Beleidsnota Bestuurszaken 2009-2014 - Vlaanderen.be

decreet te doen slagen, moeten we voor de uitvoering beschikken over de nodige budgettairemiddelen, zoals berekend in de reguleringsimpactanalyse. We zullen dit stapsgewijze uitvoerenvolgens de budgettaire mogelijkheden.Voor het behoud van het documentaire culturele patrimonium van de Vlaamse Gemeenschapleveren we extra inspanningen. Ik wil ervoor zorgen dat het nieuwe, interne archiefdepot in Vilvoordeaan de groeiende eisen van de administratie kan blijven voldoen.Zoals eerder aangegeven bereid ik de oprichting van een Vlaams Archiefhuis voor, dat zowelhet papieren als het digitale publiekrechtelijke archief van de Vlaamse overheid zal beheren envaloriseren. De Vlaamse Bouwmeester staat hierbij in voor de architecturale kwaliteiten van hetproject. Om de complexiteit van de langetermijnbewaring van digitale informatie aan te vatten,streven we brede samenwerkingsverbanden na, naar succesvolle buitenlandse voorbeeldenzoals het Nederlandse Metamorfoseprogramma. Daarom werken we mee aan het initiatief vande Minister van Cultuur, namelijk het Vlaams Instituut voor de archivering en ontsluiting vanhet audiovisuele erfgoed. Zo wordt de verworven expertise over digitale duurzaamheid van allevormen van overheidsinformatie maximaal gedeeld en benut.3.6 Clustering van expertise rond goed opdrachtgeverschap48Projecten lopen binnen heel wat overheden niet altijd zoals gepland. In een aantal gevallen isdit terug te brengen tot een gebrekkig opdrachtgeverschap. Als er slechte instructies wordengegeven is het niet verwonderlijk dat er een slecht resultaat volgt.Goed opdrachtgeverschap wordt ingegeven door de verantwoordelijkheden van een opdrachtgeverdie verder gaan dan puur economische of juridische principes. Vooral voor een publiekeopdrachtgever zoals de Vlaamse overheid, spelen bij heel wat opdrachten ook het cultureel enmaatschappelijk kader een belangrijke rol. Dit moet aanzetten tot een voorbeeldfunctie inzakeopdrachtgeverschap algemeen en een voorbeeldig bouwheerschap meer specifiek voor bouwprojecten.Om een kwaliteitsvol project te realiseren, moet in de eerste plaats een kwaliteitsvol traject ofproces opgestart worden. De opdrachtgever blijft de hoofdverantwoordelijke voor de kwaliteitsbewaking,ook wanneer hij derden inschakelt ter ondersteuning. In de projectdefinitie formuleertde opdrachtgever zijn doelstellingen voor het project. Het scherpstellen van de randvoorwaarden(budget, timing, draagvlak, technische elementen, …) van een project bevordert dekwaliteit en de realiteitzin. Het is verder belangrijk dat de keuze voor de contractuele of vennootschapsrechtelijkestructuur maar ook de keuze van de procedure, aangepast is aan het project.Goed opdrachtgeverschap vereist uiteenlopende expertises van de opdrachtgever. Binnen deVlaamse overheid is heel wat kennis en ervaring hieromtrent aanwezig. Ik wil initiatieven nemenom deze expertises te clusteren binnen en buiten het beleidsdomein bestuurszaken. De administratievia het CAG en ook mijn collega-ministers wil ik aansporen om het goed opdrachtgeverschapconcreet tot uiting te laten komen in hun projecten.3.6.1 Professioneel veranderings- en projectmanagementVeel maatschappelijke ontwikkelingen zijn te complex om ze als de uitdaging van één entiteit tebeschouwen. Ook heel wat projecten zijn beleidsdomeinoverschrijdend of zelfs bestuursgrensoverschrijdend.Beleidsverantwoordelijken (zowel politiek als ambtelijk) hebben vaak de reflexom nieuwe uitdagingen aan te pakken met nieuwe structuren. De ervaring leert nochtans dat