak. Naast het tegengaan van milieuvervuilinggaat het tegelijkertijd om het creëren van meer ruimte voor groen en blauw.f. Bestuur/Good Governance: bewoners/burgers willen zich meer gekend, herkend engehoord voelen bij het bepalen van beleid, uitvoeren en evalueren. Dit speelt op alleniveaus van bestuur: Europa, Rijk, Provincie, Gemeente en Wijk.Het HOE van de WijkontwikkelingWijkontwikkeling is van, voor en door de bewoners. Ook bij het HOE gaat het primairom de bewoners. Het accent ligt op participatie door de bewoners. Zij hebben tenslottede kennis en ervaring. Dat maakt hen de specialisten ter plaatse. De sleutel voor eensuccesvolle Wijkontwikkeling ligt in de energie, het verlangen en het initiatief van debewoners.CommunicatieNaast bewonersparticipatie is communicatie met alle bewoners van groot belang. Wijkradenvormen in veel kwesties een eerste aanspreekpunt. Zij hebben een eigen netwerk en zijn eenwaardevol knooppunt in de wijk. Maar er is ook communicatie nodig met bewoners die deProgrammma Wijkontwikkeling 5
wijkraad niet direct vertegenwoordigt, zoals allochtonen en jongeren. Zij zoeken vaak andere–minder geëigende – paden voor communicatie. Succesvolle Wijkontwikkeling betekent danook kiezen voor nieuwe paden, zoals internet en burgerpanels) en het verder ontwikkelenvan bestaande middelen, zoals wijktafels. In beide gevallen is het motto: praten met in plaatsvan over de bewoners. Maak gebruik van de vele netwerken in de wijk - van school, totzorgpunten, winkels, bedrijven - maar ook van de individuele bewoners.Samenwerking professionals (verbinden)Ook optimale samenwerking met professionele “stakeholders” zoals woningbouwcorporaties,zorginstellingen, onderwijs, welzijnorganisaties en private partijen is van het grootste belangvoor de Wijkontwikkeling. Vooral de sociaal-economische stakeholders vormen een waardevolleaanvulling in het officiële overlegcircuit. Dat geldt voor stuurgroepen voor de wijkontwikkeling,maar ook voor het concrete uitvoeringsniveau in de wijken en buurten.Voor alle professionals, van de gemeente of van de andere stakeholders, geldt: je moet erzijn! Aanspreekbaar, direct verbindingen leggen, zien, luisteren, afstemmen.“Hart in de buurt”Samenhang in de maatregelen en samenwerking tussen de diverse deelnemende partijen zijnkritische succesfactoren in de Wijkontwikkeling. Bij voorkeur vanuit een “hart in de buurt”dat zorgt voor een natuurlijke samenhang en samenwerking. Dit bevordert bovendien de(her)kenbaarheid en toegankelijkheid voor de bewoners. Een ‘hart in de buurt’, zoals eenBrede School of ‘hart in de buurt’ maakt Wijkontwikkeling meer vanzelfsprekend.ProgrammaSamenwerking en samenhang zijn ook binnen de gemeente van het grootste belang.Daarom is Wijkontwikkeling als een programma georganiseerd.De middelenOm de visie uit te voeren moet Wijkontwikkeling het financieel tot nu toe hebben vanincidentele middelen, zoals de Prestatieafspraken (“8+8”) en ISV-3. Structurele financieringontbreekt om de gewenste verdieping, verbreding en verbinding structureel vorm te geven.Samenvattend: Wijkontwikkeling is van, voor en door de bewoners. De bewoners zijn hetonderwerp en de bron van de aanpak van de Wijkontwikkeling. Voor een succesvol resultaat isnodig: samenwerken met alle bewoners (door bewonersparticipatie, wijktafels en WaarderendVernieuwen) en alle partners in de buurt (“verbinden”), bij voorkeur in het “hart in de buurt”,met een samenhangende aanpak (“verbreden”) en een focus op onderwijs, participatie,veiligheid en gezondheid (“verdieping”). En in het besef dat een lange adem noodzakelijk is enfysieke maatregelen onverminderd doorgaan. Blijven monitoren, want meten = weten.Programmma Wijkontwikkeling 6
- Page 1 and 2: Programma Wijkontwikkeling 2.0
- Page 3 and 4: Programmma Wijkontwikkeling
- Page 5 and 6: Programmma Wijkontwikkeling
- Page 7 and 8: Visie openbare ruimte Maatschappeli
- Page 9: De uitwerking van de visie Wijkontw
- Page 15 and 16: LeefbaarheidDe bewoners van Hoge Vu
- Page 17 and 18: . Groeien; zicht op vooruitgangGroe
- Page 19 and 20: c. MeedoenMeedoen in de samenleving
- Page 21 and 22: d. Gezond en ZorgzaamGezond beteken
- Page 23 and 24: 3.2 HeuvelDe meeste belevingscijfer
- Page 25: Sociale samenhangProfessionals geve
- Page 28 and 29: c. MeedoenMeedoen in de samenleving
- Page 30 and 31: e. Aantrekkelijk, concurrerend en d
- Page 32 and 33: a.Goed toevenGoed toeven vertelt ho
- Page 34 and 35: . GroeienGroeien geeft inzicht in d
- Page 36 and 37: d. Gezond en zorgzaamGezond beteken
- Page 38 and 39: Driesprong4De Wijkontwikkeling in D
- Page 40 and 41: Uitvoeringsprogramma 2010-2014,Pres
- Page 42 and 43: Uitwerking “8+8” afspraken1. Wa
- Page 44 and 45: - Schoon, heel en veilig uitvoering
- Page 46 and 47: Communicatie6Communicatie en partic
- Page 48 and 49: Organisatie7Sturing op programma’
- Page 50 and 51: • het (doen) opstellen van ver
- Page 52 and 53: uitvoering van het programma of nie
- Page 54 and 55: PROJECT ORGANISATIE KOSTEN DEKKINGS
- Page 56 and 57: Grondexploitaties Wijkontwikkeling(
- Page 58 and 59: Toelichting UitvoeringsprogrammaWij
Wonen voor Iedereen (GWI), inburgering, <strong>Breda</strong>Pas, vrouwenstudio’s, buurtvaders, BredeSchoolprogramma’s, Werk aan de Wijk, taalonderwijs en reïntegratie.Aandachtspunten en randvoorwaardenMaatregelen en acties in de <strong>Wijkontwikkeling</strong> vragen om de volgende aandachtspunten enrandvoorwaarden:a. Gebruik bewonersinitiatieven als graadmeters voor de energie en het verlangen van debewoners. Hierin meegaan, draagt bij aan succes. Realisering kan ten slotte rekenen opdraagvlak en steun.b. Maatregelen en acties moeten met elkaar samenhangen (“verbreden”).c. <strong>Wijkontwikkeling</strong> is een kwestie van lange adem en een programmatische aanpak dierekening houdt met de specifieke situatie van die wijk. Succesvolle acties verdienen eenverlenging. De “lange adem” geldt zeker voor de sociaal-economische maatregelen.Voor fysieke maatregelen gelden vaak de projectwetten van concrete voorspelbareresultaten met een begin- en eindpunt.d. Kies bewust voor het meest geschikte schaalniveau om een maatregel uit te voeren.Vaak geldt: hoe dichter bij het individu, gezin, straat, vereniging of buurt, hoe effectiever.Veiligheid vraagt bijvoorbeeld vaak een zeer directe aanpak op persoons- en gezinsniveau.Soms geldt een hoger schaalniveau. Werkgelegenheid vind je bijvoorbeeld veelal opbedrijfsterreinen die niet in de wijk liggen.e. Maatregelen die werken vanuit kansen en mogelijkheden zijn sterker motiverend enkrachtiger dan werken vanuit bedreiging of drempels.f. Maak gebruik van activiteiten en maatregelen die zich elders in het land in de <strong>Wijkontwikkeling</strong>al bewezen hebben: beter goed gejat dan slecht verzonnen.TrendsTot slot enkele dominante trends die spelen op alle schaalniveaus:a. Economische ontwikkeling: de huidige economische crisis leidt op korte termijn tot eengroot banenverlies. Tegelijk staan de overheidsmiddelen onder grote druk door verminderdeinkomsten en druk op de uitgaven, onder andere door stijgende uitkeringen. Het middellangetermijn perspectief – zoals opgenomen in de arbeidsmarktvisie – is dat het aantalvacatures weer fors zal toenemen en dat we iedereen juist heel hard nodig hebben.b. Demografische ontwikkelingen: er is sprake van een dubbele ontgroening van minderkinderen en ouderen die langer leven. Op termijn bestaat de helft van de huishoudensuit eenpersoonshuishoudens.c. Digitalisering en netwerk samenleving: door internet is informatie-uitwisseling snelleren eenvoudiger dan in het verleden.d. Individualisering: de grote differentiatie aan leefstijlen, culturen, nieuwkomers, waardenen normen leidt tot meer individualisering. Die komt ook tot uiting in een grote verscheidenheidaan woonvormen en een verandering van allerlei “publieke voorzieningen”(zorg, sociale zekerheid, onderwijs).e. Duurzaamheid: geen optie, maar noodzaak. Naast het tegengaan van milieuvervuilinggaat het tegelijkertijd om het creëren van meer ruimte voor groen en blauw.f. Bestuur/Good Governance: bewoners/burgers willen zich meer gekend, herkend engehoord voelen bij het bepalen van beleid, uitvoeren en evalueren. Dit speelt op alleniveaus van bestuur: Europa, Rijk, Provincie, <strong>Gemeente</strong> en Wijk.Het HOE van de <strong>Wijkontwikkeling</strong><strong>Wijkontwikkeling</strong> is van, voor en door de bewoners. Ook bij het HOE gaat het primairom de bewoners. Het accent ligt op participatie door de bewoners. Zij hebben tenslottede kennis en ervaring. Dat maakt hen de specialisten ter plaatse. De sleutel voor eensuccesvolle <strong>Wijkontwikkeling</strong> ligt in de energie, het verlangen en het initiatief van debewoners.CommunicatieNaast bewonersparticipatie is communicatie met alle bewoners van groot belang. Wijkradenvormen in veel kwesties een eerste aanspreekpunt. Zij hebben een eigen netwerk en zijn eenwaardevol knooppunt in de wijk. Maar er is ook communicatie nodig met bewoners die deProgrammma <strong>Wijkontwikkeling</strong> 5