Beleidsnota Bestuurszaken 2009-2014 - Vlaanderen.be

structuurveranderingen in een overheidscontext zeer traag kunnen verlopen, en dat de oorspronkelijkedoelstelling vaak niet of slechts ten dele gehaald wordt. Een projectmatige aanpakis sneller operationeel, flexibeler en meer resultaatgericht.Professioneel veranderings- en projectmanagement is noodzakelijk. Dit kan de vorm aannemenvan een beleidsdomeinoverschrijdende en projectmatige aanpak, die doorheen de bestaandestructuren werkt en binnen de huidige middelen gerealiseerd wordt. De doelstellingen van projectenzijn geënt op een uniek resultaat; een combinatie van projecten en andere activiteitenmet een onderlinge samenhang worden gevat in een ‘programma’.De opvolging van programma’s en projecten wens ik te laten ondersteunen door relevanteinstrumenten voor project- en programmabeheer. Ik zal werk maken van het uitbouwen van een‘programmakantoor’ dat entiteitsoverschrijdende initiatieven kan coördineren om de herhalingvan projecten en/of programma’s binnen de Vlaamse overheid te vermijden. Dit initiatief moettoelaten om tussen de verschillende betrokken partijen tot duidelijke afspraken en een beteresamenwerking te komen. Het betreft hier geen aparte structuur of entiteit, maar een manier vanwerken.Verder wil ik na verder onderzoek en overleg afwegen of naast coördinatie er voor bepaalde projectenook een nood is aan een ‘projectmanagerspool’. Naar analogie met het Nederlands model,hebben de projectmanagers in een dergelijke cel geen andere taken en leggen zich beleidsoverschrijdendtoe op het algemeen projectmanagement met inbreng van bepaalde expertises waaronderprojectmanagementervaring, kennis van wetgeving overheidsopdrachten, PPS-ervaring,enz.Voor de coördinatie en sturing van het geheel op operationeel en op strategisch niveau, zullenambtelijke beleidscoördinerende organen zoals het CAG of de managementcomités zelf overkoepelendeprogramma’s stimuleren. Programmaleiders en projectleiders moeten zich betrokkenvoelen. Belangrijk hierbij is ook de aanvaarding van de opdrachtgevers dat een goed projectvoldoende tijd moet krijgen om vorm te krijgen.493.6.2 Goed opdrachtgeverschap voor bouwherenIn het kader van de open oproep maar ook daarbuiten adviseert het team van de Vlaams Bouwmeesterbouwheren om te komen tot een zo goed mogelijke omschrijving van hun behoeftenen de afbakening van hun opdracht. De afstemming met andere expertisedomeinen zoals facilitairmanagement, financiering, overheidsopdrachten, enz. moet ertoe leiden dat er een nogbetere complementariteit wordt gecreëerd tussen spelers in een bouwproject.3.6.3 Overheidsopdrachten en e-procurementHet Vlaams actieplan Duurzame overheidsopdrachten 2009-2011 vormt al een belangrijk kaderom duurzame overheidsopdrachten vanuit de Vlaamse overheid verder te stimuleren en om dedoelstelling van 100% duurzame overheidsopdrachten tegen 2020 te behalen.Ik streef ernaar dat de Vlaamse overheid haar voorbeeldrol inzake duurzaamheid ook hier tenvolle opneemt en haar beleid inzake duurzame overheidsopdrachten zoals bepaald in het actieplanverder uitwerkt. Daartoe zal het duurzame karakter van de overheidsopdrachten vanuit deVlaamse overheid in kaart worden gebracht. De voortgang van het duurzame karakter zal binnenhet rapporteringssysteem worden opgevolgd. Dit moet toelaten om op basis van objectievegegevens verdere concrete actieplannen uit te werken, met het oog op het nastreven van dedoelstelling tegen 2020.