t Zitemzo als je vreemdeling bent in België - Kinder Rechtswinkel

...als je vreemdelingbent in BelgiëMensen verplaatsen zich steeds meer en gemakkelijker over de wereldbol.Ze maken reizen, moeten naar het buitenland voor hun werk of studies,zijn op de vlucht of op de dool, kiezen ervoor om te verhuizen en om in eenander land dan hun thuisland te gaan wonen,…Hoewel het buitenland vrij vlot bereikt kan worden, moeten er vaak welenkele administratieve stappen gezet worden of procedures gevoerdworden om in een land toegelaten te worden. Zeker wanneer men er voorlangere tijd wil verblijven (= wonen).Deze folder legt uit wie met ‘minderjarige vreemdelingen’ bedoeld worden.Daarnaast vind je een kort overzicht van de procedures die buitenlandseminderjarigen kunnen volgen om in België toegelaten te worden. Ten slottevind je ook een lijst met interessante websites en diensten waar je nog meerinformatie of zelfs hulp kan krijgen.Opmerking : Met vreemdelingen worden in principe alle personen bedoelddie niet de Belgische nationaliteit hebben. Maar omdat voor Europeaneneen soepelere regeling bestaat om in België toegelaten te worden, gaan wehet in deze folder niet zozeer over hen hebben maar wel over vreemdelingendie van buiten Europa afkomstig zijn.Wie zijn ‘minderjarige vreemdelingen’?Met ‘minderjarige vreemdelingen’ bedoelt men personen die jongerzijn dan 18 jaar én die de Belgische nationaliteit niet bezitten. Het kan dusbijvoorbeeld gaan om een Braziliaans meisje die in België een gespecialiseerdeoperatie komt ondergaan of om een Afghaanse jongen die op de vlucht is voorde oorlog in zijn land.

A. Binnen de groep van ‘minderjarige vreemdelingen’ kan men eenonderscheid maken tussen vreemdelingen die geen recht hebben omin België te verblijven en zij die dat recht wel hebben :Minderjarige vreemdelingen mét verblijfsrecht hebben met een positiefresultaat een procedure gevolgd om een tijdelijk of definitief verblijfsrecht inBelgië te verkrijgen. Ze hebben dus de nodige documenten om te bewijzen datze ‘legaal’ in België verblijven.De meeste Belgische wetten en regels zijn ook van toepassing op dezeminderjarigen. Zij hebben ongeveer dezelfde rechten en plichten als de Belgischeminderjarigen zolang zij legaal in België wonen.Minderjarige vreemdelingen zonder verblijfsrecht hebben geen proceduregevoerd om een verblijfsrecht te bekomen of hebben een negatieve beslissinggekregen aan het einde van de procedure die ze voerden. Zij wonen dus zonderverblijfsrecht of ‘illegaal’ in België.Zij hebben minder rechten dan de Belgische minderjarigen of de minderjarigen diemét toestemming in België verblijven. Toch hebben ook zij wel enkele basisrechtenzoals recht op onderwijs, recht op dringende medische verzorging,…B. De groep van ‘minderjarige vreemdelingen’ kan ook verdeeldworden in ‘Begeleide minderjarige vreemdelingen’ of ‘Niet-Begeleideminderjarige vreemdelingen’ :‘Begeleide minderjarige vreemdelingen’ (BMV) zijn minderjarigen dietijdens hun verblijf in België begeleid worden door hun ouders of door iemandanders die het ouderlijk gezag of de voogdij over hen uitoefent.In principe worden deze minderjarigen tijdens hun verblijf in België steedsvertegenwoordigd door hun ouders of voogd. De ouders of voogd zullen indiennodig procedures voeren om verblijfsrecht te krijgen in België, zullen vooronderdak zorgen, zullen zorgen voor onderwijs,…‘Niet-begeleide minderjarige vreemdelingen’ (NBBM) zijn minderjarigendie alleen, dus zonder begeleiding van een volwassene die verantwoordelijkvoor hen is (ouders of voogd), illegaal in België verblijven en ook geen asielaangevraagd hebben.Van zodra een NBBM aankomt, bijvoorbeeld in de luchthaven van Zaventem,of aangetroffen wordt ergens in België, bijvoorbeeld bij een politiecontrole op

de trein of bus, duidt men een ‘voogd’ aan die verantwoordelijk zal zijn voordeze minderjarige tijdens zijn verblijf in België. Deze voogd zal dus zorgen vooropvang van de NBBM, maar zal er ook voor zorgen dat de NBBM medischezorgen krijgt, onderwijs kan volgen,… De voogd zal indien nodig ook zorgenvoor een advocaat die procedures kan voeren om verblijfsrecht te krijgen inBelgië.Procedures om verblijfsrecht te krijgen?Wanneer minderjarige vreemdelingen toelating wil krijgen om in België teverblijven, moeten ze hiervoor een procedure voeren om een tijdelijk of definitiefverblijfsrecht te krijgen :• Minderjarige kinderen van vreemdelingen die verblijfsrecht hebben inBelgië, kunnen naar België komen via de procedure van de gezinshereniging.Op deze manier kan de 8-jarige zoon van een Turks koppel dat al legaal inBelgië woont bijvoorbeeld ook naar België komen wonen.• Wanneer men weggevlucht is uit zijn land omdat men vreest voorvervolging omwille van zijn ras, religie, nationaliteit, politieke overtuiging,…kan men het statuut van vluchteling aanvragen in België. Hiervoor moetmen de Belgische asielprocedure doorlopen. Jongens die vluchten om nietingezet te worden als kindsoldaat in de oorlog in hun land of moslimmeisjesdie vluchten omdat ze ernstig gestraft zouden worden omdat ze zwanger zijnzonder ge-trouwd te zijn, kunnen bijvoorbeeld een aanvraag indienen omerkend te worden als vluchteling en op die manier een verblijfsrecht in Belgiëte bekomen.• Wanneer men het slachtoffer is van mensenhandel, kan men hiervoorklacht indienen bij het parket waardoor een gerechtelijke procedure start om demensenhandelaars te veroordelen. Van mensenhandel is bijvoorbeeld sprakewanneer jongeren naar hier gebracht worden met de belofte dat ze in Belgiëkunnen wonen en studeren of werken, maar ze bij aankomst in België hunpaspoort moeten afgeven en onder dwang gratis voor deze mensenhandelaarsmoeten werken. Wanneer blijkt dat de verklaringen van het slachtoffer vangroot belang geweest zijn voor de procedure, kan deze in aanmerking komenvoor een definitief verblijfsrecht in België.

• Daarnaast zijn er nog een aantal speciale procedures mogelijk wanneermen bijvoorbeeld slechts een kort verblijf van 3 maanden wil aanvragen (bv.omwille van de behandeling van een ziekte, of om als beroepssporter deel tenemen aan een competitie,… ), of wanneer men de Belgische nationaliteit wilbekomen, of wanneer men een verblijfsrecht wil bekomen omdat men Staatsloosis (= als bewezen is dat geen enkel land je als onderdaan beschouwt) of omomwille van humanitaire redenen,…Opmerking : minderjarigen zijn volgens de Belgische wetten in principehandelingsonbekwaam. Dat betekent dat ze geen handelingen mogen stellendie rechtsgevolgen met zich meebrengen zonder toestemming van hun ouders,hun voogd of van de rechter. Minderjarigen kunnen dus normaal ook zelf geenprocedures voeren om verblijfsrecht in België te vragen. Hun ouders of hunvoogd zullen dit doen in hun plaats.A. Gevolg procedure : Verblijfsrecht in BelgiëWanneer BMV na het volgen van een procedure toelating krijgen omin België te verblijven, zullen zij zich samen met hun gezin ergens kunnendomiciliëren en zal het gezin onderworpen zijn aan dezelfde regels en wettenals Belgische gezinnen.Wanneer NBBM recht op verblijf bekomen, zullen zij een voogd toegewezenworden volgens de gewone regels van de voogdij in België. Deze voogd isverantwoordelijk voor hen tot ze 18 worden en zal voor opvang, onderwijs,… zorgen.B. Gevolg procedure : Weigering verblijfsrecht in BelgiëWanneer BMV een negatieve beslissing krijgen na het volgen van eenprocedure zullen zij samen met hun gezin het ‘Bevel krijgen om het Grondgebiedte Verlaten’ (BGV). Wanneer zij België niet vrijwillig verlaten, zullen zij eventueelgedwongen gerepatrieerd (= teruggebracht worden naar hun land vanherkomst) worden door de Belgische overheid. De wettelijke vertegenwoordigersvan de BMV kunnen deze negatieve beslissingen aanvechten door bijvoorbeeldberoep aan te tekenen bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen.Een NBBM kan normaal geen Bevel krijgen om het Grondgebied te Verlaten(hoewel het in de praktijk wel soms gebeurt) maar kan wel worden terug-

gebracht. Dienst Vreemdelingenzaken geeft dan een ‘bevel tot terugbrenging’aan de voogd van de NBBM. De voogd moet in dat geval alle maatregelen nemenom de minderjarige binnen de 30 dagen veilig te laten terugkeren naar zijn landvan herkomst. Ook de NBBM kan, best samen met zijn advocaat, deze negatievebeslissing betwisten.Interessante diensten en websitesOverheidsdienstenwaarmee men inaanraking kan komenals minderjarigevreemdeling:------------------------------------------------Dienst Voogdij van de FOD Justitie------------------------------------------------Waterloolaan 115, 1000 BrusselTel. 02/542.79.61Noodnummer 078/15.43.24(buiten de kantooruren)voogdij@just.fgov.bewww.standbyme.beElke overheid die weet heeft van eenNBBM moet de Dienst Voogdij hiervanop de hoogte brengen zodat men eenvoogd kan aanduiden die de NBBMzal bijstaan gedurende zijn verblijf inBelgië.------------------------------------------------Dienst Vreemdelingenzaken van deFOD Binnenlandse Zaken (DVZ)------------------------------------------------World Trade Center, tower IIAntwerpsesteenweg 59 B, 1000 BrusselTel: 02/206.15.99www.dofi.fgov.beDVZ is een afdeling van de FederaleOverheid die bevoegd is voorvreemdelingenzaken in België. BinnenDVZ is het ‘Bureau Minderjarigen’specifiek bevoegd voor de dossiersvan minderjarige vreemdelingen.-------------------------------------------------Commissariaat Generaal voor deVluchtelingen en de Staatslozen (CGVS)-------------------------------------------------Albert II laan 8, 1000 BrusslTel. 02/205.51.11 | Fax 02/205.51.15www.belgium.be/cvgsHet CGVS beslist of een asielaanvraaggegrond is en of de asielzoeker erkendwordt als vluchteling.-------------------------------------------------Raad voorVreemdelingenbetwistingen (RVV)-------------------------------------------------Gaucheretstraat 92-94, 1030 BrusselTel. 02/791.60.00Info.rvv-cee@ibz.fgov.bewww.rvv-cee.beDe RVV is een administratieve rechtbankdie in vreemdelingenzaken overeen volle rechtsmacht beschikt. IndienCGVS bv. beslist dat een asielvraagongegrond is, kan de asielzoeker hiertegeneen beroep indienen bij de RVV.-------------------------------------------------Federaal agentschap voor deopvang van asielzoekers (Fedasil)-------------------------------------------------Kartuizersstraat 21, 1000 BrusselTel. 02/213 44 11 | Fax 02/213 44 22info@fedasil.be | www.fedasil.beFedasil is bevoegd voor de opvangvan asielzoekers in België.-------------------------------------------------Internationale Organisatie voorMigratie (IOM)-------------------------------------------------

IOM Brussel - REAB-programmaMontoyerstraat 40, 1000 BrusselTel. 02/290.33.86 | Fax 02/282.45.83MRFBrusselsREAB@iom.intwww.belgium.iom.int/REAB/IOM organiseert ‘vrijwillige terugkeer’sinds 1984 via een netwerk van lokalepartners.Niet gouvernementeleorganisaties waarbijminderjarige vreemdelingenterecht kunnen voorondersteuning, informatieen hulp.---------------------------------------------------Centrum voor Gelijke Kansen enRacisme-bestrijding---------------------------------------------------Koningsstraat 138, 1000 BrusselTel. 0800/12.800 | Fax. 02/212.30.30www.diversiteit.beDe hoofdopdrachten van het CGKR zijnracismebestrijding, vreemdelingenrechten nieuwe migraties, steunpunt totbestrijding van armoede, bestaansonzekerheiden sociale uitsluiting enhet, bestrijden van mensenhandel.---------------------------------------------------Kinderrechtencommissariaat---------------------------------------------------Leuvenseweg, 86, 1000 BrusselTel. 02/552.98.00 | Fax. 02/552.98.01kinderrechten@vlaamsparlement.bewww.kinderrechten.beHet Kinderrechtencommissariaat is opgerichtom minderjarigen te vertellenwat precies hun rechten zijn en om hente helpen die rechten uit te oefenen. Doorhaar band met het Vlaams Parlementkan het Kinderrechtencommissariaatde stem van kinderen en jongerenlaten doorklinken tot bij het beleid. HetKRC spoort de politici aan zich méérte gaan bezighouden met zaken dieminderjarigen aanbelangen.---------------------------------------------------Liga voor Mensenrechten---------------------------------------------------J. Van Stopenberghestraat 2, 9000 GentTel. 09/223.07.38 | Fax. 09/2223.08.48info@mensenrechten.bewww.mensenrechten.beDe Liga voor Mensenrechten ziet toe opde toepassing van mensenrechten eninternationale rechtsregels in België.---------------------------------------------------Services Droit des Jeunes---------------------------------------------------Kiekenmarkt 30, 1000 BrusselTel. 02/209.61.61 | Fax. 02/209.61.60bruxelles@sdje.be | www.sdj.beSDJ biedt in Wallonië en in Brusselhulp om de ontwikkeling van het kinden de jongere in zijn familiaal ensociaal milieu te bevorderen. De SDJ’sstrijden voor een maatschappij diede rechten van kinderen, jongeren enfamilies eerbiedigt. Het adres van eenSDJ in jouw buurt kan je opvragen viabovenstaande contactgegevens.Verder kan jeop deze sites nog nuttigeinformatie vinden overvreemdelingenrecht enkinderrechten in België :De website van de beweging voorKinderen Zonder Papieren : www.kzp.beDe website van het Platform Kinderenop de Dool : www.nbm.beDe website van Unicef : www.unicef.orgDe website van het Vlaams Minderhedencentrum: www.vmc.be

Nog vragen?In deze folder hebben we slechts een tipje van de sluier kunnen lichten ronddit complexe thema. Omdat er nood is aan meer begrijpelijke informatie, maaktde Kinderrechtswinkel naast deze algemene folder ook nog 8 aparte fiches overen voor minderjarige vreemdelingen waarin telkens meer uitleg staat over eenbepaald aspect van het vreemdelingenrecht.Bijvoorbeeld een fiche met meer uitleg over de verschillende proceduresdie kunnen gevoerd worden om verblijfsrecht te krijgen, een fiche over wieverantwoordelijk is voor de minderjarige vreemdeling in België, een fiche overhet recht op onderwijs van minderjarige vreemdelingen, een fiche over deterugkeer van de minderjarige vreemdeling naar zijn land van herkomst,…Deze 8 fiches en ook alle folders uit de “’tZitemzo…”-reeks kunnen besteldworden bij de Kinderrechtswinkel of in PDF gedownload worden van de websitewww.tzitemzo.be.Voor meer informatie over wetten, regels en gerechtelijke procedures,kan je, gratis en anoniem, bij de Kinderrechtswinkel (KRW) terecht. Je kanschrijven, mailen, telefoneren of langslopen in de KRW in Brugge of Gent. Decontactgegevens van de KRW vind je onderaan deze bladzijde.Daarnaast zijn er nog tal van gespecialiseerde diensten waarbij minderjarigevreemdelingen terecht kunnen voor informatie en hulp. Hun contactgegevens vindje terug in één van de nieuwe acht fiches over minderjarige vreemdelingen.Je kan de Kinderrechtswinkel bereiken via :070/21 00 71info@kinderrechtswinkel.bemet steun van de Vlaamse overheid