Beleidsnota Bestuurszaken 2009-2014 - Vlaanderen.be

3.3.10 Personeelsregelgeving als ondersteuningKwaliteitsvolle personeelsregelgeving fungeert als ondersteunend kader en creëert mogelijkhedeni.p.v. belemmeringen. Belangrijk is ook dat de personeelsregelgeving van de verschillendebestuurslagen van de overheid meer en meer naar elkaar toegroeit.Met een vereenvoudiging en stroomlijning van het Vlaams personeelsstatuut zal het detailniveauvan de regelgeving verminderen zodat de entiteiten een voldoende een flexibel personeels-,wervings-, loopbaan- en beloningsbeleid kunnen voeren zonder dat de entiteiten hierdoor metelkaar in concurrentie treden.Om dit Raamstatuut en de verdere uitvoering ervan zo dicht mogelijk te laten aansluiten bij degrotere verantwoordelijkheid van de leidend ambtenaren, zal ik de betrokkenheid van het topmanagementbij de onderhandelingen verder verankeren.Voor de regelgevende aspecten waar Vlaanderen vandaag geen autonomie heeft (onder meerhet APKB en de Bijzondere Wet), zal ik de bestaande mogelijkheden maximaal benutten en blijvendeinspanningen leveren om deze autonomie alsnog te verkrijgen.3.4 Met ICT en e-government naar geïntegreerde oplossingenComputers werden in het verleden al te vaak beschouwd als de moderne opvolger van detypmachines. ICT kon op te weinig belangstelling rekenen op het politieke niveau, en jammergenoeg ook in het management. Gelukkig is overal het bewustzijn aan het groeien dat er véélmeer mogelijk is dan het louter digitaliseren van de bureaucratie. Zoals moderne bedrijven hunklanten anders benaderen en hun producten anders leveren (denk maar aan het downloadenvan muziek via internet of de kranten die publiceren op internet of op uw GSM) kan ook de overheidnadenken hoe ze via nieuwe kanalen haar klanten beter kan dienen en haar eigen werkingbeter kan integreren. Ik wil daarover graag de denkoefening met alle geïnteresseerden van deverschillende beleidsdomeinen aangaan. Uiteraard blijft het belangrijk dat de burgers vrij kunnenkiezen of ze via de computer dan wel op een traditionele manier de overheid contacteren.De digitale kloof blijft een belangrijk gegeven in een e-government beleid. Het moet een aandachtspuntblijven dat alle toepassingen die ter beschikking staan van de burgers vlot toegankelijkzijn voor gebruikers met een handicap.33In het Vlaams Regeerakkoord staat: “… de overheden moeten een kwaliteitsvolle dienstverleningblijven garanderen en zorgen voor positieve effecten in alle maatschappelijke sectoren.De inzet van ICT, e-government en administratieve vereenvoudiging zijn uitstekende hefbomenvoor een efficiëntere dienstverlening en om domeinoverschrijdende schaalvoordelen te realiseren(..) Door innovatie van processen en organisatie, met name voor ondersteunende diensten,kan het topmanagement de overheadkost terugdringen. …” Hierbij wordt expliciet bevestigddat we mikken op efficiëntiewinsten, waarbij investeringen nog steeds mogelijk zijn: “… webesparen minimaal op investeringen maar voeren een beleid gericht op efficiëntiewinsten.”Ik wens met het ICT en e-govermentbeleid de overheden in Vlaanderen te ondersteunen bij deambitie om een slagkrachtige organisatie te zijn. Ik wil voorzien in gemeenschappelijke ICT-dienstendie garant staan voor efficiëntie, geïntegreerd werken, performantie, betrouwbaarheid enduurzaamheid. Ik verwacht van alle overheden in Vlaanderen dat zij hiervan maximaal gebruikzullen maken, zodat zij zich op hun kernopdrachten kunnen focussen. Ik wil bovendien ookeen ICT-referentiekader aanbieden aan de Vlaamse overheden om zo ICT-processen, -informatieen -technologie maximaal op elkaar af te stemmen. Dit kader moet een krachtig hulpmiddelzijn voor alle besturen om een goede, geïntegreerde, doelgerichte dienstverlening te bieden