Beleidsnota Bestuurszaken 2009-2014 - Vlaanderen.be

net) en ambtelijk niveau (overheidsadministratie). Basiselementen hierbij zijn de primauteit vande politiek en een administratie die haar opdracht betreffende beleidsondersteuning en beleidsuitvoeringvolwaardig kan opnemen, en hiervoor verder geresponsabiliseerd wordt.Een charter tussen de Vlaamse Regering en de administratie legt de onderlinge verhoudingenvast voor onder andere de afbakening van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden,een deontologische code en afspraken inzake omgangsvormen. Het generieke afsprakenkaderis verder in te vullen en te concretiseren in beleidsdomeinspecifieke afsprakennota’s en werkregelingen,als resultaat van overleg tussen de minister en de leidend ambtenaar.Waardengedreven leiding gevenSlagkrachtige entiteiten vergen een inspirerend en daadkrachtig leiderschap met oog voor eenwaardengedreven bedrijfsvoering. Leidinggevenden hebben op vlak van samenwerking eenvoorbeeldrol te vervullen. Ik zal daartoe investeren in het ontwikkelen en verstevigen van dezegewenste leiderschapscultuur en impulsen geven om de samenwerkingscultuur tussen de topambtenarente stimuleren. Dit zal gebeuren door de ondersteuning van managementseminariesen netwerking.3.1.2 Efficiëntiewinsten realiserenHet regeerakkoord streeft naar een overheid die beter, klantgerichter en meer probleemoplossendwerkt. De huidige economische context geeft aan dat ook voor de administratie de uitdagingerin bestaat om beter te doen met minder middelen. De administratie moet voortdurendeen verhoging van de efficiëntie en de effectiviteit van haar werking nastreven. Die efficiëntiewinstenmoeten significant, meetbaar en auditeerbaar zijn. Een vergelijking met andere entiteitenen overheden op specifieke aspecten moet daardoor mogelijk zijn. Er wordt hierbij rekeninggehouden met de gerealiseerde efficiëntiewinsten van en verschillen tussen entiteiten zoals bijvoorbeeldaangegeven in een recente audit van de MOD’s.15De werkzaamheden van de Commissie Efficiënte en Effectieve Overheid worden voortgezet. Ookde lokale en provinciale besturen worden als gesprekspartner hierbij betrokken. De commissiefungeert als ‘extern’ klankbord en toetssteen om het efficiëntietraject in dialoog en betrokkenheidmet relevante maatschappelijke actoren vorm te geven.Meerjarenprogramma en stimulansen voor permanente efficiëntiewinstHet regeerakkoord bepaalt dat: ‘… aan het College van Ambtenaren-generaal de opdracht wordtgegeven om tegen eind 2009 een meerjarenprogramma voor permanente efficiëntiewinst opte stellen en ter goedkeuring voor te leggen aan de Vlaamse Regering, met mogelijkheid totjaarlijkse actualisatie’. Ik vraag het CAG bij deze opdracht bijzondere aandacht te hebben voor deuitwisseling van goede praktijken en samenwerking in het kader van Europese en internationaleprojecten die een interregionale vergelijking beogen. In buitenlandse voorbeelden wordt inspiratiegezocht voor efficiëntie, effectiviteit en productiviteitverbeteringen.Met de topambtenaren in elk beleidsdomein spreken we, in het kader van hun management- enbeheersovereenkomsten, uitdagende maar realistische efficiëntiewinsten af. Die moeten passenin de begrotingsdoelstellingen en via de begroting ook aantoonbaar zijn.Naast het opnemen van efficiëntiedoelstellingen bij wijze van verplichting voor de leidinggevenden,wil ik ook een systeem van stimulansen uitwerken. Een stimulans is dan bijvoorbeeldhet binnen de dienst mogen houden van een gedeelte van de gerealiseerde efficiëntiewinsten