Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2014 Gemeente ... - Vlaanderen.be

Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2014 Gemeente ... - Vlaanderen.be Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2014 Gemeente ... - Vlaanderen.be

www4wvg.vlaanderen.be
from www4wvg.vlaanderen.be More from this publisher
12.07.2015 Views

INHOUDSOPGAVEVOORWOORD………………………………………………….…………………………………. 04INLEIDING…………………………………………………………………………………………. 051. KADER VAN DIT BELEIDSPLAN……………………………………………………………... 061.1 Verplichte samenwerking O.C.M.W.-gemeente……………………….………………. 061.2 Verplichte samenwerking tussen lokaal <strong>be</strong>stuur en lokale actoren……………...….. 061.3 Nadruk op <strong>be</strong>tere planning………………………………………………………………. 061.4 Nadruk op participatie……………………………………………………………………. 071.5 Realisatie <strong>Sociaal</strong> Huis…………………………………………………………………... 072. TOTSTANDKOMING VAN HET BELEIDSPLAN……………………………………………. 082.1 Algemene doelstelling……………………………………………………………………. 082.2 Uitgangspunten: de sociale grondrechten van elke burger………………………….. 082.3 Engagement van de gemeente en het O.C.M.W. Dentergem……………………….. 092.3.1 Bereidheid van gemeente en O.C.M.W. om het kaderdecreet uit te voeren……….. 092.3.2 Participatie……………………………………………………………………………….... 092.3.3 Deelname regionale overlegtafel……………………………………………………….. 102.4 Planningsproces…………………………………………………………………………… 102.4.1 Planning van het proces………………………………………………………………….... 102.4.2 Opmaak omgevingsanalyse…………………………………………………………….. 102.4.2.1 Demografisch……………………………………………………………………………… 112.4.2.2 Economisch…………………………………………………………………………......... 172.4.2.3 <strong>Sociaal</strong>……………………………………………………………………………………… 192.4.2.4 Politiek……………………………………………………………………………………… 212.4.3 Opmaak Sterkten – Zwakten – Kansen - Bedreigingen-analyse…………………..... 212.4.3.1 Mobiliteit…………………………………………………………………………………… 212.4.3.2 Kinderen –en jongeren<strong>be</strong>leid……………………………………………………………. 232.4.3.3 Ouderen<strong>be</strong>leid…………………………………………………………………………….. 25<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 2


VOORWOORDOp 19 maart 2004 heeft de Vlaamse regering het decreet “lokaal sociaal <strong>be</strong>leid” <strong>be</strong>krachtigd.Dit decreet legt het O.C.M.W. en de <strong>Gemeente</strong> op om werk te maken van de uitbouw vaneen geïntegreerd lokaal <strong>be</strong>leidsplan en om één gezamenlijk lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan op temaken.Voor de opmaak van dit <strong>be</strong>leidsplan werden diverse actoren aangeduid komende uit hetO.C.M.W. enerzijds en iemand uit het gemeente<strong>be</strong>stuur anderzijds.Dit is het eerste sociaal <strong>be</strong>leidsplan voor Dentergem dat zal geldig zijn voor de periode van<strong>2008</strong>-<strong>2014</strong>.De <strong>be</strong>doeling van dit plan is dat het O.C.M.W. en de gemeente tot een <strong>be</strong>ter afgestemde enmeer toegankelijke sociale dienstverlening komen.De gemeente en het O.C.M.W. van Dentergem heb<strong>be</strong>n er voor gekozen zich te focussen openkele voor de gemeente en het O.C.M.W. <strong>be</strong>langrijke <strong>be</strong>leidsdomeinen. Deze domeinenwerden gekozen op basis van een omgevingsanalyse.In de gezamenlijke visie van het O.C.M.W. en de gemeente wordt vermeld dat alle inwonersrecht heb<strong>be</strong>n op een goede leefomgeving en een goede leefkwaliteit.Dit plan heeft dan ook als doelstelling omgevingsfactoren te creëren die van Dentergem eengemeente maken waar het voor alle inwoners aangenaam wonen is.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 4


1. KADER VAN DIT BELEIDSPLANOp 22 mei 2004 trad het decreet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid in werking. Het decreet geeft hetdefinitieve kader aan voor de uitbouw van een geïntegreerd lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.De Vlaamse Regering wil hiermee op lokaal niveau komen tot een <strong>be</strong>ter afgestemde enmeer toegankelijke sociale dienstverlening.De <strong>be</strong>langrijkste uitgangspunten van het decreet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid zijn :1.1 Verplichte samenwerking O.C.M.W. – gemeenteWat <strong>be</strong>treft de verhouding tussen het O.C.M.W. – en het gemeente<strong>be</strong>stuur wordt in hetdecreet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid de politieke eindverantwoordelijkheid toegewezen aangemeente- en O.C.M.W.-raad samen.De wijze waarop de operationalisering van het decreet gestalte krijgt wordt gezamenlijk<strong>be</strong>paald in dit lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan. Afhankelijk van de lokale dynamiek en de <strong>be</strong>trokkenpersonen kan de gemeente of het O.C.M.W. een trekkende rol vervullen bij de opmaak vanhet plan, maar het plan moet gedragen worden door de gemeente -en O.C.M.W. -raadsamen. De afstemming tussen <strong>be</strong>iden wordt nog versterkt door te <strong>be</strong>palen dat het makenvan taakafspraken tussen de gemeente en het O.C.M.W. ook onderdeel is van het lokaalsociaal <strong>be</strong>leidsplan.1.2 Verplichte samenwerking tussen lokaal <strong>be</strong>stuur en lokale actoren<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leid wordt in het decreet niet <strong>be</strong>perkt gedefinieerd als de acties die lokale<strong>be</strong>sturen ondernemen om de sociale grondrechten voor iedere burger te realiseren. <strong>Lokaal</strong>sociaal <strong>be</strong>leid is het resultaat van een lokale dynamiek, die door acties van het O.C.M.W. énde gemeente én de lokale actoren, is ontstaan. Lokale actoren zijn dan zowel private alssemi-publieke als publieke organisaties die lokaal projecten opzetten met het oog op hetgaranderen van de sociale grondrechten. Samenwerking tussen lokale <strong>be</strong>sturen en lokaleactoren is dus onont<strong>be</strong>erlijk voor het welslagen van het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.1.3 Nadruk op <strong>be</strong>tere planningIn het decreet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid wordt een sterkere, coördinerende rol voor de lokale<strong>be</strong>sturen voorzien.Het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan is een instrument om dit concreet te realiseren. <strong>Gemeente</strong> enO.C.M.W. werken dit plan samen met de lokale actoren uit.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 6


1.4 Nadruk op participatieHet lokaal <strong>be</strong>stuur keurt, volgens het decreet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid, een lokaal sociaal<strong>be</strong>leidsplan goed dat tot stand komt in overleg. Een <strong>be</strong>leidsplan dat kan rekenen op eenbreed draagvlak, zal ook makkelijker uitvoerbaar zijn. Burgers, doelgroepen,welzijnsorganisaties,…<strong>be</strong>trekken vraagt een aanpak op maat.1.5 Realisatie <strong>Sociaal</strong> huisHet lokaal sociaal <strong>be</strong>leid <strong>be</strong>oogt een maximale toegankelijkheid van de dienstverlening voorelke burger en een optimaal <strong>be</strong>reik van de <strong>be</strong>oogde doelgroep.Hiertoe realiseert het lokaal <strong>be</strong>stuur een <strong>Sociaal</strong> Huis. Dit wordt dé plek waar burgers terechtkunnen met vragen rond de sociale dienstverlening in hun gemeente, buurt of wijk.De gemeente en het O.C.M.W. worden dus samen verantwoordelijk voor de coördinatie vanhet sociale <strong>be</strong>leid in de gemeente. Daarvoor dienen ze samen periodiek een lokaal<strong>be</strong>leidsplan op te stellen. In het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan moet worden nagegaan hoe demaximale toegankelijkheid van de dienstverlening voor elke burger kan gerealiseerd wordenen hoe doelgroepen optimaal <strong>be</strong>reikt kunnen worden.Volgens het decreet dient het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan echter meer te zijn dan deafstemming van de dienstverlening alleen. Het moet alle acties omvatten die lokale actorenopzetten met het oog op het garanderen van de toegang van elke burger tot deeconomische, sociale en culturele rechten, vastgelegd in artikel 23 van de Grondwet, opdateenieder in menselijke waardigheid kan leven.Het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan kan als een koepelplan van gemeente en O.C.M.W. worden<strong>be</strong>schouwd. Verder stelt het decreet dat het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan minimaal <strong>be</strong>trekkingmoet heb<strong>be</strong>n op het geheel van de <strong>be</strong>voegdheidsdomeinen van de Minister van Welzijn.Verder zijn volgende elementen wettelijk verplicht :• Een <strong>be</strong>schrijving van de wijze waarop de <strong>be</strong>volking en de lokale actorenworden <strong>be</strong>trokken bij de voor<strong>be</strong>reiding, de uitvoering en de voortgang van het<strong>be</strong>leidsplan en het lokale sociale <strong>be</strong>leid.• Een omgevingsanalyse.• Een geïntegreerde visie op het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.• Een meerjarenplan met <strong>be</strong>trekking tot de gewenste acties en inzet van lokalemiddelen.• De taakverdeling en werkafspraken tussen de gemeente en het O.C.M.W. met<strong>be</strong>trekking tot de uitvoering van het meerjarenplan.In Dentergem wordt geopteerd voor de <strong>be</strong>perking van het aantal <strong>be</strong>leidsdomeinen. Er zullenechter op het vlak van samenwerking tussen lokaal <strong>be</strong>stuur en lokale actoren een aantalacties voor de toekomst <strong>be</strong>paald worden, die in het <strong>be</strong>leidsplan concreter vorm zullenkrijgen.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 7


2. TOTSTANDKOMING VAN HET BELEIDSPLAN2.1. Algemene doelstellingIn uitvoering van het decreet van 19 maart 2004 <strong>be</strong>treffende het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.Definitie lokaal sociaal <strong>be</strong>leid : “Het geheel van de <strong>be</strong>leids<strong>be</strong>palingen en acties van lokaal<strong>be</strong>stuur (gemeente en O.C.M.W.) en de acties van lokale actoren, met het oog op hetgaranderen van de toegang van elke burger tot de rechten, vastgelegd in artikel 23 en artikel24, § 3 van de Grondwet, en de toegang tot die rechten, zoals vastgelegd in artikel 11 van deGrondwet”.Dit decreet legt O.C.M.W. en gemeente op om werk te maken van de uitbouw van eengeïntegreerd lokaal sociaal <strong>be</strong>leid en om één gezamenlijk lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan op temaken.De gemeente Dentergem engageert zich dan ook om een lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan op temaken voor de periode van <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong>.Dit sociaal <strong>be</strong>leidsplan wordt opgemaakt met de ondersteuning van de ‘RegionaleWelzijnsraad Roeselare – Tielt vzw.Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen volgende partners :• Regionale Welzijnsraad Roeselare-Tielt VZW (RwR) , vertegenwoordigd doormevr. De Wachter Nele, voorzitter.• De gemeente Dentergem, vertegenwoordigd door Koenraad Degroote,Burgemeester en Kathelijn Naessens, <strong>Gemeente</strong>secretaris, handelend inuitvoering van <strong>be</strong>slissing van de gemeenteraad van 15 juni 2006.• Het O.C.M.W. Dentergem vertegenwoordigd door Noël Persijn, O.C.M.W.-Voorzitter en Bernard Vanmeerhaeghe, O.C.M.W.-Secretaris, handelend inuitvoering van de <strong>be</strong>slissing van de O.C.M.W. - raad van 19 juni 2006.2.2 Uitgangspunten : de sociale grondrechten van elke burger.Artikel 23 van de grondwet 17 februari 1994 (erkenning sociale grondrechten) luidt als volgt :“ Ieder heeft het recht een menswaardig <strong>be</strong>staan te leiden.Die rechten omvatten inzonderheid :• Het recht op ar<strong>be</strong>id en de vrije keuze van <strong>be</strong>roepsar<strong>be</strong>id in het raam van eenalgemeen werkgelegenheids<strong>be</strong>leid dat onder meer gericht is op hetwaarborgen van een zo hoog en stabiel mogelijk werkgelegenheidspeil, hetrecht op billijke ar<strong>be</strong>idsvoorwaarden en een billijke <strong>be</strong>loning, alsmede hetrecht op informatie, overleg en collectief onderhandelen.• Het recht op sociale zekerheid, <strong>be</strong>scherming van de gezondheid en sociale,geneeskundige en juridische bijstand.• Het recht op <strong>be</strong>hoorlijke huisvesting.• Het recht op de <strong>be</strong>scherming van een gezond leefmilieu;• Het recht op culturele en maatschappelijke vorming en ontplooiing.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 8


• Het recht op onderwijs (art 24§3).• Het genot van de rechten en vrijheden aan de Belgen toegekend, moet zonderdiscriminatie verzekerd worden.(art 11 van de Grondwet).2.3 Engagement van de gemeente en het O.C.M.W. Dentergem.2.3.1. Bereidheid van gemeente en het O.C.M.W. om het kaderdecreet uit te voeren.Pijlers van het kaderdecreet :• Pijler 1. Eén lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan opgemaakt door O.C.M.W. engemeente.Vooropgestelde timing : goedkeuring lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan (metomgevingsanalyse, geïntegreerde visie, meerjarenplan, taakverdeling enparticipatie van <strong>be</strong>volking en lokale actoren) in 2007 vóór de opmaak van de<strong>be</strong>groting <strong>2008</strong> en geldend voor een periode <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong>.• Pijler 2. Verankering van de coördinerende rol door O.C.M.W. en gemeente.“Het lokaal <strong>be</strong>stuur coördineert het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.”• Pijler 3. Realisatie van een <strong>Sociaal</strong> Huis.Met minimaal een loket – en doorverwijsfunctie : minimaal een gezamenlijkloket dat op een geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de socialedienstverlening van het O.C.M.W. & de gemeente.Vooropgestelde timing : Vanaf Januari 2007, de gemeente- en O.C.M.W.raden kunnen maximaal 5 jaar uitstel ( na de inwerkingtreding van het decreet)vragen.• Pijler 4. Samenwerking met erkende voorzieningen:Protocol = taakafspraken en samenwerking.Tussen erkende voorzieningen onderling.Tussen erkende voorzieningen en lokaal <strong>be</strong>stuur.Invulling zal ge<strong>be</strong>uren via de sectorale regelgeving.2.3.2 Participatie<strong>Gemeente</strong> en O.C.M.W. geven extra aandacht aan de participatie van mensen met minder<strong>be</strong>hartigde <strong>be</strong>langen bij het opmaken van het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan.Volgende partners werden <strong>be</strong>trokken bij de opmaak van het sociaal <strong>be</strong>leidsplan:- ACV: Dhr. M. Demaeght- OKRA: de voorzitters van de 4 deelgemeenten- <strong>Lokaal</strong> overleg (kinderopvang): Mevr. M. Oosterlijnck- Helpt elkander: Dhr. C. Bossuyt- Mijn Huis: Dhr. K. Decraemer- Woon –en Zorgcentrum Mariaburcht: Dhr. K. Van Gent- Woon –en Zorgcentrum O.L. van Lourdes: Dhr. J. Braeckevelt<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 9


2.3.3 Deelname regionale overlegtafelHet lokaal <strong>be</strong>stuur van Dentergem engageert zich ertoe om de ambtenaren, <strong>be</strong>last met depraktische uitvoering van het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan, af te vaardigen naar de regionaleoverlegtafel lokaal sociaal <strong>be</strong>leid, georganiseerd door de Regionale Welzijnsraad Roeselare-Tielt.Deelname aan minimaal drie overlegtafels is vereist.2.4 Planningsproces2.4.1 Planning van het procesIn mei vond een eerste planningsgesprek plaats met lokale verantwoordelijken van degemeente zijnde de Burgemeester, de voorzitter van het O.C.M.W., de secretaris van hetO.C.M.W., en 2 ambtenaren eveneens van het O.C.M.W..Op deze vergadering werd een consensus <strong>be</strong>reikt <strong>be</strong>treffende de opmaak van een lokaalsociaal <strong>be</strong>leidsplan. Er werden tevens afspraken gemaakt m.b.t. de taakverdeling. Er werddan ook <strong>be</strong>slist iemand aan te duiden vanuit het gemeente<strong>be</strong>stuur die samen met deambtenaren van het O.C.M.W. zal samenwerken teneinde een gezamenlijk sociaal<strong>be</strong>leidsplan te kunnen opstellen waarin zowel het O.C.M.W. en de gemeente Dentergem hunengagement <strong>be</strong>vestigen.Er werd tevens ook <strong>be</strong>slist een coördinatiegroep aan te duiden die het lokaal sociaal<strong>be</strong>leidsplan vorm zal geven. Deze groep <strong>be</strong>staat uit volgende personen :• Bernard Vanmeerhaeghe – secretaris O.C.M.W.• Martine Penninck – administratief medewerker O.C.M.W.• Sophie Vankeirsbilck – maatschappelijk assistente O.C.M.W.• Krist Malisse – administratief medewerker <strong>Gemeente</strong>.Deze coördinatiegroep zal samenkomen voor zover en dikwijls dit vereist is.Ter ondersteuning van de opmaak van dit lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan werd eensamenwerkingsovereenkomst ondertekend met de “Regionale Welzijnsraad Roeselare –Tielt vzw om het lokaal <strong>be</strong>stuur methodisch te <strong>be</strong>geleiden bij de opmaak van een lokaalsociaal <strong>be</strong>leidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong>.Deze proces<strong>be</strong>geleiding <strong>be</strong>draagt max. 50 uur.2.4.2 Opmaak omgevingsanalyseIn de eerste plaats bracht het O.C.M.W. en de <strong>Gemeente</strong> Dentergem de voornaamsterelevante statistische gegevens samen voor de omgevingsanalyse.Er werd cijfermateriaal verzameld over <strong>be</strong>volking, mobiliteit, huisvesting, voorzieningen,inkomen, tewerkstelling, kwetsbare groepen, enz.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 10


El equipo detrás dePara conmemorar mi segundo aniversario, todos los queconforman el maravilloso equipo de trabajo que me haceposible han decidido compartir con ustedes, queridos lectores,algunos de sus gustos y su trayectoria. Espero que disfrutenestas páginas tanto como yo.Guadalupe Yamin RochaDirectora y editoraSoy politóloga por la Universidad I<strong>be</strong>roamericana y cursé el últimosemestre en la Universidad Complutense de Madrid, donde meespecialicé en movimientos sociales. Posteriormente, regresé aEspaña a estudiar un par de maestrías y este año me he fijadocomo meta terminar el Doctorado en Cooperación al Desarrolloen la Universidad Jaime I de Castellón.He tenido la maravillosa oportunidad de viajar por el mundo.Una de mis ciudades favoritas es Praga, donde sólo he estadode visita. En cambio, la ciudad que me parece ideal para vivir esValencia, que fue mi hogar por dos años. Estudiar en el extranjeroes una de las experiencias más gratificantes que he tenido, sobre todoporque me dio la oportunidad de conocer formas de vida e idiosincrasiasmuy distintas a las mías, cuestión que innegablemente influyó en mi formación.Me he desarrollado profesionalmente en la administración pública, donde losencargos que he desempeñado me han dado la oportunidad de conocer más decerca la situación tanto de mi querida Toluca como de mi país.Me declaro amante del café y de la lectura. Los autores que más me hancautivado a lo largo de los años son Benedetti, Kundera, García Márquez e Isa<strong>be</strong>lAllende. Pero he de confesar a ustedes que la pasión más grande en mi vida esPensamiento Libre, pues a través de ella he podido conocer un sinnúmero depersonas que me han enriquecido enormemente. Es también un proyecto que hasido, desde su fundación, un gran reto. Sin embargo, cuando estás rodeada deun equipo que tiene esperanza y que trabaja a tu lado para consolidar una formadistinta de hacer prensa, la cuesta se vuelve más placentera. El ejercicio pleno yresponsable de la li<strong>be</strong>rtad de expresión es un privilegio del que disfruto día a día.9


Aandelen leeftijdscategorieën in procent in het jaar 2005Aantal mannen en vrouwen Dentergem Vlaams Gewest plattelandLeeftijdsklasse 0 - 4 jaar 5,8% 5,1% 5,1%Leeftijdsklasse 5 - 9 jaar 5,9% 5,4% 5,7%Leeftijdsklasse 10 - 14 jaar 6,2% 5,9% 6,3%Leeftijdsklasse 15 - 19 jaar 5,9% 5,7% 5,8%Leeftijdsklasse 20 - 24 jaar 6,1% 6,1% 5,9%Leeftijdsklasse 25 - 29 jaar 6,4% 6,1% 5,6%Leeftijdsklasse 30 - 34 jaar 7,4% 6,6% 6,7%Leeftijdsklasse 35 - 39 jaar 8,0% 7,5% 7,8%Leeftijdsklasse 40 - 44 jaar 7,1% 8,0% 8,3%Leeftijdsklasse 45 - 49 jaar 7,2% 7,6% 7,5%Leeftijdsklasse 50 - 54 jaar 6,0% 6,8% 6,7%Leeftijdsklasse 55 - 59 jaar 5,2% 6,3% 6,3%Leeftijdsklasse 60 - 64 jaar 4,0% 5,0% 4,9%Leeftijdsklasse 65 - 69 jaar 5,0% 5,1% 4,9%Leeftijdsklasse 70 - 74 jaar 4,7% 4,7% 4,7%Leeftijdsklasse 75 - 79 jaar 3,8% 3,7% 3,6%Leeftijdsklasse 80 - 84 jaar 2,9% 2,7% 2,6%Leeftijdsklasse 85 - 89 jaar 1,2% 1,0% 1,0%Leeftijdsklasse 90 - 94 jaar 0,9% 0,5% 0,5%Leeftijdsklasse 95+ 0,2% 0,1% 0,1%Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 12


Staafdiagram deelgemeente Wakken<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 13


Staafdiagram deelgemeente Oeselgem<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 14


Staafdiagram deelgemeente Dentergem<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 15


Staafdiagram deelgemeente Markegem<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 16


In 2005 waren er 2.980 huishoudens in Dentergem. Het gemiddeld aantal personen pergezin is 2.73. Het aantal alleenstaande mannen is 3.41 %, alleenstaande vaders 0.46 %. Enalleenstaande moeders 1.57 %. Deze cijfers liggen eerder laag in vergelijking met andereklein landelijke gemeenten.Het aantal éénoudergezinnen met kinderen is in de periode van 1997-2004 wel merkelijkgestegen. Dit kan een gevolg heb<strong>be</strong>n naar de nood aan opvang van kleine kinderen.Evolutie éénoudergezinnen in Dentergem14012010080604020019971998199920002001200220032004Aantalalleenstaandevaders metkinderen (max. 5kinderen)Aantalalleenstaandemoeders metkinderen (max. 5kinderen)Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>Bij de evolutie van 1996 tot 2006 merken we dat het aantal vreemdelingen gedaald is van118 naar 57. Dit is vooral te verklaren door de snel-<strong>be</strong>lg-wet.Heel wat Marokkanen heb<strong>be</strong>n de Belgische nationaliteit aangenomen. In de omliggendegemeenten is het enkel in Wiels<strong>be</strong>ke dat het aantal vreemdelingen gedaald is, in alle anderegemeenten is het gestegen.Evolutie aantal vreemdelingen in Dentergem1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Aantalinwoners7.673 7.676 7.751 7.776 7.868 7.931 7.928 7.966 8.029 8.128 8.188Aantalvreemdelingen118 107 101 82 92 96 95 88 66 60 57Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>2.4.2.2 EconomischIn Dentergem was de werkloosheid in de periode 1999-2004 niet hoger dan 4.8% terwijl ditvoor het Vlaamse Gewest in 2004 steeg tot 8.3 %. Niettegenstaande er in onze gemeenteweinig aanbod is van tewerkstelling (Woon- en Zorgcentra in Wakken en Dentergem zijn degrootste werkgevers), is de werkloosheid toch zeer laag. Dit is vooral te verklaren door denabijheid van Wiels<strong>be</strong>ke waar zeer veel industrie en dus tewerkstelling is.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 17


Werkloosheidsgraad (1999-2004)10,00%8,00%6,00%4,00%2,00%0,00%199920002001200220032004DentergemVlaamsGewestBron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>Het gemiddeld bruto-inkomen in Dentergem ligt zowel per aangifte als per inwoner( respectievelijk € 24.315 en € 11.788 ) duidelijk lager dan het Vlaamse Gewest( respectievelijk € 25.620 en € 13.002 ) en het gemiddelde van het platteland( respectievelijk €25.174 en € 12.129 ).Een gedeeltelijke verklaring kan zijn dat het aantal WIGW’s (per 1000 inw.) met 116.3 relatiefhoog is.Inkomensgegevens 2002300002500020000150001000050000Gemiddeldinkomenper aangifteGemiddeldinkomenper inwonerDentergemVlaams GewestplattelandBron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>Niettegenstaande het lage gemiddelde bruto-inkomen van de Dentergemse <strong>be</strong>volking, is hetaandeel van de <strong>be</strong>staansminimumtrekkers en later de gerechtigden op het leefloon zeerlaag. In vergelijking met omliggende gemeenten, zijn Dentergem en Ruiselede veruit delaagste (< 0.05 % van de <strong>be</strong>volking).Evolutie BM en leefloon in % tov de <strong>be</strong>volking.1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Ardooie 0,07 0,12 0,14 0,09 0,16 0,11 0,19 0,13 0,12 0,11Dentergem 0,17 0,10 0,08 0,15 0,09 0,09 0,06 0,05 0,09 0,04Meule<strong>be</strong>ke 0,17 0,19 0,17 0,19 0,09 0,16 0,14 0,13 0,13 0,11Oostroze<strong>be</strong>ke 0,14 0,15 0,18 0,18 0,12 0,18 0,19 0,16 0,16 0,09Pittem 0,18 0,15 0,18 0,20 0,18 0,11 0,11 0,14 0,12 0,09Ruiselede 0,02 0,04 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 18


Tielt 0,15 0,13 0,20 0,16 0,15 0,10 0,13 0,09 0,11 0,07Wiels<strong>be</strong>ke 0,16 0,17 0,14 0,10 0,09 0,09 0,11 0,06 0,08 0,07Wingene 0,14 0,20 0,17 0,14 0,13 0,13 0,11 0,07 0,09 0,08Vlaams Gewest 0,48 0,49 0,50 0,50 0,47 0,40 0,38 0,39 0,39 0,35Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>2.4.2.3 <strong>Sociaal</strong>Uit de ta<strong>be</strong>llen van de laatste 5 jaar merken we dat er veel aandacht <strong>be</strong>steed is aan dethuiszorgdiensten. Poetsdienst (recent aangevuld met dienstencheques), maaltijdendienst,klusjesdienst, samenwerking met diensten gezins- en <strong>be</strong>jaardenhulp, personenalarmsysteem,Minder-Mobielen-Centrale.Voor de poetsdienst hadden we in 2002 een aandeel van 85.44 % van de geleverdeprestaties in onze gemeente.Een pijnpunt hierbij is de vaststelling dat de maximumprijs van de poetsdienst € 6.20<strong>be</strong>draagt per uur ( en elk jaar zijn er meer <strong>be</strong>jaarden die de maximumprijs <strong>be</strong>talen) en dekostprijs van € 6.70 per uur voor prestaties van de dienstencheques (die na aftrek van de<strong>be</strong>lastingen slechts € 4.69 <strong>be</strong>draagt).aantal uren poetshulpaantal uren klusjesdienst1500010000500002000 2001 2002 2003 2004 2005aantal uren10008006004002000200020012002200320042005aantal urenaantal maaltijdenaantal verhuurde toestellen200001500010000500002000 2001 2002 2003 2004 2005maaltijden1510502000 2001 2002 2003 2004 2005aantal<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 19


Spreiding poetshulp 2002Procentuele verdeling uren poetshulpFamiliehulpFamiliezorg W.-Vl.OCMWSolidariteit GentThuishulpIn 2004 werden in Dentergem geen kinderen geboren in een kansarm gezin.In de periode 1999-2004 ligt het percentage steeds merkelijk lager dan het Vlaams Gewest.In vergelijking met het gemiddelde van het platteland was het percentage in 1999-2000 noghoger maar vanaf 2001 was dit telkens lager.Evolutie kansarme gezinnen (1999-2004)765432101999 2000 2001 2002 2003 2004DentergemVl. GewestPlattelandBron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>In Dentergem zijn er 2 private Woon- en Zorgcentra. In Mariaburcht in Dentergem kunnen 88residenten verblijven. Daarnaast zijn 6 kamers voor kortverblijf en een dagcentrum voor 10<strong>be</strong>jaarden. In het Woon- en Zorgcentrum O.L.Vrouw van Lourdes uit Wakken kunnen 150residenten verblijven, zijn er 5 kamers voor kortverblijf en 12 Serviceflats. Volgens hetprogramma van de <strong>be</strong>jaardenvoorzieningen kunnen er in onze gemeente nog 24 Serviceflatsbijkomen.Programma <strong>be</strong>jaardenvoorzieningen toestand woongelegenheden in rusthuizen op 01.01.2004ERKENDGEPLANDOPENB VZW PRIVEOPENB VZW PRIVE TOTAALTOTAALTOTAAL238 0 238 0 0 0 0 0 238Bron: www.wvc.vlaanderen.<strong>be</strong>/lokaalsociaal<strong>be</strong>leidProgramma <strong>be</strong>jaardenvoorzieningen toestand wooneenheden in serviceflats op 01.01.2004ERKENDGEPLANDOPENB VZW PRIVEOPENB VZW PRIVE TOTAALTOTAALTOTAAL12 0 12 0 24 0 24 0 36Bron: www.wvc.vlaanderen.<strong>be</strong>/lokaalsociaal<strong>be</strong>leid<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 20


Op dit moment is er informatie <strong>be</strong>schikbaar op de website van de gemeente:http://www.dentergemonline.comHet O.C.M.W. is <strong>be</strong>zig met de opmaak van een eigen website. Deze is sedert februari 2007te raadplegen : http://www.O.C.M.W.dentergem.<strong>be</strong>Naar de toekomst zou er nog een een website komen als ondersteuning van het <strong>Lokaal</strong>Overleg als aanspreekpunt van de lokale kinderopvang.2.4.2.4 PolitiekIn Dentergem is er een Jeugd<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007. Volgend jaar wordt er een nieuw planopgemaakt voor de volgende 3 jaar. Het lokaal sociaal <strong>Beleidsplan</strong> en het jeugd<strong>be</strong>leidsplanzullen op elkaar afgestemd worden.Daarnaast is er nog het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>Lokaal</strong> Overleg voor Buitenschoolse Kinderopvang voorde periode 2005-<strong>2008</strong>. Met dit <strong>be</strong>leidsplan werd rekening gehouden bij de opmaak van het<strong>Lokaal</strong> <strong>Sociaal</strong> <strong>Beleidsplan</strong>. Het luik kinderopvang in het <strong>be</strong>leidsplan wordt voorafgaandvoorgelegd voor advies aan het nieuw lokaal overleg kinderopvang.De Sportraad en de Cultuurraad werken nu nog enkel met budgetten maar in de toekomstwordt er een meerjarig <strong>be</strong>leidsplan opgemaakt.2.4.3 Opmaak Sterkten - Zwakten - Kansen - Bedreigingen - analyseOp basis van de omgevingsanalyse, de <strong>be</strong>leidsplannen en jaarverslagen van O.C.M.W. engemeente en de themawerkgroepen werden een aantal <strong>be</strong>leidsdomeinen geselecteerd enwerd er per <strong>be</strong>leidsdomein een sterkten - zwakten - kansen - <strong>be</strong>dreigingen - analysegemaakt.In wat volgt wordt deze analyse per <strong>be</strong>leidsdomein weergegeven.2.4.3.1 MobiliteitKansen- Het aantal huishoudens met één of meerdere wagens stijgt sterk.Ta<strong>be</strong>l Voertuigenpark Dentergem2000 2005Aantal % van het Aantal % van hetvoertuigen totaal voertuigen totaalEvolutieTotaal 4.375 100,0% 5.324 100,0% Stijging: + 5% of meerBenzine 1.941 41,0% 1.809 34,0% Daling: - 5% of minderDiesel 2.733 57,7% 3.477 64,7% Stijging: + 5% of meerLPG 42 0,9% 50 0,9% Stijging: + 5% of meerElektriciteit 1 0,0% 1 0,0% Stabiel: -1% tot + 1%On<strong>be</strong>paald 18 0,4% 17 0,3% Daling: - 5% of minderBron: FOD Mobiliteit<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 21


Bedreigingen- De huishoudens in Dentergem zijn in 2006 gematigd tevreden over de uitbouw vanhet openbaar vervoer in de buurt. (conclusie tevredenheidsenquête georganiseerd opwww.vrtnieuws.net)Sterkten- Dentergem <strong>be</strong>schikt over een <strong>be</strong>lbus met verschillende haltes in de vierdeelgemeenten.- Deze <strong>be</strong>lbus zorgt ervoor dat de verschillende woongebieden door het openbaarvervoer <strong>be</strong>diend worden, op weekdagen van 6u20 tot 20u35 , op zaterdag, zon –enfeestdagen van 9u35 tot 21u25.- Er wordt regelmatig gebruik gemaakt van de <strong>be</strong>lbus.- Het O.C.M.W. <strong>be</strong>schikt over een Minder-Mobielen-Centrale waarvan in 2006 in hettotaal 65 mensen lid waren. Het aantal ritten is in 2006 gestegen, maar het aantal<strong>be</strong>gunstigden is gedaald (wegens overlijden of opname in rustoord). Er wordt ookmeer en meer gebruik gemaakt van de <strong>be</strong>lbus.Minder-Mobielen-Centraleaantal ritten aantal kilometers <strong>be</strong>gunstigden2000 181 4378 672001 287 6972 772002 336 9692 772003 381 9812 762004 363 10207 782005 258 7898 762006 301 8668 65Bron: Jaarverslag O.C.M.W. DentergemZwakten- De bus rijdt op zeer <strong>be</strong>perkte tijdstippen en doet weinig haltes in de gemeente aan.- Het winkelaanbod in <strong>be</strong>paalde buurten is te gering. Markegem heeft geenvoedingswinkel, geen bakker,…meer. Mensen uit deze deelgemeente moeten mobielgenoeg zijn om in hun dagelijkse <strong>be</strong>hoeften te kunnen voorzien.- Het nadeel van de <strong>be</strong>lbus is het tijdig moeten reserveren en de lange wachttijdentussen verschillende aansluitingen.- Het O.C.M.W doet voor de Minder-Mobielen-Centrale <strong>be</strong>roep op zes vrijwilligeautomobilisten, wat volgens het aantal aanvragen per jaar eerder <strong>be</strong>perkt is.- Aanvragen van personen in een sociale noodsituatie kunnen pas ingewilligd wordenna goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. In dringende gevallenkan de Voorzitter onmiddellijk een <strong>be</strong>slissing nemen. De aanvraag neemt heel wat tijdin <strong>be</strong>slag en is drempelverhogend.- De busverbinding Dentergem – Waregem is niet optimaal.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 22


2.4.3.2 Kinderen –en jongeren<strong>be</strong>leidKinderopvang 0 - 3 jaarAlgemeen1 Aantal kinderen 0 – 3 t.o.v. de totale <strong>be</strong>volking Dentergem 3,8 % 3122 Aantal plaatsen tegenover aantal kinderen Dentergem 29 % 91/312Per sector 2007 20051 Plaatsen in erkende kinderdagverblijven Dentergem 0 02 Aantal plaatsen bij DVO Dentergem 7 73 Aantal plaatsen bij ZOO Dentergem 8 84 Plaatsen bij zelfstandige groepopvang Dentergem 1 15 Capaciteit kinderopvang 0 - 3 jaar Dentergem 91 87Buitenschoolse opvang voor 3 tot 12 - jarigenAlgemeen1 Aantal kinderen 3-12 t.o.v. de totale <strong>be</strong>volking Dentergem 10,72 % 8712 Aantal plaatsen tegenover aantal kinderen Dentergem 11,25 % 98/871Sectorspecifieke gegevens 2007 20051 Aantal erkende buitenschoolse opvangplaatsen Dentergem 4 22 Buitenschoolse niet- IBO- plaatsen Dentergem 0 03 Capaciteit buitenschoolse opvangplaatsen Dentergem 98 58Kinderopvang met attest van toezicht - toestand op 31/12/2005SoortvoorzieningMet attest vantoezicht vanK&GTotaal metattest vantoezicht K&GMet attest vandienstkinderopvangTotaal metattest vandienstVoorzieningstypeDeelgemeentevestigingsplaatsTypeorganiserend<strong>be</strong>stuurMinicrèche Wakken Privaterechtspersoonof zelfstandigeonthaalouder Dentergem Privaterechtspersoonof zelfstandigeonthaalouder Markegem Privaterechtspersoonof zelfstandigeonthaalouder Oeselgem Privaterechtspersoonof zelfstandigeonthaalouder Wakken Privaterechtspersoonof zelfstandigeAantalvoorzieningenaantalvestigingsplaatsen1 124 251 71 72 109 9 61onthaalouder Dentergem 4 16onthaalouder Markegem 0onthaalouder Oeselgem 1 2onthaalouder Wakken 2 87 7 26Capaciteitvan devoorzieningVEDe capaciteit is volledig ingevuld.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 23


Kinderopvang met attest van toezicht – toestand op 01/09/2007SoortvoorzieningMet attest vantoezicht vanK&GTotaal ‘attestvan toezichtvan K&G’Met attest vandienstkinderopvangTotaal ‘attestvan toezichtvan dienstTypeorganiserend<strong>be</strong>stuurMinicrèche Wakken Privaterechtspersoonof zelfstandigeOnthaalouder Dentergem Privaterechtspersoonof zelfstandigeOnthaalouder Markegem Privaterechtspersoonof zelfstandigeOnthaalouder Oeselgem Privaterechtspersoonof zelfstandigeOnthaalouder Wakken Privaterechtspersoonof zelfstandigeAantalvoorzieningenVoorzieningstypeDeelgemeentevestigingsplaatsAantalvestigingsplaatsen1 125 321 71 71 59 9 63onthaalouder Dentergem dienst 4 16onthaalouder Markegem dienst 0onthaalouder Oeselgem dienst 1 4onthaalouder Wakken dienst 2 87 7 28Capaciteitvan devoorzieningBuitenschoolse kinderopvang – toestand op 31/12/2005SoortvoorzieningVoorzieningstypeDeelgemeentevestigingsplaatsTypeorganiserend<strong>be</strong>stuurAantalvoorzieningenaantalvestigingsplaatsenCapaciteit vande voorzieningErkend (engesubsidieerd)door K&GTotaal ‘Erkend ( engesubsidieerd)door K&GInitiatiefbuitenschoolseopvangDentergem <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 16Oeselgem <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 421 2 58Buitenschoolse kinderopvang – toestand op 01/09/2007SoortvoorzieningVoorzieningstypeDeelgemeentevestigingsplaatsTypeorganiserend<strong>be</strong>stuurAantalvoorzieningenaantalvestigingsplaatsenCapaciteit vande voorzieningErkend engesubsidieerddoor K&GErkend, nietgesubsidieerddoor K&GTotaal ‘Erkend doorK&GInitiatiefbuitenschoolseopvangDentergem <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 16Oeselgem <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 42Wakken <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 23‘t Veld <strong>Lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur 1 171 4 98Voor de locatie Oeselgem gaat de effectieve <strong>be</strong>zetting merkelijk over de toegestanecapaciteit.Kansen- Dentergem kent een <strong>be</strong>volkingsgroei. Het groeipercentage van de <strong>be</strong>volking van1999 tot 2005 <strong>be</strong>draagt 4,5% en ligt veel hoger dan het Vlaams Gewest (2,0%) enhet platteland (1,6%).<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 24


- De gemeente heeft een jonge <strong>be</strong>volkingsstructuur, 23,8 % van de <strong>be</strong>volking is jongerdan 20 jaar.- Het gemiddeld aantal personen per huishouden ligt in Dentergem hoger dan in deomringende gemeenten.- Er worden in Dentergem zeer weinig of geen kinderen geboren in een kansarm gezin.- Bij de opmaak van een nieuw jeugd<strong>be</strong>leidsplan zal hiermee rekening gehoudenworden in het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan.Bedreigingen- Door gebrek aan subsidies komen de kosten voor de buitenschoolse kinderopvanggrotendeels ten laste van het O.C.M.W. Indien er middelen voorhanden zijn (vbnieuwe middelen van de Vlaamse Overheid) wordt een aanvraag ingediend om denoden in te vullen.Sterkten- Zoals alle cliënten van het O.C.M.W. kunnen jongeren aanspraak maken op eentussenkomst bij deelname aan socio-culturele activiteiten.- Het IBO Scoebidoe heeft erkenning voor de opvang van 42 kinderen in Oeselgem, 16kinderen in Dentergem, 23 kinderen in Wakken en 17 kinderen in ‘t Veld.- Het O.C.M.W. heeft een speelpleinwerking ‘Jeundui!’ in Oeselgem.- De gemeente heeft 2 jeugdhuizen. (Kernelle in Dentergem en Zjuzjup in Wakken)- Er is een jeugdconsulente.- Er worden heel wat activiteiten voor de jeugd georganiseerd.- Er is voldoende privé-opvang voor kinderen van 0-3 j. in onze gemeente.Zwakten- Het huidige aanbod aan opvangplaatsen in de buitenschoolse opvang voldoet nietaan de vraag. Het IBO Scoebidoe heeft (nog) geen afdeling in Markegem.- De binnenruimte in het IBO Scoebidoe te Oeselgem is eerder <strong>be</strong>perkt om allekinderen op te vangen bij regenweer.- Voor de antennes in Wakken en het Veld in Dentergem zal waarschijnlijk geensubsidiëring meer kunnen verkregen worden. Deze kosten zullen volledig ten lastezijn van het O.C.M.W. Indien er middelen voorhanden zijn (vb nieuwe middelen vande Vlaamse Overheid) wordt een aanvraag ingediend om de noden in te vullen.2.4.3.3 Ouderen<strong>be</strong>leidKansen- Dentergem telt meer ouderen dan gemiddeld in het Vlaams Gewest, hetarrondissement Tielt en op het platteland.- De verhouding tussen het aantal jongeren (0-14jaar) en het aantal ouderen (65+) ligtin Dentergem hoger dan gemiddeld in het Vlaams Gewest, het arrondissement Tielten op het platteland.- Ook de verhouding tussen het aantal personen van 60 jaar of ouder en het aantalpersonen van 20-59 jaar (de potentiële <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking), de ‘grijze druk’, ligt inDentergem lager dan gemiddeld in het arrondissement Tielt en in de provincie.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 25


Ta<strong>be</strong>l Grijze druk2000 2001 2002 2003 2004 2005Provincie W.-Vl.44,7 45,1 45,2 45,4 46,1 47,0Vlaamsgewest40,5 40,6 40,5 40,5 40,9 41,5Ar. Tielt 42,5 42,6 42,5 42,6 42,7 43,2Ardooie 42,9 43,6 44,9 45,4 45,4 45,6Dentergem 43,9 43,2 43,1 42,3 42,1 42,3Meule<strong>be</strong>ke 42,5 42,6 42,3 42,3 43,0 44,1Oostroze<strong>be</strong>ke 37,2 37,0 37,0 37,3 37,8 38,8Pittem 41,4 41,1 40,7 41,1 40,8 40,2Ruiselede 46,1 45,9 45,9 45,1 45,3 45,4Tielt 43,9 44,1 43,9 44,1 44,7 45,7Wiels<strong>be</strong>ke 37,4 37,9 37,5 37,7 37,5 38,3Wingene 45,2 45,2 44,9 44,9 44,6 44,4Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>- Het verruimen van de ontspanningsmogelijkheden voor senioren.Bedreigingen- Het aantal hoog<strong>be</strong>jaarden (80+) ligt in Dentergem wel hoger dan gemiddeld.- Dentergem heeft een hoge interne vergrijzing in vergelijking met het arrondissementTielt, het Vlaams Gewest en de provincie. De interne vergrijzing is het aandeel vande <strong>be</strong>volking van 80 jaar of ouder in de <strong>be</strong>volking van 60 jaar of ouder. Een groteinterne vergrijzing geeft weer dat de oudere <strong>be</strong>volking uit vrij veel hoog<strong>be</strong>jaarden<strong>be</strong>staat en dat de zorg<strong>be</strong>hoevendheid wellicht hoger ligt.Ta<strong>be</strong>l Interne Vergrijzing2000 2001 2002 2003 2004 2005Provincie W.-Vl.15,8 16,4 17,1 17,8 18,5 19,1Vlaamsgewest15,3 16 16,8 17,4 17,9 18,5Ar. Tielt 16,9 17,2 17,6 18,2 19 19,6Ardooie 15,3 16,4 16,5 17,9 19,2 19,7Dentergem 19,9 20,3 20,8 21,2 22,5 22,9Meule<strong>be</strong>ke 17,1 17,4 17,3 17,9 18,6 19,2Oostroze<strong>be</strong>ke 13,2 13,8 13,8 14,8 15,4 15,9Pittem 16,3 16,2 18,1 17,9 17,9 18,7Ruiselede 17,1 16,4 17,4 18,4 19,4 20,3Tielt 17,6 17,7 17,7 18,1 19,5 19,6Wiels<strong>be</strong>ke 15,9 16,1 17,1 17,4 17,5 18Wingene 17,4 18,1 18,5 18,9 19,5 20,7Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>- Ook is de ‘familiale zorgindex’, wat het aantal hoog<strong>be</strong>jaarden (80+) is ten opzichtevan de <strong>be</strong>volking die er normaliter de zorg moet voor nemen (50-59 jarigen = dekinderen die zorgen voor hun hoog<strong>be</strong>jaarde ouders) in Dentergem <strong>be</strong>duidend hogerdan gemiddeld in het arrondissement Tielt en is het hoogst van de omliggendegemeenten.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 26


Ta<strong>be</strong>l Familiale zorgindex2000 2001 2002 2003 2004 2005Provincie W.-Vl.31,5 32,4 33,1 33,8 35,1 36,5Vlaamsgewest28,6 29,4 30,0 30,4 31,2 32,1Ar. Tielt 34,0 34,3 34,4 34,9 36,1 37,5Ardooie 29,3 31,3 32,4 35,2 36,6 37,4Dentergem 47,1 46,6 46,2 44,8 45,1 46,2Meule<strong>be</strong>ke 33,4 33,8 32,5 32,5 34,0 36,6Oostroze<strong>be</strong>ke 23,9 24,5 23,4 25,1 26,4 27,7Pittem 33,2 32,0 35,0 34,9 33,5 33,6Ruiselede 40,3 38,3 40,4 40,2 41,6 43,7Tielt 34,7 34,6 34,3 34,4 37,2 38,0Wiels<strong>be</strong>ke 29,6 30,2 30,4 30,0 29,8 30,9Wingene 37,0 38,5 38,6 39,2 40,2 42,7Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>Sterkten- Het O.C.M.W. biedt een aantal diensten aan: poetshulp, klusjesdienst,maaltijdendienst, verhuur personenalarmtoestellen en minder-mobielen-centrale.- Het O.C.M.W. kent een aantal tegemoetkomingen toe: tegemoetkoming in de kostenvoor afval<strong>be</strong>heer voor personen met incontinentieproblemen en voor stomapatiënten,vakantiepremie voor zieken en gehandicapten en de tegemoetkoming voor dethuisverzorging van personen met een handicap.- Het woon –en zorgcentrum O.L.Vrouw van Lourdes te Dentergem (Wakken) heeft155 <strong>be</strong>dden + 12 serviceflats en het Woon –en zorgcentrum Mariaburcht teDentergem heeft 94 <strong>be</strong>dden + een dagcentrum met een capaciteit van 10.- Het PWA Dentergem heeft sedert 1/12/2004 een dienstenonderneming in het kadervan de dienstencheques.- Het O.C.M.W. Dentergem heeft sedert 01/09/2003 naast de poetsdienst voorouderen een poetsdienst in het kader van de dienstencheques. Op heden werken er4 poetsvrouwen deeltijds in het kader van de dienstencheques.- De serviceflats worden mogelijks uitgebreid.- Er zijn verschillende gepensioneerdenbonden in Dentergem, die allerlei activiteitenorganiseren.Zwakten- Er is te weinig doorstroming van informatie tussen de verschillende diensten envoorzieningen die dienstverlening aan <strong>be</strong>jaarden aanbieden.- De kostprijs die ouderen maximaal per uur dienen te <strong>be</strong>talen bij het gewone systeemvan de poetsdienst ligt tamelijk hoog in vergelijking met de kostprijs van eendienstencheque.- Op heden is er een wachtlijst van 8 <strong>be</strong>jaarden. Er is geen mogelijkheid meer om noggesubsidieerde contractuelen aan te werven.2.4.3.4. Woon<strong>be</strong>leid“Introductie”Zoals reeds eerder vermeld in de voorstelling van de omgevingsanalyse is Dentergem een‘landelijke’ gemeente die zich situeert binnen de driehoek Deinze, Tielt en Waregem.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 27


Er werd vastgesteld dat er in Dentergem een sterke <strong>be</strong>volkingsaangroei plaatsvond delaatste jaren.Deze sterke aangroei vormt geen natuurlijke groei maar is het gevolg van een sterkeimmigratie van mensen buiten de gemeente.Deze immigratie in de laatste jaren heeft wellicht te maken met de aantrekkelijkewoonmogelijkheden die zich te Dentergem voordoen.Enerzijds lagen de prijzen voor bouwgrond en/of het verwerven van een woning relatief lagerdan in de rest van de omgeving, meer<strong>be</strong>paald en hoofdzakelijk de steden Waregem en Tielt,e.a..Anderzijds moet gesteld worden dat het in Dentergem rustig en veilig wonen is wat zeker nieton<strong>be</strong>langrijk is voor de mensen die gekozen heb<strong>be</strong>n om hier te komen wonen.Immers, te Dentergem <strong>be</strong>vindt zich weinig of geen grote industrie.Echter wordt de gemeente Dentergem wel omringd door verschillende steden en gemeentenwaar zich relatief veel industrie (lees werkgelegenheid) <strong>be</strong>vindt.Uit deze <strong>be</strong>vindingen kunnen we praktisch met zekerheid stellen dat de verhouding werkenen wonen te Dentergem een nagenoeg perfecte symbiose vormt.Tot slot mogen we niet vergeten dat enkele recente verkavelingen ervoor gezorgd heb<strong>be</strong>ndat vele jonge gezinnen zich gevestigd heb<strong>be</strong>n te Dentergem, meer<strong>be</strong>paald in dedeelgemeente Oeselgem. Hier moeten we dan ook wel rekening mee houden opmiddellange termijn, naar woon<strong>be</strong>hoefte toe.Tevens werden talrijke <strong>be</strong>staande woningen in agrarisch gebied aangekocht door mensenvan buiten de gemeente en werden herbouwd of gerenoveerd wat een opwaardering van dekwaliteit van het woonareaal <strong>be</strong>tekent.Ook <strong>be</strong>schikken de inwoners van Dentergem reeds sinds een 2-tal jaar over een provinciaaldomein “De Baliekouter” dat nu reeds 24 Ha <strong>be</strong>helst en waar nog eens 16 Ha aangeplantwerd, samen goed voor een groene long van 40 Ha wat een niet on<strong>be</strong>langrijke oase van rustkan <strong>be</strong>tekenen voor de inwoners.<strong>Sociaal</strong> woning<strong>be</strong>leidWat sociaal woning<strong>be</strong>leid <strong>be</strong>treft mag zonder twijfel gesteld worden dat ook hier Dentergemhet Vlaamse gemiddelde haalt en zelfs overschrijdt. Het gemiddelde cijfer voor socialehuurwoningen in <strong>Vlaanderen</strong> <strong>be</strong>draagt ongeveer 4.9 %.Op het grondgebied Dentergem zijn 2 Sociale bouwmaatschappijen actief nl. “HelptElkander” (Waregem) en “Mijn Huis”(Harel<strong>be</strong>ke) , samen goed voor 154 sociale woningen.Daarbij komen nog eens 11 sociale appartementen die door het O.C.M.W. verhuurd worden.Samen <strong>be</strong>tekent dit een aandeel van 5,37 % sociale huurwoningen wat hoger is dan hetVlaamse Gemiddelde.Tevens <strong>be</strong>vinden zich nog 11 <strong>be</strong>jaardenwoningen in de deelgemeente Dentergem ter hoogtevan het Nellekenshof.Bijkomend is in het <strong>be</strong>leidsplan van het huidige <strong>be</strong>wind voorzien dat er nog een 8 tot 10Seniorenwoningen(flats) bijkomen in het uitbreidingsgebied te Dentergem. Tevens wordt opheden een studie gemaakt (Masterplan) vanwege het woon –en zorgcentrum te Wakkenwaar een 24 <strong>be</strong>jaardenflats zouden kunnen gerealiseerd worden. Ook wordt gedacht om de6 woningen van de ‘oude Rijkswachtkazerne’ die zich in de deelgemeente Wakken <strong>be</strong>vindeneventueel aan te kopen via voorkooprecht en deze woningen als sociale woning te verhuren.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 28


BedreigingenEr werd vastgesteld dat Dentergem een oudere <strong>be</strong>volking heeft dan gemiddeld in deomliggende gemeenten en vergeleken met de provincie zoals men kan vaststellen bij hetthema ouderen<strong>be</strong>leid. Vandaar dat de nodige aandacht zal moeten <strong>be</strong>steed worden aanfaciliteiten voor ouderen, zowel op gebied van woonzorg, mobiliteit, verzorging…..Tevens stellen we vast dat op de wachtlijsten van de Sociale Huisvestingsmaatschappijenveelal allochtonen ingeschreven staan. Deze mensen schrijven zich overal in waardoor zebovenaan de lijst komen te staan en mensen van bij ons minder kansen krijgen. Als ze dankansen krijgen haken ze soms af vanwege het feit dat ze omringd worden door eenallochtone <strong>be</strong>volking die dan getto’s gaan vormen.SterktenDe gemeente Dentergem <strong>be</strong>schikt over een ruim aanbod van faciliteiten: zie ruime capaciteitwoon –en zorgcentra, sociale woningen, seniorenwoningen + reëele projecten in de pijplijn.Dentergem is een gemeente waar het rustig en veilig wonen is. Er is weinig of geenmilieuhinder. De combinatie van deze factoren samen met het feit dat er een grote<strong>be</strong>reikbaarheid is naar de ons omringende ‘polen’ ( Waregem, Tielt en Deinze ) waar eengrote tewerkstellingsgraad kan gegenereerd worden, maakt dat Dentergem eigenlijkstrategisch zeer goed gelegen is.Om terug te keren naar het ouderen<strong>be</strong>leid toe, mag het ook een verheugend feit genoemdworden dat in Dentergem reeds geruime tijd een Minder-Mobielen-Centrale actief iswaardoor het probleem van <strong>be</strong>reikbaarheid van deze doelgroep kan opgelost worden. Ditwas en is nog steeds een sterk punt zeker binnen een landelijke omgeving zoals die van degemeente Dentergem. Het heeft immers geen zin als gemeente centraal gelegen te zijn, metalle faciliteiten om zich heen als ze niet <strong>be</strong>reikbaar zijn!!ZwaktenHet is zeker geen open deur intrappen wanneer we stellen dat de huurprijzen relatief hoogliggen. Dit heeft voor een groot deel te maken met het feit dat we in een vrije markteconomieleven met vraag en aanbod. Zoals wel iedereen weet is dit geen plaatselijk probleem , docheen algemeen verschijnsel. Het probleem om woningen aan te kopen en/of in eigen <strong>be</strong>heerte bouwen vergt grote financiële investeringen die gelet op de prijsstijgingen in deimmobiliën- en de bouwsector niet evident zijn. Het blijft dan ook een constante uitdaging omgeschikte en <strong>be</strong>taalbare woningen te vinden.KansenDe laatste jaren werd in Groot-Dentergem heel wat gebouwd en verbouwd, vooral in dedeelgemeente Oeselgem. Ook werden hier en daar enkele kleinschaligeappartementprojecten gerealiseerd. Meestal werden deze projecten neergepoot op plaatsenwaar oude/verouderde gebouwen stonden. Dit <strong>be</strong>tekent een gestage en duurzame invullingvan het mogelijke woningareaal in onze gemeente. Het is echter niet de <strong>be</strong>doelingsystematisch appartementsbouw te gaan toepassen , daar wij de eigenheid en uitzicht vanonze gemeente wensen te vrijwaren. De gemeente Dentergem ziet dan ook kansen in hetstimuleren van renovatie/eventueel vervangen van oudere woningen en gebouwen dooraangepaste woonmogelijkheden.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 29


In deze optiek kunnen diverse privé-projecten in samenwerking met de lokale overheid eenoplossing bieden voor een duurzaam en eigentijds woon<strong>be</strong>leid. M.a.w. er wordt gestreefdnaar samenwerking tussen lokale overheid en privé-initiatieven en dit binnen de eigenheiden financiële mogelijkheden van een landelijke gemeente die Dentergem uiteindelijk is.We kunnen niet rond het gegeven heen dat het creëren van geschikte woningen eengegeven is dat afhankelijk is van vele factoren. In de allereerste plaats speelt vraag enaanbod hier een <strong>be</strong>langrijke rol. Dit vormt het kruispunt waar de vrije markt enerzijds ensociaal woning<strong>be</strong>leid anderzijds elkaar ontmoeten. Men zal <strong>be</strong>grijpen dat deze ‘<strong>be</strong>langen’niet altijd gelijk lopen, integendeel soms zeer ver uit elkaar liggen. Om op deze uitdagingente kunnen inspelen zal creativiteit en samenwerking met andere actoren noodzakelijk zijn.Een <strong>be</strong>langrijke partner hierin zijn zeker de sociale huisvestingsmaatschappijen, déspecialisten op gebied van sociaal woning<strong>be</strong>leid. Samen met O.C.M.W. en hetgemeente<strong>be</strong>stuur kunnen zij voor Dentergem kansen bieden wat <strong>be</strong>treft sociaal woon<strong>be</strong>leid.Veel zal echter afhangen van de <strong>be</strong>schikbare middelen.Het gemeente<strong>be</strong>stuur ziet een constructieve samenwerking met voornoemde actoren danook als een uitstekende mogelijkheid om een haalbaar en duurzaam (sociaal) woon<strong>be</strong>leid te<strong>be</strong>werkstelligen. In een volgende stap van het SBP zullen deze organisaties dan ookuitgenodigd worden om hun visie en eventuele voorstellen naar voor te brengen.Enkele cijfers :1. Sociale huurwoningen te Dentergem en omliggende vergelijkbare gemeenten.Dentergem 140Ardooie 166Hooglede 56Ingelmunster 98Lendelede 83Oostroze<strong>be</strong>ke 97Meule<strong>be</strong>ke 85Gemiddeld 103Gegevens Steunpunt sociale planning 01.01.2005.Op vandaag is dit getal voor Dentergem gestegen tot 154 sociale woongelegenhedenwanneer we de cijfers samentellen van de 2 huisvestingsmaatschappijen “Helpt Elkander” en“Mijn Huis” .Alhoewel Dentergem boven het gemiddelde scoort wat <strong>be</strong>treft het aantal socialehuurwoningen, tonen de cijfers van de eerdergenoemde maatschappijen aan dat de vraag<strong>be</strong>duidend hoger is dan het aanbod. Dit blijkt duidelijk uit de wachtlijsten. Maar dat zalwaarschijnlijk niet alleen zo zijn in Dentergem.Opvallende vaststelling is hier wel dat er zeer weinig kandidaten in de gemeente zelf wonen.Dit is toch zo voor de gemeenten van het werkgebied S.H.M. “Mijn Huis” te Harel<strong>be</strong>ke.Dentergem vormt hierbij het op één na laagste cijfer.Wat ook opvalt is dat het profiel van de kandidaten te Dentergem enigszins verschilt dan datvan andere gemeenten.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 30


Het aantal niet EU-burgers <strong>be</strong>draagt in Dentergem 30.51 % t.o.v. een gemiddelde van 10%voor alle ingeschrevenen. Deze kandidaten schrijven zich voor alle types van woningen in enin alle gemeenten van het werkgebied.We moeten ook vaststellen dat, gelet op de laatste cijfers die <strong>be</strong>schikbaar zijn van 2005,Dentergem de gemeente was met de op één na langste wachttijd. (binnen het werkgebiedvan S.H.M. “Mijn Huis” nl. 32 maanden. Tevens noteren we vanaf 2004 een forsegemiddelde stijging van de wachttijd tov de vorige jaren.Waar tussen het jaar 1997 en 2004 de gemiddelde wachttijd tussen 22 en 25 maanden<strong>be</strong>droeg is die vanaf 2004 gestegen tot 30 maand.Onderstaande grafieken :Bron : S.H.M. “Mijn Huis” Harel<strong>be</strong>keSeptem<strong>be</strong>r 2006.TOELICHTING GEGEVENS WAKKENHierbij geven wij 4 overzichten mee <strong>be</strong>treffende de kandidaten (en patrimonium) te Dentergem(Wakken)Het <strong>be</strong>treft (tenzij anders vermeld) de situatie per 25 septem<strong>be</strong>r 2006.1°) Aantal kandidaten t.o.v. aantal woongelegenhedenOp dit overzicht staan het aantal ingeschreven kandidaten per type vermeld.Zijn er meer kandidaten dan woongelegenheden, dan blijkt er een tekort aan dit soortwoongelegenheden.Dit geldt voornamelijk voor kleinere woongelegenheden.Zijn er minder kandidaten dan woongelegenheden, dan blijkt er een verzadiging wat <strong>be</strong>treftdit type woongelegenheden.Dit geldt voor de woningen met drie slaapkamers.2°) Kandidaten DentergemOp dit overzicht wordt het aantal kandidaten per type uitgesplitst volgens woonplaatsPR.GEM : kandidaten met recht op voorrang omwille van prioriteit gemeente :(het <strong>be</strong>treft kandidaten die drie jaar of langer in Dentergem wonen of er minstens drie jaarheb<strong>be</strong>n gewoond in de laatste zes jaar)GEM.GN.PR. : kandidaten die wel in Dentergem wonen, maar nog geen recht heb<strong>be</strong>n opde voorrangsregel prioriteit gemeente.(deze kandidaten zullen binnen korte termijn wel recht krijgen op die voorrang)ANDERE : kandidaten die niet in Dentergem wonen en ook geen prioriteit gemeente heb<strong>be</strong>n.(deze kandidaten zullen nooit recht heb<strong>be</strong>n op deze voorrang, tenzij zij zich in de gemeentekomen vestigen, dan krijgen zij na drie jaar wel die voorrang)Opvallende vaststelling : er zijn zeer weinig kandidaten die in de gemeente wonen.Van al onze gemeenten binnen ons werkgebied is dit het op één na laagste aantal.Harel<strong>be</strong>ke bvb telt 55% inwoners van de gemeente.Avelgem 0%, doch onze maatschappij heeft daar slechts twee woningen in de deelgemeenteWaarmaarde, wat uiteraard dat percentage verklaart.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 31


Naast het aantal kandidaten wordt eveneens per type de inschrijvingsdatum vermeld van dekandidaat, die eerst is ingeschreven en de kandidaat die als eerste in aanmerking komtvolgens de toewijzingsregels. Naast de al eerder vermelde prioriteit gemeente (geldig vooralle types) zijn deze regels :Bejaardenwoningen 1 of 2 slk : voorrang voor personen van 55 jaar of ouder.Gezinswoning 2 slk : voorrang voor gezinnen met minstens één kind.Gezinswoning 3 slk : voorrang voor gezinnen met minstens twee kinderenAppartement 1 slk : voorrang voor alleenstaanden.Appartement 2 slk : voorrang voor gezinnen <strong>be</strong>staande uit minstens twee personen.Belangrijke opmerking : meerdere kandidaten schrijven zich in voor meerdere types.Vandaar dat het totaal onderaan de ta<strong>be</strong>l kleiner is dan de som van de verschillende types.3°) Profiel kandidatenDit <strong>be</strong>treft grafieken met de algemene gegevens van alle ingeschreven kandidaten bij onzemaatschappij. Het algemene profiel is in principe geldig voor iedere gemeente.Er is evenwel een <strong>be</strong>langrijk verschil voor wat <strong>be</strong>treft nationaliteit.Het percentage niet-EU-burgers <strong>be</strong>draagt in Dentergem 30,51% t.o.v. een gemiddelde van10% van alle ingeschreven kandidaten van onze maatschappij.Het <strong>be</strong>treft kandidaten die zich voor alle types en gemeenten bij onze maatschappijinschrijven.4°) Gemiddelde wachttijdIn dit overzicht wordt per jaar de gemiddelde wachttijd megegeven.Enerzijds het aantal toewijzingen dit jaar en daarnaast de gemiddelde wachttijd in maanden.Het <strong>be</strong>treft dus het aantal maanden tussen inschrijvingsdatum en aanvang verhuring vande kandidaten die een woning of appartement werden toegewezen.Enkele uitschieters :1998 : 14 toewijzingen : daarbij zijn de 12 woningen met 3 slk in de Camiel Cluysestraat.(nieuwe woningen in gebruik genomen 1 novem<strong>be</strong>r 1998)2005 : 16 toewijzingen : daarbij zijn de 13 appartementen in het centrum.(nieuw project in gebruik genomen 1 juni 2005)Opgemaakt te Harel<strong>be</strong>ke, 25 septem<strong>be</strong>r 2006iov cvba Mijn Huis<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 32


AANTAL KANDIDATEN t.o.v. AANTAL WOONGELEGENHEDENBEJAARDENWONINGEN GEZINSWONINGEN1 SLK 2 SLK 2 SLK 3 SLK 4 SLK 5 SLKKAND PATR KAND PATR KAND PATR KAND PATR KAND PATR KAND PATRHARELBEKEWAREGEMDEERLIJKWIELSBEKEDENTERGEM 21 4 41 8 47 2 47 67 0 0LENDELEDEANZEGEMOOSTROZEBEKEAVELGEMZWEVEGEMAPPARTEMENTEN1 SLK 2 SLK 3 SLK 4 SLKTOTAALKAND PATR KAND PATR KAND PATR KAND PATR KAND PATRHARELBEKE 515WAREGEM 163DEERLIJK 198WIELSBEKE 154DENTERGEM 29 6 39 7 0 0 118 94LENDELEDE 76ANZEGEM 132OOSTROZEBEKE 118AVELGEM 2ZWEVEGEM 37<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 33


KANDIDATEN DENTERGEMDEELGEMEENTEN Wakken PR.GEM GEM.GN.PR. ANDERE TOTAALBEJAARDENWONINGENWoningen met 1 slkAantal kandidaten 21 3 18vlgs inschrijvingsdatum 1/10/20031° kandidaatvlgs toewijzingsregels 15/03/2005Woningen met 2 slkAantal kandidaten 41 8 3 30vlgs inschrijvingsdatum 22/05/20011° kandidaatvlgs toewijzingsregels 12/12/2001GEZINSWONINGENWoningen met 2 slkAantal kandidaten 47 9 3 35vlgs inschrijvingsdatum 22/05/20011° kandidaatvlgs toewijzingsregels 3/02/2003Woningen met 3 slkAantal kandidaten 47 8 4 35vlgs inschrijvingsdatum 30/01/20021° kandidaatvlgs toewijzingsregels 5/05/2004Woningen met 4 slkAantal kandidatenvlgs inschrijvingsdatum1° kandidaatvlgs toewijzingsregelsWoningen met 5 slkAantal kandidatenvlgs inschrijvingsdatum1° kandidaatvlgs toewijzingsregelsAPPARTEMENTENAppartementen met 1 slkAantal kandidaten 29 8 21vlgs inschrijvingsdatum 22/05/20011° kandidaatvlgs toewijzingsregels 22/05/2001Appartementen met 2 slkAantal kandidaten 39 8 2 29vlgs inschrijvingsdatum 22/05/20011° kandidaatvlgs toewijzingsregels 14/09/2005Appartementen met 3 slkAantal kandidatenvlgs inschrijvingsdatum1° kandidaatvlgs toewijzingsregelsAppartementen met 4 slkAantal kandidatenvlgs inschrijvingsdatum1° kandidaatvlgs toewijzingsregelsPRIOR.TOTAALGEM. GEM.GN.PRIOR. ANDERE TOTAALAantal kandidaten 20 5 93 118<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 34


PROFIEL KANDIDATENLEEFTIJD 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 2010≥ 65 jaar 28,33% 30,45% 30,52% 26,06% 25,49% 23,19% 27,96%55 - 64 jaar 11,59% 14,80% 12,16% 15,16% 12,63% 12,29% 14,93%45 - 54 jaar 11,37% 24,58% 11,55% 12,32% 13,39% 13,83% 14,73%30 - 44 jaar 25,54% 12,29% 29,28% 33,15% 34,77% 35,96% 31,54%≤ 30 jaar 23,17% 17,88% 16,49% 13,31% 13,71% 14,73% 10,85%GEZINSTYPE 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 2010All + 0 ptl 37,76% 41,62% 41,86% 39,24% 40,71% 39,30% 38,71%All + ptl 15,62% 18,99% 18,35% 19,41% 22,68% 26,53% 25,67%Sam + 0 ptl 31,97% 25,42% 23,71% 24,65% 22,46% 20,34% 22,99%Sam + ptl 13,75% 13,97% 16,08% 16,70% 14,15% 13,83% 12,64%AANTAL PERS. 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 20101 37,76% 41,62% 41,86% 39,24% 40,71% 39,30% 38,71%2 40,34% 34,36% 32,78% 33,00% 33,48% 31,33% 32,94%3 11,80% 11,73% 11,55% 12,61% 11,66% 14,32% 15,02%4 4,30% 7,26% 8,04% 8,36% 7,99% 8,22% 7,56%5 4,08% 3,07% 3,09% 3,54% 3,02% 3,09% 2,79%≥ 6 1,72% 1,96% 2,68% 3,25% 3,13% 3,74% 2,99%INKOMEN 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 2010≤ 10.000 € 52,00% 44,54% 37,25% 40,50% 39,95% 34,83%15.000 € 31,00% 35,46% 28,61% 28,19% 29,54% 30,95%20.000 € 12,00% 12,37% 19,69% 18,68% 17,90% 19,00%25.000 € 3,00% 5,36% 10,06% 8,42% 7,89% 9,85%30.000 € 0,28% 1,24% 3,82% 2,92% 3,09% 3,48%≥ 30.000 € 0,84% 1,03% 0,57% 1,30% 1,63% 1,89%NATIONALITEIT 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 2010Belg 90,30% 89,09% 89,09% 89,09% 88,61% 88,56%Eu 1,39% 1,03% 0,71% 0,86% 0,98% 1,59%Niet EU 8,31% 9,88% 10,20% 10,04% 10,41% 9,85%<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 35


KANDIDATEN VOLGENS LEEFTIJD20102009<strong>2008</strong>2007200620050,27960,14930,14730,31540,108520040,23190,12290,13830,35960,147320030,25490,12630,13390,34770,137120020,26060,15160,12320,33150,133120010,30520,12160,11550,29280,164919990,30450,1480,24580,12290,178819970,28330,11590,11370,25540,23170 0,2 0,4 0,6 0,8 1≥ 65 jaar 55 - 64 jaar 45 - 54 jaar 30 - 44 jaar ≤ 30 jaar<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 36


KANDIDATEN VOLGENS GEZINSTYPE20102009<strong>2008</strong>2007200620050,38710,25670,22990,126420040,3930,26530,20340,138320030,40710,22680,22460,141520020,39240,19410,24650,16720010,41860,18350,23710,160819990,41620,18990,25420,139719970,37760,15620,31970,13750 0,2 0,4 0,6 0,8 1All + 0 ptl All + ptl Sam + 0 ptl Sam + ptl<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 37


KANDIDATEN VOLGENS AANTAL PERSONEN20102009<strong>2008</strong>2007200620050,38710,32940,15020,07563%3%20040,3930,31330,14320,08223%4%20030,40710,33480,11660,07993%3%20020,39240,330,12610,08364%3%20010,41860,32780,11550,08043%3%19990,41620,34360,11730,07263% 2%19970,37760,40340,1180,0434%2%0 0,2 0,4 0,6 0,8 11 2 3 4 5 ≥ 6<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 38


KANDIDATEN VOLGENS INKOMEN20102009<strong>2008</strong>2007200620050,34830,30950,1910%3%2%20040,39950,29540,1798%3% 2%20030,4050,28190,18688%3% 1%20020,37250,28610,196910%4% 1%20010,44540,35460,12375%1% 1%19990,520,310,123% 0% 1%19970 0,2 0,4 0,6 0,8 1≤ 10.000 € 15000 20000 25000 30000 ≥ 30.000 €<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 39


KANDIDATEN VOLGENS NATIONALITEIT20102009<strong>2008</strong>2007200620050,88562%0,098520040,88611%0,104120030,89091%0,100420020,89091%0,10220010,89091%0,098819990,9031%0,083119970 0,2 0,4 0,6 0,8 1Belg Eu Niet EU<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 40


Toewijzingen : Aantallen + gemiddelde wachttijd (in maanden)GEMEENTE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijdHARELBEKE 18 32 17 39 30 33 24 38 85 26 18 29 24 31WAREGEM 9 16 39 25 4 14 5 11 11 16 20 30 13 18DEERLIJK 18 37 10 20 10 35 8 14 16 15 8 29 6 21WIELSBEKE 14 14 13 6 7 6 4 18 13 8 12 14 7 29DENTERGEM 4 21 14 11 8 9 7 7 0 7 19 4 21LENDELEDE 6 23 11 19 2 11 17 33 10 17 2 17 6 23ANZEGEM 10 18 7 22 5 14 11 13 14 11 7 12 11 18OOSTROZEBEKE 4 57 5 14 7 13 0 15 33 7 9 6 14WAARMAARDE 0 0 0 0 0 0 0HEESTERT 2 2 1 11 1 19 1 3 0 1 3 2 17TOTALEN 85 25 117 22 74 23 77 25 164 24 82 24 79 23NIEUWEPROJECTEN 12 45 40 26 2 66 11 46 67 31 14 32 0HUURDERS 7 32 11 10 9 19 13 31 22 20 12 23 10 13<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 41


Toewijzingen : aantallen + gemiddelde wachttijd (in maanden)2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong> 2009 2010aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd aantal wachttijd27 42 32 376 29 9 2311 25 13 286 24 28 284 12 16 329 23 4 226 28 8 174 13 11 200 00 073 30 121 29 0 0 0 0 05 53 30 349 33 19 30<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 42


Figuur : algemene informatie mbt eigenaars, huurders, woningen + comfort, huurhuizen en huurappartementenTotaalaantalwoningenAantalwoningen<strong>be</strong>woonddooreigenaarVerho Bouwjauding ar voortov 1945totaal(%)Verhoudingtovtotaal(%)Bouwjaartussen1945 en1980Verhouding tovtotaal(%)Bouwjaar tussen1981 en2001Verhou Aantalding woningetov n mettotaal groot(%) comfortVerhoudingtovtotaal(%)Aantalwoningen metmiddelmatigcomfortVerhoud Aantaling tovtotaal(%)woningenmet kleincomfortVerhou Aantalding tovtotaal(%)woningen metgeencomfortVerhou Geen Verhou Aantalding tov toilet met ding socialetotaal(%)waterspoelinghuurhuizentovtotaal(%)AantalsocialehuurappartementenAandeelsocialehuurhuizenenappartementen op hettotaleaantalwoningen(2005)West-<strong>Vlaanderen</strong> 451.239 320.226 70,97 96.666 21,42 166.759 36,96 95.721 21,21 211.549 46,88 55.265 12,25 141.298 31,31 28.937 6,41 12.800 2,84 18.187 7.810 6Ardooie 3.478 2.722 78,26 75621,741.45841,9269419,951.72349,542968,511.09131,372627,531213,48148 14 4,77Dentergem 2.899 2.218 76,51 61821,321.02435,3278126,941.48851,332428,3588530,531846,35903,1140 13 4,82Hooglede 3.519 2.879 81,81 69619,781.32637,6899228,191.81651,612487,051.13032,112276,451002,8480 0 1,58Ingelmunster 4.047 3.308 81,74 85921,231.61039,7888321,821.83145,243037,491.46436,173288,11533,7895 0 2,38Izegem 10.430 8.024 76,93 2.07619,94.32441,462.04019,564.97747,721.09910,543.24031,067827,53533,38196 124 3,07Ledegem 3.493 2.837 81,22 69619,931.45441,6378822,561.67447,922697,71.17933,752767,91193,41148 0 4,22Lichtervelde 3.169 2.55180,566621,021.2363980925,531.49947,32588,141.10534,872206,941003,1670 23 2,92Meule<strong>be</strong>ke 4.136 3.37581,693322,561.56237,7794422,821.83644,392836,841.55837,673348,081623,9285 24 2,26Moorslede 4.024 3.247 80,69 97024,111.55438,6282820,581.81845,183358,331.42735,463127,751523,78172 0 4,26Oostroze<strong>be</strong>ke 2.722 2.222 81,63 42715,691.11540,9677228,361.33949,192087,6496035,271455,33672,4658 39 3,53Pittem 2.406 1.874 77,89 55523,0789537,257723,981.20049,881867,7376731,881686,98903,74141 0 5,84Roeselare 21.861 15.313 70,05 4.21519,287.98336,525.12723,4510.35647,372.37010,846.99131,981.5116,916112,79995 296 5,7Ruiselede 1.868 1.44477,353828,858831,4843623,3482944,381457,7669136,991337,12723,8535 8 2,29Staden 4.001 3.25381,31.05226,291.39634,8986221,542.00550,112967,41.25531,373117,771563,9128 0 2,79Tielt 7.380 5.236 70,95 1.70823,142.66236,071.56921,263.57548,446969,432.35931,965617,62703,66409 78 6,48Wiels<strong>be</strong>ke 3.284 2.558 77,89 51615,711.38642,286926,461.67751,072918,861.03131,391945,91922,8213 79 8,41Wingene 4.852 3.860 79,55 1.19324,591.56432,231.26726,112.28647,113918,061.67634,543577,361883,8797 0 1,99Gemiddelde Roes.-Tielt78,58 21,656537,9253 23,674 48,1047 8,2747133,4335 7,151763,40715.151 3.937 1.0871.9491.1902.4664661.695371170189 41 3,96<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 43


NB : Bijna 73% van de West-Vlaamse gezinnen is eigenaar van de woning waarin hij woont.De arrondissementen Ieper, Roeselare en Tielt scoren een stuk boven dit West-Vlaamsegemiddelde.Dentergem scoort dus iets lager dan het arrondissementsgemiddelde maar zit een stukboven het West-Vlaamse gemiddelde.Arrondissementen met Kustgemeenten(Brugge, Oostende en Veurne) scoren opvallendlager, zij tellen geen 70% eigenaars . Oostende spant de kroon met > 30 % huurders.We stellen vast dat Dentergem minder gunstig geplaatst is wat <strong>be</strong>treft aantal woningen metklein comfort t.o.v. de andere gemeenten. Daartegenover staat dan weer een zeer goedcijfer voor wat <strong>be</strong>treft woningen met groot comfort.Ook de woningen zonder comfort mogen tot de laagste gerekend worden. Het is in iedergeval zo dat het arrondissement Tielt aan een inhaal<strong>be</strong>weging <strong>be</strong>zig is gelet op de cijfers van2001 (wonen in West-<strong>Vlaanderen</strong>). Daaruit blijkt dat toen 3.49 % van de huishoudens nietover een aantal minimale comforteisen <strong>be</strong>schikken (meer<strong>be</strong>paald geen toilet metwaterspoeling).Na het arrondissement Diksmuide en Ieper is dit het hoogste cijfer. Met 3,1 % scoortDentergem hier ook gunstig, doch dit is relatief daar de andere arrondissementen het inWest-<strong>Vlaanderen</strong> <strong>be</strong>duidend <strong>be</strong>ter doen. Hier is dus nog evolutie mogelijk.Het gemiddelde voor het Vlaamse Gewest ligt om en bij 2.36 %.Wat <strong>be</strong>treft sociale huurhuizen én sociale appartementen scoort Dentergem eveneens verboven het gemiddelde met 4.82 % . Dit ligt een heel stuk hoger dan het gemiddelde voor hetarr. Roeselare-Tielt maar <strong>be</strong>duidend lager dan het West-Vlaamse gemiddelde. Hierbovenopworden nog 6 sociale appartementen gebouwd in de deelgemeente Wakken die zullenverhuurd worden met ingang van 2009.2.4.3.5.Toegankelijkheid / <strong>Sociaal</strong> HuisSterkten- De gemeente en O.C.M.W. heb<strong>be</strong>n een eigen website- Elke 2 e dinsdag van de maand is het gemeentehuis open tot 19u- Elke 2 e zaterdag van de maand is het gemeentehuis open in de voormiddag- Elke donderdag is het O.C.M.W. open tot 17u30.- Het gemeentehuis en O.C.M.W. zijn <strong>be</strong>reikbaar : de <strong>be</strong>lbus heeft er een halte- Er is aandacht voor klantvriendelijkheid door opleidingen voor het personeel- Er zijn parkeerplaatsen voor personen met een handicap zowel aan hetgemeentehuis als aan het O.C.M.W.- Nieuwe inwoners krijgen een onthaalbrochure- Er wordt op regelmatige tijdstippen een gemeentelijk infobrochure <strong>be</strong>zorgd aan alleinwoners- Er is in het gemeentehuis en O.C.M.W. plaats voorzien voor brochures- Op regelmatige tijdstippen worden er voordrachten gegeven door de sociale dienstvan het O.C.M.W. op vraag van verenigingen en scholen- Gratis surfen is mogelijk voor bibliotheekgebruikersZwakten- Het O.C.M.W. en gemeentehuis zijn slecht toegankelijk voor minder mobiele mensen- Noch het O.C.M.W. noch het gemeentehuis <strong>be</strong>schikken over een loket- Er is een slechte <strong>be</strong>wegwijzering in het O.C.M.W.- De bovenverdieping van het O.C.M.W. is slecht toegankelijk voor minder mobielemensen en <strong>be</strong>jaarden. Er is geen lift.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 44


- Het O.C.M.W. <strong>be</strong>schikt niet over een spreekkamer voor de sociale dienst- De doorverwijsfunctie tussen de verschillende diensten van O.C.M.W. en gemeenteverloopt niet altijd optimaal- De website van de gemeente en O.C.M.W. <strong>be</strong>schikken niet over een blindsurfersla<strong>be</strong>l2.4.3.6 (Sociale) TewerkstellingKansen- De werkloosheidsgraad is in Dentergem gedaald- Er zijn weinig jonge werklozen (UVW jonger dan 25 jaar)- De werkloosheidsgraad ligt het laagst in het arrondissement Tielt t.o.v. de anderearrondissementen van West-<strong>Vlaanderen</strong>- Vanaf decem<strong>be</strong>r 2006 wordt er een nieuwe kringloopwinkel geopend in Tielt waar ermeer werkgelegenheid zal zijn voor leefloners.Werkloosheidsgraad Provincie West-<strong>Vlaanderen</strong> (toestand septem<strong>be</strong>r 2006)Mannen Vrouwen Totaal<strong>Vlaanderen</strong> 6,84% 9,97% 8,23%Prov.West-<strong>Vlaanderen</strong> 5,42% 8,44% 6,76%Arrondissement Brugge 5,51% 7,78% 6,54%Arrondissement Diksmuide 4,05% 7,29% 5,45%Arrondissement Ieper 4,77% 9,25% 6,72%Arrondissement Kortrijk 5,65% 8,88% 7,08%Arrondissement Oostende 7,84% 10,14% 8,85%Arrondissement Roeselare 4,35% 7,63% 5,79%Arrondissement Tielt 3,40% 7,10% 5,01%Arrondissement Veurne 6,43% 9,06% 7,59%<strong>Gemeente</strong> Dentergem 3,57% 7,56% 5,30%Ta<strong>be</strong>l werkloosheid (bron : arvastat)Bedreigingen- Er is zeer weinig werkgelegenheid in de gemeente zelf- Van 2005 naar 2006 was een stijging van 4,4% van de langdurige werkloosheidSterkten- Sinds 2003 is het O.C.M.W. een onderneming in het kader van de dienstencheques- Sinds decem<strong>be</strong>r 2004 is ook het PWA Dentergem gestart met een onderneming inhet kader van de dienstencheques- Er is een Werkwinkel in de gemeente Dentergem- Er is een goede samenwerking tussen het O.C.M.W. en de kringloopwinkel Izegemom leefloners tewerk te stellen zodat ze het recht kunnen openen op eenwerkloosheidsvergoeding en op die manier gemakkelijk in het reguliere ar<strong>be</strong>idscircuitterecht kunnen<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 45


Zwakten- Het openbaar vervoer in de gemeente Dentergem is zeer <strong>be</strong>perkt. Dus voor mensendie niet over een eigen voertuig <strong>be</strong>schikken is het zeer moeilijk om hun werk te<strong>be</strong>reiken via het openbaar vervoer2.4.3.7. Cultuur en sportSterktenDentergem heeft 2 goed werkende bibliotheken waar een uitgebreide collectieboeken, cd’s, cd-roms en DVD’s aangeboden wordtEr is een cultureel centrumEr is een sporthal, waar tal van sportactiviteiten georganiseerd wordenEr is een jeugdcentrum en jeugdconsulenteIn iedere deelgemeente is er een accommodatie voorzien die kan gehuurd wordenEr is een cultuurraadEr is een sportraad en een sportcoördinatorEr wordt een jeugd-, sport –en cultuur<strong>be</strong>leidsplan opgemaaktZwaktenSommige gebouwen, die kunnen gehuurd worden voor diverse activiteiten, zijn nietaangepast voor minder mobiele personen en moeten dringend aangepast worden3. VISIE OP LOKAAL SOCIAAL BELEIDZowel in de meerjarenplanning van het O.C.M.W. als in de <strong>be</strong>leidsnota 2001-2006 van degemeente krijgt de noodzaak om gezamenlijk na te denken over het lokale welzijns<strong>be</strong>leideen <strong>be</strong>langrijke plaats.Het O.C.M.W. wil aan iedere burger van de gemeente de mogelijkheid bieden tot eenmenswaardig <strong>be</strong>staan, gekaderd binnen een periodiek bijgestelde visie op basis<strong>be</strong>hoeften,een coherent welzijns<strong>be</strong>leid en gebruikmakend van de meeste geëigende methodieken.De gemeente wil met haar <strong>be</strong>leid omgevingsfactoren creëren die van Dentergem eengemeente maken waar het zowel voor jongeren als voor ouderen goed is om te wonen: eenstevige schoolinfrastructuur, goed georganiseerde kinderopvang, een degelijk functionerendO.C.M.W., een bloeiend verenigingsleven, goed draaiende adviesraden, enz.<strong>Gemeente</strong> en O.C.M.W. van Dentergem gaven met de starttekst lokaal sociaal <strong>be</strong>leid tekennen dat zij samen het lokale welzijns<strong>be</strong>leid willen vorm geven en <strong>be</strong>reid zijn om, indien ditde kwaliteit van de dienstverlening ten goede zou komen, een mogelijke taakherverdelingdoor te voeren.Gezamenlijk werd tot volgende visie gekomen:Alle inwoners van de gemeente Dentergem heb<strong>be</strong>n recht op een goede leefomgeving eneen goede leefkwaliteit, waardoor iedereen tot ontplooiing van zijn <strong>be</strong>staan kan komen, metrespect voor de ontplooiing van anderen. Individuele personen of groepen die om één ofandere reden in een zwakkere positie terecht gekomen zijn, krijgen binnen deze werkingspeciale aandacht. <strong>Gemeente</strong> en O.C.M.W. scheppen hiervoor gunstige voorwaarden,stimuleren initiatieven en ontwikkelen zelf, waar nodig, activiteiten.<strong>Gemeente</strong> en O.C.M.W. werken dit gezamenlijk uit, in samenwerking met de lokalewelzijnsorganisaties.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 46


4. KEUZE BELEIDSDOMEINEN EN STRATEGISCHEDOELSTELLINGENIn dit deel wordt gemotiveerd waarom de coördinatiegroep opteerde om bij voorrang<strong>be</strong>paalde <strong>be</strong>leidsdomeinen en strategische doelstellingen op te nemen in dit eerste lokaalsociaal <strong>be</strong>leidsplan. Daarbij wordt vertrokken van de <strong>be</strong>dreigingen en de zwakten uit deomgevingsanalyse en de decretaal <strong>be</strong>paalde voorwaarden.4.1 MobiliteitIn de gemeente Dentergem stijgt het aantal huishoudens met één of meerdere wagens sterk.Over de uitbouw van het openbaar vervoer in de buurt waren de inwoners van Dentergemminder tevreden (enquête via www.vrtnieuws.net). Dentergem <strong>be</strong>schikt evenwel over een<strong>be</strong>lbus met verschillende haltes in de 4 deelgemeenten.Toch kwamen er nog enkele zwakten naar voor:- De bus rijdt op zeer <strong>be</strong>perkte tijdstippen en doet weinig haltes in de gemeente aan.- Het nadeel van het nemen van de <strong>be</strong>lbus is het tijdig moeten reserveren en de langewachttijden tussen verschillende aansluitingen.- Het O.C.M.W. doet voor de Minder-Mobielen-Centrale <strong>be</strong>roep op 6 vrijwilligeautomobilisten, wat volgens het aantal aanvragen per jaar eerder <strong>be</strong>perkt is.De stuurgroep <strong>be</strong>sliste aan deze zwakte tegemoet te komen. Bijgevolg werd het volgendeoperationele doel opgenomen in het <strong>be</strong>leidsdomein ‘ouderen<strong>be</strong>leid en gehandicaptenzorg’:Het verhogen van de mogelijkheden om zo lang mogelijk <strong>be</strong>taalbaar thuis te wonen door hetverder zetten, evalueren en eventueel uitbreiden van de huidige thuiszorgdiensten. Deconcrete actiepunten worden in het volgende hoofdstuk uiteengezet.4.2 Kinderen -en jongeren<strong>be</strong>leidUit de omgevingsanalyse blijkt dat Dentergem een <strong>be</strong>volkingsgroei kent. Hetgroeipercentage ligt veel hoger dan het Vlaams Gewest en het platteland. De gemeenteheeft een jonge <strong>be</strong>volkingsstructuur, 1 op 5 is jonger dan 20 jaar. Het gemiddeld aantalpersonen per huishouden ligt in Dentergem hoger dan in omringende gemeenten.Het opvangaanbod voor kinderen 0 tot 3 jaar is d.m.v. de diensten voor onthaalouders en dezelfstandige onthaalouders toereikend t.o.v. de vraag.Toch kwamen uit de omgevingsanalyse toch enkele zwakten:- De vraag naar kwalitatieve uitbouw van opvangplaatsen voor kinderen van 0 tot 12jaar is groot en het huidige aanbod is momenteel niet toereikend. Het IBO Scoebidoeheeft (nog) geen afdeling in Markegem.- De binnenruimte in het IBO Scoebidoe te Oeselgem is eerder <strong>be</strong>perkt om kinderenop te vangen bij regenweer.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 47


- Voor de antennes in Wakken en het Veld in Dentergem zal waarschijnlijk geensubsidiëring meer kunnen verkregen worden. Deze kosten zullen volledig ten lastezijn van het O.C.M.W. Indien er middelen voorhanden zijn (vb nieuwe middelen vande Vlaamse Overheid) wordt een aanvraag ingediend om de noden in te vullen.Uiteindelijk werd tot de volgende strategische doelen gekomen die overeenstemmen met dedoelstellingen uit het lokaal <strong>be</strong>leidsplan kinderopvang van het lokaal overleg (afstemmen<strong>be</strong>leidscyclus kinderopvang met lokaal sociaal <strong>be</strong>leid) :Behoeftenanalyse kinderopvang : duiden van kwaliteiten en noden op vlak vankinderopvang.Organisatie meldpunt : bundelen van informatie op 1 locatie <strong>be</strong>treffendekinderopvang.Opbouw website + folder <strong>Lokaal</strong> Overleg ter <strong>be</strong>kendmaking en promo van dekinderopvang in groot-Dentergem.Het aanbieden van een kwaliteitsvolle buitenschoolse kinderopvang in verschillendedeelgemeenten.4.3 Ouderen<strong>be</strong>leid en gehandicaptenzorgVanuit de omgevingsanalyse blijkt duidelijk dat Dentergem meer en meer zal geconfronteerdworden met toenemende vergrijzing en met de noden die hieruit voortvloeien. Het aandeelhoog<strong>be</strong>jaarden (80+) in de <strong>be</strong>volking van 60 jaar of ouder (interne vergrijzing) ligt inDentergem boven het arrondissementeel, provinciaal en gewestelijk gemiddelde. Dezorgnood stijgt hierdoor jaarlijks. Bovendien heeft Dentergem een relatief laag aantal 50-59jarigen in de <strong>be</strong>volking. Aangezien het vooral deze mensen zijn die instaan voor de zorg vande 80-plussers, zal het in de toekomst erg <strong>be</strong>langrijk zijn om de dienstverlening naar dezelaatste groep uit te breiden.Van bij de start van het <strong>be</strong>leidsproces in Dentergem vond de stuurgroep dat dit themaprioritair aandacht moest krijgen in het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan. De ouderenproblematieken de vergrijzing gaan meer en meer een stempel drukken op het welzijns<strong>be</strong>leid. Het voerenvan een inclusief ouderen<strong>be</strong>leid <strong>be</strong>tekent dat bij alle maatregelen die worden genomen, menzich de vraag zal moeten stellen: welke consequenties heeft dit voor de ouderen.Uit de omgevingsanalyse kwamen enkele zwakten naar voor:- Er is te weinig doorstroming van informatie tussen de verschillende diensten envoorzieningen die dienstverlening aan <strong>be</strong>jaarden aanbieden.- De klusjesman kan tijdens de periode mei - okto<strong>be</strong>r onvoldoende schilderwerkenuitvoeren daar zo goed als alle <strong>be</strong>schikbaarheid gaat naar het scheren van hagen enhet wassen van goten.- Ouderen kunnen op heden zeer <strong>be</strong>perkt participeren aan het <strong>be</strong>leid.Uiteindelijk werden volgende strategische doelen voor het ouderen<strong>be</strong>leid opgenomen:<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 48


Senioren zo lang mogelijk <strong>be</strong>taalbaar thuis laten wonen door het aanbieden van eenaangepaste dienstverlening.Senioren laten participeren aan het <strong>be</strong>leid.Oprichten van een lokaal dienstencentrum.Ondersteuning van de instellingen die personen met een handicap van de gemeenteopvangen.4.4 Woon<strong>be</strong>leidUit de omgevingsanalyse stellen we vast dat de huurprijzen relatief hoog liggen, alhoewel ditniet enkel een plaatselijk probleem is maar een algemeen verschijnsel. Het probleem omwoningen aan te kopen of te bouwen vergt grote financiële investeringen. Het blijft eenconstante uitdaging om geschikte en <strong>be</strong>taalbare woningen aan te bieden aanDentergemnaren.Uiteindelijk werd volgende strategische doelstelling voor het woon<strong>be</strong>leid geformuleerd:Het verhogen van het aanbod van <strong>be</strong>taalbare huisvesting in de gemeente, zodat iedereendie dat wenst in de gemeente kan blijven wonen.4.5 Toegankelijkheid/<strong>Sociaal</strong> HuisEén van de pijlers van het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid is de toegankelijkheid en de samenwerkingbinnen het <strong>Sociaal</strong> Huis. De lokale dienstverlening moet zodanig worden georganiseerd, datwanneer een burger zich met een <strong>be</strong>paalde vraag aandient, hij hierop een zo volledigmogelijk antwoord krijgt. Het <strong>Sociaal</strong> Huis bundelt een éénloketsdoorverwijzings -eninformatiefunctie. Mensen die niet uit zichzelf de weg vinden, moeten via dit systeem tochkunnen genieten van een kwaliteitsvolle dienstverlening.Uit de analyse kwamen volgende zwaktes naar voor:<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leid is het resultaat van een lokale dynamiek die door acties van O.C.M.W.én gemeente én lokale actoren is ontstaan. Samenwerking tussen lokale <strong>be</strong>sturen en lokaleactoren is daarom noodzakelijk voor het succes van het lokaal sociaal <strong>be</strong>leid.Met het oog op het ver<strong>be</strong>teren van het <strong>be</strong>staande lokaal sociaal <strong>be</strong>leid en met het oog op hetrealiseren van een <strong>Sociaal</strong> Huis opteerde de stuurgroep voor het opnemen van explicieteoperationele doelstellingen op dit gebied.Uiteindelijk werd tot volgende strategische doelstelling gekomen:Strategisch doel:De toegang tot openbare gebouwen, van informatie en vandiensten voor iedere <strong>be</strong>woner uit Dentergem garanderen.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 49


4.6 (Sociale) tewerkstellingIn een kleine gemeente als Dentergem, waar zeer weinig werkgelegenheid in de gemeentezelf is en onder de <strong>be</strong>volking een lage werkloosheidsgraad <strong>be</strong>staat, neemt hettewerkstellingsluik een <strong>be</strong>perkte plaats in.Sinds 2003 is het O.C.M.W. een onderneming in het kader van de dienstencheques en sindsdecem<strong>be</strong>r 2004 is ook het PWA Dentergem gestart met een onderneming in het kader vande dienstencheques. Daarnaast is er een werkwinkel in de gemeente Dentergem. Bovendienis er een goede samenwerking tussen het O.C.M.W. en de kringloopwinkel Izegem omleefloners tewerk te stellen totdat ze het recht kunnen openen op eenwerkloosheidsvergoeding en op die manier gemakkelijk in het reguliere ar<strong>be</strong>idscircuit terechtkunnen. Er werd jongstleden eveneens een kringloopwinkel in Tielt geopend, wat met hetopenbaar vervoer makkelijker te <strong>be</strong>reiken is.Bijgevolg werd er in dit sociaal lokaal <strong>be</strong>leidsplan geen strategische doelstelling enactiepunten opgenomen rond (sociale) tewerkstelling.4.7 Cultuur en SportDe cultuur en sportdienst van Dentergem wil iedere <strong>be</strong>woner van de gemeente aansporenen de mogelijkheid bieden om zich op cultureel of op sportief vlak te ontplooien.Uit de omgevingsanalyse kwamen volgende zwakten naar voor:- Sommige gebouwen, die kunnen gehuurd worden voor diverse activiteiten, zijn nietaangepast voor minder mobiele personen en moeten dringend aangepast worden.De stuurgroep heeft bij deze zwakten stilgestaan, maar heb<strong>be</strong>n geopteerd om het toch nietexpliciet op te nemen in dit lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan.5. CONCRETE DOELSTELLINGEN EN ACTIEPUNTENPer <strong>be</strong>leidsdomein werd minstens een algemeen, strategisch doel geformuleerd dat één ofmeerdere operationele doelstellingen omvat. Per doelstelling werden vervolgens enkeleconcrete actiepunten voorzien.Bij elk actiepunt werd ook <strong>be</strong>paald wie de actie zal uitvoeren en wie de eindverantwoordelijkeis van de actie.5.1 Kinderen -en jongeren<strong>be</strong>leidStrategisch doel:Behoefteanalyse kinderopvang : duiden van kwaliteiten en nodenop vlak van kinderopvang.Operationele doelstelling: Vragenlijst voor ouders van kinderen tussen 0 jaar en 12jaar.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 50


Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1 :Actie 2 :Actie 3 :Door de werkgroep LOK wordt een vragenlijst opgesteld waarbij gepolst wordtnaar de kwaliteiten en noden op vlak van kinderopvang. Deze vragenlijst wordtverdeeld aan alle ouders van kinderen van 0 tot 12 jaar.Nadat de vragenlijsten verzameld zijn, worden de <strong>be</strong>hoeften geanalyseerddoor de werkgroep LOK.Verslaggeving aan <strong>be</strong>leid : duiden van noden en kwaliteiten op vlak vankinderopvang – LOK.Strategisch doel:Organisatie meldpunt : bundelen van informatie op 1 locatie<strong>be</strong>treffende kinderopvang.Operationele doelstelling: Organisatie meldpunt , bundelen van informatie omtrentkinderopvang op 1 locatieVolgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1 :Alle info inzake kinderopvang wordt verzameld en in kaart gebracht.De verantwoordelijke van het meldpunt zorgt voor het up-to-date houden vande gegevens. Dit wordt gerealiseerd tegen halverwege 2009.Strategisch doel:Bekendmaking en promo van de kinderopvang in groot-Dentergem.Operationele doelstelling: Opbouw folder en website <strong>Lokaal</strong> OverlegVolgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1 :Gedurende de periode van dit lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan zal op regelmatigetijdstippen info verstrekt worden <strong>be</strong>treffende alle mogelijkheden met <strong>be</strong>trekkingtot kinderopvang in onze gemeente. De <strong>be</strong>kendmaking ge<strong>be</strong>urt via diversepromotiekanalen (bijvoor<strong>be</strong>eld gemeentelijke infokrant, bibliotheek,affiches,e.d.m.)Strategisch doel: Het aanbieden van een kwaliteitsvolle buitenschoolsekinderopvang in verschillende deelgemeenten.Operationele doelstelling: Locatie opzetten buitenschoolse opvang in Markegem.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1 :Het O.C.M.W. onderzoekt welke concrete zaken er dienen in orde gebracht teworden om uiteindelijk met ingang van 1 septem<strong>be</strong>r <strong>2008</strong> te kunnen startenmet een buitenschoolse opvang in de deelgemeente Markegem.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 51


5.2 Ouderen<strong>be</strong>leid en gehandicaptenzorgStrategisch doel:Senioren zo lang mogelijk thuis laten wonen door het aanbiedenvan een aangepaste dienstverlening.Operationele doelstelling 1: Het verhogen van de mogelijkheden om zo langmogelijk <strong>be</strong>taalbaar thuis te wonen door het verder zetten, en eventueel uitbreiden vande huidige thuiszorgdiensten en tegemoetkomingen van het O.C.M.W.Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1: De sociale dienst van het O.C.M.W. verspreidt op regelmatige tijdstippen informatieover de verschillende thuisdiensten van het O.C.M.W. via het infoblad en dewebsite.Actie 2: De sociale dienst van het O.C.M.W. onderzoekt tegen mei <strong>2008</strong> bij de personen die<strong>be</strong>roep doen op de klusjesdienst de nood aan het uitbreiden van het personeel voorde klusjesdienst door een rondvraag te organiseren over de tevredenheid omtrentde snelheid van de <strong>be</strong>handeling van hun aanvraag.Actie 3: De sociale dienst gaat tegen april 2009 na bij andere O.C.M.W.’s hoe de tarifiëringvan de poetsdienst ge<strong>be</strong>urt en wat de minimum -en maximumtarief zijn.Het O.C.M.W. evalueert de eigen tarifiëring van de poetsdienst aan de hand van hetuitgevoerde onderzoek.Actie 4: De sociale dienst van het O.C.M.W. gaat verder op zoek naar vrijwillige chauffeursvoor de Minder-Mobielen-Centrale door middel van oproep in het infoblad en op dewebsite van het O.C.M.W.Actie 5: Er wordt een subsidie gegeven aan het Woon –en Zorgcentrum Mariaburcht(Dentergem) voor het busvervoer van inwoners van onze gemeente naar hetdagcentrum van het Woon –en Zorgcentrum. De tussenkomst wordt toegekend perdagrit, per persoon.Operationele doelstelling 2: Het verhogen van de mogelijkheden om zo langmogelijk <strong>be</strong>taalbaar thuis te wonen door het stimuleren van de mantelzorg.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:De sociale dienst van het O.C.M.W. onderzoekt tegen april 2009 de noodzaaken de wijze waarop de voorwaarden van de thuiszorgpremie eventueelkunnen versoepeld worden.Operationele doelstelling 3 : Het verhogen van de mogelijkheden om zo langmogelijk <strong>be</strong>taalbaar thuis te wonen door het stimuleren van aanpassingswerken aanniet-aangepaste woningen.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 52


Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1:De provinciale premies en de premies van het Vlaams gewest worden opregelmatige tijdstippen in de infokrant <strong>be</strong>kend gemaakt.Actie 2: Er wordt met ingang van 2009 een eenmalige gemeentelijke premie aan 60-plussers toegekend voor kleine aanpassingen (toilet met waterspoeling envoorzetluiken) aan hun enige eigen woning. Specifieke voorwaarden wordenin een reglement opgenomen.Strategisch doel:Senioren laten participeren aan het <strong>be</strong>leidOperationele doelstelling: Het oprichten van een raad waarbij senioren actief kunnendeelnemen aan het <strong>be</strong>leid.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1: Er worden contacten gelegd met de verschillende bonden voorgepensioneerden om in de loop van <strong>2008</strong> een seniorenraad op touw te zetten.Strategisch doel:Oprichten van een lokaal dienstencentrumOperationele doelstelling: De gemeente overweegt enige vorm van medewerking(aankoop van grond) indien vanuit de woon -en zorgcentra een concreet voorstelwordt gedaan dat financieel haalbaar is tot het oprichten van een lokaaldienstencentrum.Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1:Actie 2:De gemeente stelt grond ter <strong>be</strong>schikking maar participeert niet in oprichting enwerking van het lokaal dienstencentrum.Bij de werking van het lokaal dienstencentrum wordt rekening gehouden metde werking van de lokale verenigingen.Strategisch doel:Ondersteuning van de instellingen die personen met eenhandicap van de gemeente opvangen.Operationele doelstelling: Toekenning van een jaarlijkse tegemoetkoming aan deinstellingen die personen met een handicap van de gemeente opvangen en op hedennog niet gesubsidieerd worden door de gemeente.Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1:De verschillende instellingen in de regio worden aangeschreven zodatnagegaan kan worden of er Dentergemnaren in hun instellingen wordenverzorgd of opgevangen.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 53


Actie 2:Actie 3:De instellingen die personen met een handicap van de gemeente opvangen,en op heden nog geen subsidie ontvangen van de gemeente, krijgen eentegemoetkoming per persoon met ingang van <strong>2008</strong>.Jaarlijkse aanschrijving en financiële ondersteuning van de instellingen dieDentergemnaren met een handicap opvangen of verzorgen.5.3 Woon<strong>be</strong>leidStrategisch doel:Het verhogen van het aanbod van <strong>be</strong>taalbare huisvesting in degemeente, zodat iedereen die dat wenst in de gemeente kanblijven wonen.Operationele doelstelling 1: Het verhogen van het aanbod van <strong>be</strong>taalbarehuisvesting in Dentergem door het bouwen van 6 sociale appartementen op deWapenplaats 3 t.e.m. 7 te Wakken.Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1:Actie 2:Het realiseren van 6 sociale huurappartementen.Vanaf 2009 worden deze 6 sociale huurappartementen verhuurd aanpersonen die aan de voorwaarden voldoen.Operationele doelstelling 2: Het onderzoeken van de mogelijkheden om 8 ofmeer seniorenwoningen te bouwen in het uitbreidingsgebied te Dentergem.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:Het realiseren van 8 of meer seniorenwoningen tegen 2012, in samenwerkingmet een sociale huisvestingsmaatschappij.Operationele doelstelling 3: Het realiseren van 3 sociale woningen doorBouwmaatschappij Mijn Huis in Wakken.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:De Bouwmaatschappij Mijn Huis zal 3 sociale woningen realiseren in Wakkentegen eind 2009.Operationele doelstelling 4: Het onderzoeken of de gemeente een voorkooprechtkan uitoefenen op <strong>be</strong>paalde woningen die op heden leeg staan. (bv. RijkswachtWakken)Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:Er wordt onderzocht of er een voorkooprecht kan worden uitgeoefend op dewoningen van de Rijkswachtbrigade te Wakken, die momenteel leeg staan.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 54


Operationele doelstelling 5: De gemeente onderzoekt of er kan overgegaanworden tot de aankoop van braakliggende gronden om deze te verkopen aan eensociale huisvestingsmaatschappij.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:De gemeente brengt in kaart waar er zich braakliggende gronden op degemeente <strong>be</strong>vinden en onderzoekt of deze kunnen aangekocht worden omeventueel te verkopen aan een sociale huisvestingsmaatschappij.Strategisch doel: Het aanbieden van correcte info en advies aangaandehuisvesting.Operationeel doelstelling 1: Er wordt meegewerkt aan een intergemeentelijkakkoord in verband met woonzorg.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:De gemeente Dentergem werkt mee aan een intergemeentelijk akkoord inverband met woonzorg zodat correcte info en advies kan aangeboden wordenaangaande huisvesting aan Dentergemnaren.Operationele doelstelling 2:InbraakpreventieVolgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:In samenwerking met politie MIDOW - gemeente<strong>be</strong>stuur - O.C.M.W. engemeentelijke verenigingen wordt regelmatig een infovergadering omtrentinbraakpreventie georganiseerd.5.4 Toegankelijkheid en <strong>Sociaal</strong> HuisStrategisch doel: De toegang tot openbare gebouwen, van informatie en vandiensten voor iedere <strong>be</strong>woner uit Dentergem garanderen.Operationeel doelstelling 1: Het verhogen van de toegankelijkheid van informatieen het ver<strong>be</strong>teren van de toegankelijkheid en de kwaliteit van diensten.Volgende concrete actiepunten worden voorzien:Actie 1:Actie 2:Actie 3:Er wordt regelmatig een zitdag (halve dag) gehouden door een O.C.M.W.-personeelslid in het gemeentehuis en door een gemeentepersoneelslid in hetO.C.M.W.Er wordt een integraal informaticasysteem in gebruik genomen waarbij<strong>be</strong>paalde informatie toegankelijk is voor gemeente-, O.C.M.W.-, en IBO –personeel door het werken met 1 server.Het realiseren van een 1-loketfunctie door het voorzien van een onthaalbalie,wachtruimte en spreekkamer.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 55


Operationele doelstelling 2:verhogen.De fysieke toegankelijkheid van het O.C.M.W.Volgend concreet actiepunt wordt voorzien:Actie 1:Er wordt tegen 2009 aan de achterzijde van het O.C.M.W.-gebouw een 2 eingang en bureel voorzien die toegankelijk zijn voor rolstoelpatiënten.6. EVALUATIEHet lokaal sociaal<strong>be</strong>leidsplan wordt samen met de verschillende actoren geëvalueerd in2011.<strong>Lokaal</strong> sociaal <strong>be</strong>leidsplan Dentergem <strong>2008</strong>-<strong>2014</strong> 56

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!