Cahier slopen en/of renoveren - Mitros

18Mitros Cahier - Slopen en/of renoverennieuwkomers (‘nette mensen’) in nieuwe koopwoningenvaak gezien als een sociale verbetering, omdat zij,al dan niet terecht, geassocieerd worden met netheiden woonstijlen die geen overlast geven.Probleemverdunning en verplaatsing vormen zeldeneen oplossing voor bewoners die zelf problemen hebbenof ze veroorzaken. Maar opvallend is dat veelbewoners, en niet alleen degenen die niet gedwongenwerden te verhuizen, het belang van probleemverdunningen verplaatsing benadrukken als eenpositief effect van de herstructurering. Mede om diereden is de sloop in bepaalde wijken volgens sommigebewoners niet ver genoeg gegaan. ‘Ik kan nietwachten tot de rest van die oude troep ook geslooptis’, is een treffende uitspraak in dit verband. Zo is erin de Bijlmermeer door eerdere geslaagde sloop- ennieuwbouwprojecten een groter draagvlak ontstaanvoor grootschalige sloop in het vervolg van de herstructurering.Ten vierde creëert sloop-nieuwbouw gunstige randvoorwaardenvoor sociale samenhang in het vernieuwdedeel van de buurt. Vooral de combinatie vaneen nieuw ‘opleveringselan’ met de factoren eigenwoningbeziten de komst van gezinnen met kinderenpakt in dit opzicht goed uit. In veel nieuwe subbuurtenis er sprake van een goed sociaal klimaat en doensociale of leefbaarheidsproblemen zich niet of nauwelijksvoor. Een gunstig sociaal klimaat heeft doorgaansechter nauwelijks een uitstralingseffect naar deomliggende subbuurten. Maar het kan per saldo welpositief uitpakken voor de rust en stabiliteit in buurten.4.2 De verspringer neemt ook een aanloopWat zijn dan de randvoorwaarden voor de keuze tussenrenovatie en sloop? Onder welke condities kansloop-nieuwbouw gunstig uitpakken? In de meestruime zin van het woord: je moet als corporatie echtiets te bieden hebben aan bewoners. Het is niet voorniets dat in de beleidsdebatten steeds meer aandachtis gekomen voor sociaaleconomische perspectievenvan bewoners (zie het advies van de VROM-Raad).Verder is er al heel veel geschreven en gesproken overbewonersparticipatie, in het bijzonder de mate waarinbewoners invloed hebben op de beslissing om al danniet te gaan slopen. Ik beperk me hier tot de opmerkingdat het lastig is om draagvlak te organiseren alsje op voorhand de indruk wekt dat sloop hoe dan ookde uitkomst van de planvorming zal zijn. Vooral methet oog op het verlagen van de weerstand tegen sloopzijn de volgende randvoorwaarden 3 van belang:• Beperk je niet tot je eigen probleemanalyse, maartoon respect voor de analyse die bewoners zelf vanhun buurt maken, met al zijn sterke en zwakke kanten.• Kies voor een vooruitlopende aanpak van socialeproblemen, want die raak je met herhuisvestingniet kwijt. Dus eerst een aantal ‘losse eindjes’ aanpakkenen mensen met schulden, verslavingsproblemenof andere narigheden op weg helpen in eentraject voor verbetering. Dat maakt sloop wat meerbespreekbaar. Een langere aanloop nemen voor deherstructurering dus, net als een verspringer.3 Zie ook: Reinout Kleinhans en Henk Westra. Onbedoelde effectenvan stedelijke vernieuwing; op zoek naar een early warning system.Verschenen in: Mitros Cahier: Stedelijke vernieuwing in de steigers.Utrecht 2003